सुप्रीम कोर्ट ने दिव्यांग कैदियों के लिए कार्ययोजना का निर्देश दिया
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह घटनाक्रम जेल प्रशासन में जारी चुनौतियों और हाशिए पर रहने वाले समुदायों के लिए वैधानिक संरक्षण (RPwD Act) तथा संवैधानिक अधिकारों (Articles 14, 21) के न्यायिक प्रवर्तन को समझने के लिए महत्वपूर्ण है। इसे सामाजिक न्याय, विचाराधीन कैदियों/कैदियों के मानवाधिकारों और न्यायिक तंत्र से संबंधित उत्तरों में सीधे संदर्भित किया जा सकता है।
सारांश
भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने नए दिशा-निर्देश जारी करने के बजाय उनके प्रभावी कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करते हुए, दिव्यांग कैदियों के अधिकारों की रक्षा करने की आवश्यकता पर बल दिया है। दिव्यांग कैदियों को बुनियादी अधिकारों से वंचित किए जाने के मुद्दे को उठाने वाली एक रिट याचिका पर सुनवाई करते हुए, पीठ ने पूर्व गठित एक उच्चाधिकार प्राप्त समिति (High-Powered Committee) को विस्तृत कार्य योजनाएं तैयार करने का निर्देश दिया। इन योजनाओं में आवश्यक मोबिलिटी एड्स, कृत्रिम अंग और सुलभ सुविधाएं प्रदान करना शामिल है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि पूरे भारत की जेलों में दिव्यांगजन अधिकार अधिनियम, 2016 और अनुच्छेद 14 व 21 के तहत प्राप्त मौलिक अधिकारों का समान रूप से पालन किया जाए।
मुख्य बिंदु
- सुप्रीम कोर्ट ने केवल दिशा-निर्देश जारी करने के बजाय जेलों में दिव्यांगजन अधिकार (RPwD) अधिनियम, 2016 के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने पर अपना ध्यान केंद्रित किया है।
- एक उच्चाधिकार प्राप्त समिति (High-Powered Committee), जिसे मूल रूप से सुहास चकमा बनाम भारत संघ मामले के दौरान गठित किया गया था, को दिव्यांग कैदियों के लिए ठोस कार्य योजनाएं तैयार करने का कार्य सौंपा गया है।
- कार्य योजना मोबिलिटी एड्स, प्रोस्थेटिक्स, सुलभ बुनियादी ढांचे और नियमित चिकित्सा जांच जैसे आवश्यक प्रावधानों पर केंद्रित है।
- अदालत ने पुष्टि की कि दिव्यांग कैदियों को इन बुनियादी सुविधाओं से वंचित करना अनुच्छेद 14 (समानता) और अनुच्छेद 21 (जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता) के तहत उनके मौलिक अधिकारों का उल्लंघन है।
महत्वपूर्ण शब्द
दिव्यांगजन अधिकार (RPwD) अधिनियम, 2016
1995 के अधिनियम का स्थान लेने वाला एक महत्वपूर्ण कानून, जिसने मान्यता प्राप्त दिव्यांगताओं की संख्या 7 से बढ़ाकर 21 कर दी है। यह सुगम्यता (accessibility), गैर-भेदभाव और उचित सामंजस्य (reasonable accommodation) को अनिवार्य बनाता है, तथा भारत के कानूनी ढांचे को दिव्यांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCRPD) के अनुरूप संरेखित करता है।
UPSC context
GS पेपर II (सामाजिक न्याय/कमजोर वर्ग)। यह हाशिए पर रहने वाले समूहों के लिए विधायी ज्ञान और अधिकार-आधारित शासन ढांचे का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण (NALSA)
विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 के तहत स्थापित सांविधिक निकाय, जो कमजोर वर्गों को मुफ्त कानूनी सहायता प्रदान करता है। यह लोक अदालतों का प्रबंधन करता है और हाशिए पर मौजूद कैदियों की सहायता के लिए जेलों में कानूनी सहायता क्लीनिक संचालित करता है।
UPSC context
GS Paper II (सांविधिक निकाय/न्यायपालिका)। न्याय तक पहुँच सुनिश्चित करने वाले तंत्रों और अनुच्छेद 39A के कार्यान्वयन का परीक्षण करता है।
अनुच्छेद 21 (जीवन का अधिकार)
एक संवैधानिक गारंटी जो यह सुनिश्चित करती है कि किसी भी व्यक्ति को कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अतिरिक्त उसके जीवन या व्यक्तिगत स्वतंत्रता से वंचित नहीं किया जाएगा। न्यायालयों ने गरिमा के साथ जीने के अधिकार और सुगम्यता को शामिल करने के लिए इसका विस्तार किया है।
UPSC context
GS पेपर II (राजव्यवस्था/मौलिक अधिकार)। हिरासत और डिजिटल परिवेश में बुनियादी मानवीय गरिमा के संबंध में न्यायिक व्याख्याओं के विकास का परीक्षण करता है।
दिव्यांगजन सशक्तीकरण विभाग (DEPwD)
सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय के तहत दिव्यांगजनों (PwDs) से संबंधित मामलों के लिए नोडल विभाग। यह दिव्यांगता नीतियों का समन्वय करता है, RPwD अधिनियम के कार्यान्वयन की निगरानी करता है, और सुगम्य भारत जैसी राष्ट्रीय सुगम्यता पहलों का प्रबंधन करता है।
UPSC context
GS Paper II (शासन/सामाजिक न्याय)। कमजोर वर्गों के कल्याण और सामाजिक सशक्तिकरण के लिए प्रशासनिक तंत्र के ज्ञान का परीक्षण करता है।
उच्चाधिकार प्राप्त समिति (कारागार सुधार)
एक न्यायिक रूप से अनिवार्य निकाय जिसे जेल सुधारों के लिए कार्य योजनाओं को तैयार करने और उनकी निगरानी करने का कार्य सौंपा गया है। हाल ही में Supreme Court द्वारा इसके अधिदेश (mandate) का विस्तार किया गया है ताकि जेलों में विकलांगता अधिकारों और सुलभता (accessibility) के समान कार्यान्वयन को सुनिश्चित किया जा सके।
UPSC context
GS पेपर II (न्यायपालिका/शासन)। सुधारात्मक सुविधाओं में न्यायिक सक्रियता और समिति-आधारित नीति कार्यान्वयन की समझ का परीक्षण करता है।
युक्तिसंगत अनुकूलन
दिव्यांगजन अधिकारों का एक प्रमुख सिद्धांत जिसके तहत यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक और उपयुक्त संशोधनों की आवश्यकता होती है कि दिव्यांग व्यक्ति दूसरों के समान आधार पर अधिकारों का उपयोग कर सकें, बिना अधिकारियों पर कोई अनुचित या असंगत बोझ डाले।
UPSC context
GS पेपर II (सामाजिक न्याय)। वास्तविक समानता (substantive equality) और दिव्यांगों के प्रति राज्य के दायित्वों की वैचारिक समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
कारागार प्रशासन और दिव्यांग कैदियों का सुधार समवर्ती सूची के तहत केंद्र और राज्यों द्वारा संयुक्त रूप से प्रबंधित किया जाता है।
कारागार पूरी तरह से राज्य का विषय है (प्रविष्टि 4, सूची II)। हालांकि RPwD Act एक केंद्रीय कानून है, लेकिन जेल सुधारों के कार्यान्वयन की प्राथमिक जिम्मेदारी राज्य सरकारों की है।
संबंधित अवधारणाएँ
RPwD अधिनियम, 2016 के तहत 'उचित अनुकूलन' (reasonable accommodation) का क्या अर्थ है?
- सांविधिक परिभाषा: आवश्यक संशोधन और समायोजन जो व्यवस्था पर कोई अनुपातहीन या अनुचित बोझ नहीं डालते हैं।
- मुख्य उद्देश्य: यह सुनिश्चित करता है कि दिव्यांग व्यक्ति अन्य लोगों के समान ही मौलिक अधिकारों का उपभोग और प्रयोग कर सकें।
- संवैधानिक जुड़ाव: सुप्रीम कोर्ट ने बार-बार यह व्यवस्था दी है कि उचित समायोजन (reasonable accommodation) से इनकार करना दिव्यांगता-आधारित भेदभाव के समान है।
क्या भारतीय संविधान के तहत मौलिक अधिकार सजायाफ्ता कैदियों को भी प्राप्त हैं?
- संवैधानिक गारंटी: हाँ, कारावास व्यक्तियों को अनुच्छेद 14 और 21 के तहत उनके मौलिक अधिकारों से पूरी तरह वंचित नहीं करता है।
- विधिपूर्ण प्रतिबंध: ये अधिकार अक्षुण्ण रहते हैं लेकिन वैध कारावास में निहित युक्तियुक्त निर्बंधनों (जैसे, संचरण की स्वतंत्रता) के अधीन होते हैं।
- ऐतिहासिक नजीर: ऐतिहासिक सुनील बत्रा मामले में, SC ने व्यवस्था दी कि जेल में प्रवेश करने पर मौलिक अधिकार व्यक्ति का साथ नहीं छोड़ते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
समितियों के माध्यम से न्यायिक सक्रियता
सुप्रीम कोर्ट घोषणात्मक निर्णयों (declaratory judgments) से हटकर पर्यवेक्षी भूमिकाओं (supervisory roles) की ओर बढ़ रहा है, जहाँ वह जेल सुधार जैसे मानवाधिकार मामलों में कार्यपालिका से अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए उच्च-स्तरीय समितियों (High-Powered Committees) का उपयोग कर रहा है।
केंद्रीय अधिनियम बनाम राज्य के विषय
कारागार प्रशासन (राज्य सूची का विषय) अक्सर RPwD अधिनियम या मानसिक स्वास्थ्य देखभाल अधिनियम जैसे केंद्रीय अधिदेशों के प्रवर्तन के साथ टकराता है, जिसके कारण राज्य स्तर पर कार्यान्वयन के गतिरोध को दूर करने के लिए न्यायिक हस्तक्षेप आवश्यक हो जाता है।
2026 प्रीलिम्स में RPwD अधिनियम के तहत 'Reasonable Accommodation' (उचित अनुकूलन) को अनुच्छेद 14 और राज्य सूची के विषय 'जेल' (Prisons) के साथ जोड़कर एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2017MainsGS2
Does the Rights of Persons with Disabilities Act, 2016 ensure effective mechanism for empowerment and inclusion of the intended beneficiaries in the society? Discuss.
- 2024PrelimsGS1
Under which of the following Articles of the Constitution of India, has the Supreme Court of India placed the Right to Privacy ?
- 2021PrelimsGS1
'Right to Privacy' is protected under which Article of the Constitution of India?
- 2018PrelimsGS1
Right to Privacy is protected as an intrinsic part of Right to Life and Personal Liberty. Which of the following in the Constitution of India correctly and appropriately imply the above statement?
