E20 पेट्रोल नीति जनहित याचिका को सुप्रीम कोर्ट द्वारा खारिज करना
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह घटनाक्रम GS3 (ऊर्जा सुरक्षा, जैव ईंधन, कृषि फीडस्टॉक के माध्यम से किसानों की आय) और GS2 (कार्यकारी नीति पर न्यायिक समीक्षा का दायरा) के संगम पर स्थित है। यह इस बात का एक व्यावहारिक उदाहरण है कि कैसे पर्यावरणीय संक्रमण की नीतियों को उपभोक्ताओं के विरोध का सामना करना पड़ सकता है और न्यायपालिका ऐसी जनहित याचिकाओं का समाधान किस प्रकार करती है।
सारांश
सुप्रीम कोर्ट ने उस जनहित याचिका (PIL) को खारिज कर दिया है जिसमें केंद्र की E20 पेट्रोल नीति (जो 20% एथेनॉल मिश्रण को अनिवार्य बनाती है) को चुनौती दी गई थी और पुराने वाहनों वाले उपभोक्ताओं के लिए एथेनॉल-मुक्त ईंधन विकल्प की मांग की गई थी। याचिकाकर्ता ने नीति आयोग (NITI Aayog) की एक रिपोर्ट का हवाला देते हुए तर्क दिया कि E20 ईंधन अप्रैल 2023 से पहले निर्मित इंजनों को नुकसान पहुँचाता है और ईंधन दक्षता (fuel efficiency) को कम करता है। अटॉर्नी जनरल ने ऊर्जा सुरक्षा और गन्ना किसानों के लिए सामाजिक-आर्थिक सहायता के दोहरे लाभों पर जोर देते हुए इस नीति का बचाव किया। कोर्ट द्वारा याचिका का खारिज किया जाना ऊर्जा और कृषि से संबंधित जटिल सरकारी नीतियों के संबंध में न्यायिक संयम (judicial restraint) को रेखांकित करता है।
मुख्य बिंदु
- सुप्रीम कोर्ट ने पुराने वाहनों के मालिकों के लिए बिना मिलावट वाले, एथेनॉल-मुक्त ईंधन विकल्प की मांग करने वाली एक PIL को खारिज कर दिया।
- याचिकाकर्ता ने दावा किया कि E20 नीति पुराने इंजनों (अप्रैल 2023 से पहले निर्मित) को नुकसान पहुँचाती है और ईंधन दक्षता (fuel efficiency) में 6% की गिरावट का कारण बनती है, जिसमें 2021 की NITI Aayog की एक रिपोर्ट का हवाला दिया गया है।
- E20 नीति ऊर्जा सुरक्षा को बढ़ाने, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने और विदेशी मुद्रा की बचत करने के लिए पेट्रोल में 20% इथेनॉल सम्मिश्रण को अनिवार्य करती है।
- अटॉर्नी जनरल ने कृषि समुदायों, विशेष रूप से उन गन्ना किसानों पर नीति के सकारात्मक सामाजिक-आर्थिक प्रभाव पर जोर दिया, जिनकी फसलें एथेनॉल के लिए फीडस्टॉक प्रदान करती हैं।
- यह निर्णय जनहित याचिका (PIL) की सीमाओं और जटिल व्यापक आर्थिक एवं पर्यावरणीय नीतिगत निर्णयों में हस्तक्षेप करने के प्रति सुप्रीम कोर्ट की अनिच्छा को रेखांकित करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
E20 पेट्रोल नीति
80% पेट्रोल के साथ 20% इथेनॉल के सम्मिश्रण का 2023 का एक अनिवार्य निर्देश, जिसके लक्ष्य को 2030 से पहले लाकर 2025 कर दिया गया है। इसका उद्देश्य कच्चे तेल के आयात और कार्बन उत्सर्जन को कम करना है।
UPSC context
GS पेपर 3: बुनियादी ढांचा (ऊर्जा) और पर्यावरण। ऊर्जा सुरक्षा और जलवायु प्रतिबद्धताओं (पंचामृत) की समझ का परीक्षण करता है।
एथेनॉल मिश्रित पेट्रोल (EBP) कार्यक्रम
2003 में पेट्रोल के साथ इथेनॉल (एथिल अल्कोहल) के सम्मिश्रण के लिए शुरू की गई एक सरकारी पहल। इसका उद्देश्य ऊर्जा आयात निर्भरता को कम करना और गन्ना किसानों को लाभकारी आय प्रदान करना है।
UPSC context
GS पेपर 2/3: सरकारी नीतियां और कृषि। किसानों की आय और आयात प्रतिस्थापन पर प्रश्नों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण।
न्यायिक समीक्षा
न्यायपालिका की शक्ति (अनुच्छेद 13, 32, 226) जिसके माध्यम से वह विधायी या कार्यकारी कार्यों की संवैधानिक वैधता की जाँच करती है। अदालतें अक्सर जटिल तकनीकी/आर्थिक नीतियों के मामलों में 'न्यायिक संयम' (judicial restraint) का पालन करती हैं।
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GS पेपर 2: भारतीय संविधान और शक्तियों का पृथक्करण। जनहित याचिका (PIL) की सीमाओं के लिए प्रासंगिक।
नीति आयोग का रोडमैप
2021 के 'Roadmap for Ethanol Blending in India 2020-25' ने E20 रोलआउट के लिए तकनीकी रूपरेखा, फीडस्टॉक विविधीकरण और इंजन अनुकूलता की समयसीमा प्रदान की।
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GS पेपर 3: संसाधनों का नियोजन और संग्रहण। नीति निर्धारण में थिंक टैंक की भूमिका का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय जैव ईंधन नीति, 2018
2018 का एक ढांचा (2022 में संशोधित) जो ईंधनों को 1G, 2G, या 3G के रूप में वर्गीकृत करता है और इथेनॉल उत्पादन के लिए फीडस्टॉक का विस्तार करते हुए इसमें अधिशेष खाद्यान्न और क्षतिग्रस्त फसलों को शामिल करता है।
UPSC context
GS पेपर 3: विज्ञान और तकनीक/पर्यावरण। भारत के नवीकरणीय ऊर्जा संक्रमण और 'Waste-to-Wealth' पहलों को समझने के लिए आवश्यक।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत के E20 सम्मिश्रण शासनादेश (blending mandate) के तहत एथेनॉल का उत्पादन केवल गन्ने और इसके डेरिवेटिव से ही किया जा सकता है।
राष्ट्रीय जैव ईंधन नीति आपूर्ति संबंधी बाधाओं को रोकने के लिए FCI के पास उपलब्ध अतिरिक्त चावल, मक्का और मानव उपभोग के लिए अनुपयुक्त खराब हो चुके अनाज सहित कई प्रकार के फीडस्टॉक की अनुमति देती है।
संबंधित अवधारणाएँ
विभिन्न पीढ़ियों के आधार पर जैव ईंधनों (biofuels) को किस प्रकार वर्गीकृत किया जाता है?
- प्रथम पीढ़ी (1G): गन्ना, मक्का और अधिशेष खाद्य अनाजों जैसी खाद्य फसलों से सीधे तौर पर उत्पादित।
- दूसरी पीढ़ी (2G): गैर-खाद्य बायोमास जैसे कृषि अपशिष्ट, लकड़ी के चिप्स और फसल अवशेषों से प्राप्त।
- तीसरी और चौथी (3G/4G): 3G विशेष रूप से संवर्धित शैवाल (algae) का उपयोग करता है, जबकि 4G आनुवंशिक रूप से इंजीनियर किए गए बायोमास को कार्बन कैप्चर और स्टोरेज तकनीकों के साथ संयोजित करता है।
सुप्रीम कोर्ट PILs में न्यायिक संयम (Judicial Restraint) कब लागू करता है?
- नीतिगत सम्मान: न्यायालय सामान्यतः कार्यपालिका द्वारा तैयार की गई जटिल मैक्रो-इकोनॉमिक, कृषि या पर्यावरणीय नीतियों में हस्तक्षेप करने से बचते हैं।
- शक्तियों का पृथक्करण: यह न्यायपालिका को संवैधानिक सीमाओं का अतिक्रमण करने से रोकता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि न्यायालय कार्यपालिका या विधायिका की भूमिका न अपनाएं।
अंतर-विषय पैटर्न
E20 मैंडेट और खाद्य बनाम ईंधन बहस
इथेनॉल के लिए मक्का, चावल और गन्ने का उपयोग ऊर्जा सुरक्षा को सीधे तौर पर कृषि मुद्रास्फीति और भूजल की कमी से जोड़ता है, जो फसल पैटर्न और MSP जैसे Mains के विषयों के साथ ओवरलैप करता है।
हरित नीति बनाम उपभोक्ता का आर्थिक बोझ
2023 से पहले के वाहनों में दक्षता में 6% की गिरावट BS-IV से BS-VI संक्रमण को दर्शाती है, जो तीव्र डीकार्बोनाइजेशन नीतियों की छिपी हुई आर्थिक और बुनियादी ढांचागत संक्रमण लागतों को रेखांकित करती है।
Biofuel Policy पर एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें, जिसमें E20 लक्ष्य को समय से पहले पूरा करने (2025-26), फीडस्टॉक विविधता (feedstock diversity) और इंजन दक्षता (engine efficiency) का संयोजन हो।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2009PrelimsGS1
In the context of alternative sources of energy, ethanol as a viable bio-fuel can be obtained from
- 2025PrelimsGS1
Consider the following statements : Statement I: Of the two major ethanol producers in the world, i.e., Brazil and the United States of America, the former produces more ethanol than the latter. Statement II: Unlike in the United States of America where corn is the principal feedstock for ethanol production, sugarcane is the principal feedstock for ethanol production in Brazil. Which one of the following is correct in respect of the above statements?
- 2024MainsGS2
Explain the reasons for the growth of public interest litigation in India. As a result of it, has the Indian Supreme Court emerged as the world's most powerful judiciary ?
