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सुप्रीम कोर्ट ने राज्यों को सड़क सुरक्षा नियम बनाने का निर्देश दिया

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

भारत में सड़क सुरक्षा एक महत्वपूर्ण शासन और सार्वजनिक स्वास्थ्य का मुद्दा है। यह लेख कार्यकारी अधिकारियों को उनके वैधानिक कर्तव्यों के पालन के लिए बाध्य करने हेतु जनहित याचिका (PIL) और न्यायिक हस्तक्षेप के उपयोग को प्रदर्शित करता है, जिसमें बुनियादी ढांचा ठेकेदारों (infrastructure contractors) की जवाबदेही और मोटर वाहन अधिनियम (Motor Vehicles Act) के व्यावहारिक कार्यान्वयन पर प्रकाश डाला गया है।

सारांश

सुप्रीम कोर्ट ने सड़क दुर्घटनाओं में होने वाली मौतों की उच्च दर को नियंत्रित करने के लिए सभी राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों को छह महीने के भीतर व्यापक सड़क सुरक्षा नियम तैयार करने का आदेश दिया है। एक जनहित याचिका (PIL) पर कार्रवाई करते हुए, अदालत ने पैदल यात्रियों की सुरक्षा की आवश्यकता को रेखांकित किया और चेतावनी दी कि मोटर वाहन अधिनियम की धारा 198A के तहत दोषपूर्ण सड़क डिजाइन के लिए सरकारी अधिकारियों और ठेकेदारों की व्यक्तिगत जवाबदेही तय की जाएगी। ये नियम गलत लेन में वाहन चलाने और वाहनों में अनधिकृत संशोधनों जैसे मुद्दों का समाधान करेंगे, साथ ही सार्वजनिक सुरक्षा और शासन (governance) में सुधार के लिए एक ऑनलाइन शिकायत पोर्टल स्थापित करना अनिवार्य होगा।

मुख्य बिंदु

  • सुप्रीम कोर्ट ने राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को मोटर वाहन (MV) अधिनियम, 1988 के तहत छह महीने के भीतर व्यापक सड़क सुरक्षा नियम तैयार करने का निर्देश दिया।
  • अदालत ने पैदल यात्रियों की सुरक्षा करने और MV एक्ट की धारा 198A के तहत घातक दुर्घटनाओं का कारण बनने वाली बुनियादी ढांचे या डिजाइन की विफलताओं के लिए अधिकारियों और ठेकेदारों को व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी ठहराने की तत्काल आवश्यकता पर जोर दिया।
  • नियमों में गलत लेन में वाहन चलाना, हेलमेट कानूनों का पालन न करना, असुरक्षित ओवरटेकिंग, चकाचौंध पैदा करने वाली LED हेडलाइट्स और लाल-नीली स्ट्रोब लाइट तथा हूटर के अनधिकृत उपयोग/बिक्री जैसे अपराधों को संबोधित किया जाना चाहिए।
  • राज्यों को सड़क सुरक्षा उल्लंघनों की रिपोर्ट करने के लिए एक सरल और प्रभावी ऑनलाइन सार्वजनिक शिकायत निवारण तंत्र बनाना अनिवार्य है।
  • न्यायालय ने एक जनहित याचिका (PIL) पर कार्रवाई की और बेहतर सड़क डिजाइन और सुरक्षा के लिए इंडियन रोड्स कांग्रेस (IRC) के मानकों के अनुपालन पर जोर दिया।

महत्वपूर्ण शब्द

मोटर वाहन (MV) अधिनियम, 1988

सड़क परिवहन, वाहन पंजीकरण और यातायात सुरक्षा को विनियमित करने वाला एक व्यापक केंद्रीय कानून। 2019 के संशोधन ने जुर्माने में काफी वृद्धि की और वाहनों को वापस बुलाने (vehicle recalls) तथा एक राष्ट्रीय सड़क सुरक्षा बोर्ड (National Road Safety Board) के प्रावधान पेश किए।

UPSC context

GS पेपर 2 और 3; भारत में बुनियादी ढांचा विनियमन, शासन और सड़क सुरक्षा ढांचे से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
इंडियन रोड्स कांग्रेस (IRC)

भारत में राजमार्ग इंजीनियरों का प्रमुख तकनीकी निकाय, जिसकी स्थापना 1934 में हुई थी। यह सड़कों और पुलों के डिजाइन, निर्माण और रखरखाव के लिए मानक कोड और दिशा-निर्देश तैयार करता है।

UPSC context

GS Paper 3; बुनियादी ढांचे के मानकों और राष्ट्रीय विकास में सांविधिक/अर्ध-सरकारी निकायों की भूमिका के लिए प्रासंगिक।

Source
धारा 198A (मोटर वाहन अधिनियम)

मोटर वाहन अधिनियम में एक विशिष्ट प्रावधान जो सड़क डिजाइन और सुरक्षा मानकों का अनुपालन करने में विफल रहने पर नामित अधिकारियों, ठेकेदारों या सलाहकारों को व्यक्तिगत रूप से (जुर्माने के साथ) उत्तरदायी ठहराता है।

UPSC context

GS Paper 2; सार्वजनिक सुरक्षा में प्रशासनिक सुस्ती को रोकने के लिए कार्यकारी जवाबदेही और कानूनी तंत्रों को रेखांकित करता है।

Source
अनुच्छेद 21 (सुरक्षित आवागमन का अधिकार)

मौलिक 'जीवन के अधिकार' की एक न्यायिक व्याख्या, जिसके तहत सुप्रीम कोर्ट ने यह घोषित किया है कि सड़कों और राजमार्गों पर सुरक्षित आवागमन गरिमा के साथ जीने का एक अनिवार्य पहलू है।

UPSC context

GS पेपर 2; न्यायिक व्याख्या के माध्यम से मौलिक अधिकारों के विस्तार से संबंधित संवैधानिक कानून के प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
जनहित याचिका (PIL)

एक कानूनी व्यवस्था जो व्यक्तियों या समूहों को व्यक्तिगत शिकायत के बजाय जनहित के संरक्षण के लिए उच्चतम न्यायालय या उच्च न्यायालयों में याचिका दायर करने की अनुमति देती है।

UPSC context

GS पेपर 2; न्यायिक उपचार और सामाजिक न्याय के संबंध में भारतीय राजव्यवस्था का एक मुख्य विषय।

Source
न्यायिक सक्रियता

नागरिकों के अधिकारों को लागू करने और कार्यपालिका या विधायिका को उनके कर्तव्यों का पालन करने के लिए निर्देशित करने में न्यायपालिका द्वारा निभाई गई एक सक्रिय भूमिका, जिसे अक्सर सड़क सुरक्षा शासनादेशों (mandates) में देखा जाता है।

UPSC context

GS पेपर 2; शक्तियों के पृथक्करण और सर्वोच्च न्यायालय की विकसित होती भूमिका की समझ का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

मोटर वाहन अधिनियम (Motor Vehicles Act) केवल ड्राइवरों और मालिकों को उत्तरदायी ठहराता है, और सड़क ठेकेदारों को व्यक्तिगत उत्तरदायित्व से छूट देता है।

गलत। मोटर वाहन (संशोधन) अधिनियम, 2019 की धारा 198A स्पष्ट रूप से सड़क ठेकेदारों, सलाहकारों और नागरिक अधिकारियों को मृत्यु का कारण बनने वाले दोषपूर्ण सड़क डिजाइन के लिए व्यक्तिगत रूप से उत्तरदायी ठहराती है।

संबंधित अवधारणाएँ

International Treaties & Social Justice

सड़क सुरक्षा पर ब्रासीलिया घोषणा (Brasilia Declaration) क्या है?

  • UN फ्रेमवर्क: 2015 में दूसरे ग्लोबल हाई-लेवल कॉन्फ्रेंस (Global High-Level Conference) में अपनाया गया, जिसे WHO द्वारा सह-प्रायोजित किया गया था। भारत एक प्रमुख हस्ताक्षरकर्ता है।
  • SDG 3.6 लिंक: सीधे तौर पर सतत विकास लक्ष्य (SDG) के लक्ष्य 3.6 के अनुरूप है, जिसका उद्देश्य 2030 तक वैश्विक सड़क यातायात मृत्यु और चोटों को आधा करना है।
Polity - Federalism

'मोटर वाहन' पर विधायी क्षेत्राधिकार संवैधानिक रूप से किस प्रकार साझा किया गया है?

  • समवर्ती सूची: 'यंत्र-चालित वाहन' भारतीय संविधान की सातवीं अनुसूची की समवर्ती सूची की प्रविष्टि 35 के अंतर्गत आते हैं।
  • नियम बनाने की शक्ति: यह साझा क्षेत्राधिकार संसद को व्यापक मोटर वाहन अधिनियम अधिनियमित करने की अनुमति देता है, जबकि राज्यों को विशिष्ट परिचालन नियम बनाने के लिए सशक्त बनाता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • न्यायिक सक्रियता और अनुच्छेद 21

    SC का कार्यकारी नियम बनाने का निर्देश जीवन के अधिकार (Article 21) के निरंतर विस्तार को रेखांकित करता है, ताकि इसमें रोके जा सकने वाले सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के खतरों और कार्यकारी निष्क्रियता से सुरक्षा को शामिल किया जा सके।

  • शहरीकरण और पैदल यात्रियों के अधिकार

    यह GS1/GS3 के शहरीकरण (urbanization) विषयों से गहराई से जुड़ा है, जहाँ ऑटो-केंद्रित (auto-centric) बुनियादी ढांचा नियोजन नियमित रूप से पैदल यात्रियों और गैर-मोटर चालित परिवहन (non-motorized transport) उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा और अधिकारों की उपेक्षा करता है।

ब्रासीलिया घोषणापत्र (Brasilia Declaration), SDG 3.6 और MV Act के तहत ठेकेदार की देयता (contractor liability) को जोड़ने वाले एक प्रीलिम्स प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 2

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  • 2020MainsGS2

    Judicial Legislation is antithetical to the doctrine of separation of powers as envisaged in the Indian Constitution. In this context justify the filing of large number of public interest petitions praying for issuing guidelines to executive authorities.

  • 2024MainsGS2

    Explain the reasons for the growth of public interest litigation in India. As a result of it, has the Indian Supreme Court emerged as the world's most powerful judiciary ?