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राजव्यवस्था और शासनGS2
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सोनम वांगचुक निवारक नजरबंदी और राष्ट्रीय सुरक्षा कानून की समीक्षा

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह मुद्दा निवारक निरोध (अनुच्छेद 22) और राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम (NSA) से संबंधित संवैधानिक प्रावधानों को जनजातीय क्षेत्रों के शासन (छठी अनुसूची) और केंद्र शासित प्रदेशों के साथ जोड़ता है। यह GS पेपर 2 के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा और मौलिक अधिकारों के बीच संतुलन बनाने के साथ-साथ J&K पुनर्गठन अधिनियम के बाद लद्दाख की क्षेत्रीय आकांक्षाओं को संबोधित करने के संदर्भ में अत्यंत प्रासंगिक है।

सारांश

भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने केंद्र सरकार से स्वास्थ्य आधार पर राष्ट्रीय सुरक्षा कानून (NSA) के तहत जलवायु कार्यकर्ता सोनम वांगचुक की निरंतर हिरासत पर पुनर्विचार करने को कहा है। लेह में हिंसक विरोध प्रदर्शनों के बाद, वांगचुक सितंबर 2025 से राजस्थान की जोधपुर सेंट्रल जेल में बंद हैं। ये विरोध प्रदर्शन केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख के लिए राज्य के दर्जे और छठी अनुसूची (Sixth Schedule) की स्थिति की मांगों पर केंद्रित थे। जहाँ उनकी पत्नी ने सख्त NSA हिरासत के खिलाफ याचिका दायर की, वहीं केंद्र ने अपने रुख का बचाव करते हुए तर्क दिया कि वांगचुक के भड़काऊ भाषणों ने हिंसा को उकसाया।

मुख्य बिंदु

  • सुप्रीम कोर्ट ने जलवायु कार्यकर्ता सोनम वांगचुक के खराब स्वास्थ्य का हवाला देते हुए, राष्ट्रीय सुरक्षा कानून (NSA) के तहत उनकी हिरासत पर पुनर्विचार करने के लिए केंद्र से आग्रह किया।
  • वांगचुक सितंबर 2025 से जोधपुर सेंट्रल जेल में बंद हैं।
  • उनकी हिरासत केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख के लिए राज्य के दर्जे और छठी अनुसूची के दर्जे की मांग करने वाले विरोध प्रदर्शनों के बाद हुई।
  • केंद्र ने हिरासत का बचाव करते हुए आरोप लगाया कि वांगचुक के भड़काऊ भाषणों ने लेह में हिंसा भड़काई।

महत्वपूर्ण शब्द

राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम (NSA), 1980

1980 का एक कानून जो केंद्र या राज्यों को राष्ट्रीय सुरक्षा या सार्वजनिक व्यवस्था के प्रतिकूल कार्यों को रोकने के लिए किसी व्यक्ति को बिना मुकदमे के 12 महीने तक हिरासत में रखने का अधिकार देता है।

UPSC context

GS पेपर II (राजव्यवस्था); कार्यकारी निवारक निरोध शक्तियों बनाम अनुच्छेद 22 के तहत मौलिक अधिकारों की समझ का परीक्षण करता है।

Source
छठी अनुसूची

संवैधानिक प्रावधान (अनुच्छेद 244(2) और 275(1)) जो जनजातीय संस्कृति और भूमि की रक्षा के लिए विधायी, न्यायिक और कार्यकारी शक्तियों वाली परिषदों के माध्यम से जनजातीय क्षेत्रों के स्वायत्त प्रशासन की अनुमति देते हैं।

UPSC context

GS पेपर II (संघवाद); लद्दाख में जनजातीय शासन और असममित संघवाद की मांगों के लिए प्रासंगिक।

Source
निवारक निरोध

भविष्य के अपराधों को रोकने के लिए बिना किसी मुकदमे या दोषसिद्धि के किसी व्यक्ति को हिरासत में लेना, जो अनुच्छेद 22 द्वारा संरक्षित है। इसके तहत तीन महीने से अधिक के विस्तार के लिए सलाहकार बोर्ड (advisory board) की समीक्षा अनिवार्य है।

UPSC context

GS पेपर II (मौलिक अधिकार); राज्य की सुरक्षा और व्यक्तिगत स्वतंत्रता (अनुच्छेद 21) के बीच संतुलन का परीक्षण करता है।

Source
न्यायिक समीक्षा

उच्चतम न्यायालय और उच्च न्यायालयों की विधायी या कार्यकारी कार्यों की जांच करने और उन्हें अमान्य घोषित करने की शक्ति, जो संविधान या मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करते हैं।

UPSC context

GS पेपर II (न्यायपालिका); 'मूल संरचना' (basic structure) का एक तत्व जिसका उपयोग कार्यपालिका के अतिरेक (executive overreach) को रोकने और विधि के शासन (rule of law) की रक्षा के लिए किया जाता है।

Source
बंदी प्रत्यक्षीकरण

अदालतों द्वारा जारी एक विशेषाधिकार रिट (Prerogative writ) जिसके माध्यम से हिरासत में लिए गए व्यक्ति को उनके समक्ष पेश किया जाता है ताकि उसकी हिरासत की वैधता निर्धारित की जा सके और अवैध होने पर रिहाई का आदेश दिया जा सके।

UPSC context

GS पेपर II (संवैधानिक उपचार); राज्य की मनमानी कार्रवाई के खिलाफ व्यक्तिगत स्वतंत्रता की रक्षा के लिए प्राथमिक न्यायिक उपकरण।

Source
राज्य का दर्जा

एक केंद्र शासित प्रदेश का भारतीय संघ की एक पूर्ण घटक इकाई के रूप में परिवर्तित होने की स्थिति, जिसके तहत उसे अपनी स्वयं की निर्वाचित विधायिका और कार्यपालिका शक्तियां प्राप्त होती हैं।

UPSC context

GS Paper II (UT प्रशासन); लद्दाख और जम्मू-कश्मीर में लोकतांत्रिक प्रतिनिधित्व के संबंध में संघवाद की बहसों के केंद्र में।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

राष्ट्रीय सुरक्षा के आधार पर उचित ठहराए जाने पर NSA के तहत निवारक निरोध के आदेश न्यायिक समीक्षा से मुक्त होते हैं।

संवैधानिक न्यायालय प्रक्रियात्मक खामियों, दुर्भावनापूर्ण इरादे या मानवीय आधार (Art 21) की जांच के लिए अनुच्छेद 32 और 226 के तहत निवारक निरोध (preventive detention) आदेशों की हमेशा समीक्षा कर सकते हैं।

संबंधित अवधारणाएँ

Indian Polity

जनजातीय प्रशासन के लिए छठी अनुसूची, पांचवीं अनुसूची से किस प्रकार भिन्न है?

  • भौगोलिक दायरा: छठी अनुसूची विशेष रूप से असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम पर लागू होती है, जबकि पांचवीं अनुसूची भारत के अन्य राज्यों के अनुसूचित क्षेत्रों पर लागू होती है।
  • स्वायत्तता का स्तर: छठी अनुसूची व्यापक विधायी/न्यायिक शक्तियों के साथ स्वायत्त जिला परिषदों (ADCs) की स्थापना करती है, जबकि पांचवीं अनुसूची विशुद्ध रूप से सलाहकारी जनजातीय सलाहकार परिषदों (Tribal Advisory Councils) का गठन करती है।
Indian Constitution

अनुच्छेद 22 NSA जैसे निवारक निरोध कानूनों के खिलाफ क्या सुरक्षा उपाय प्रदान करता है?

  • समीक्षा बोर्ड: हिरासत की अवधि तीन महीने से अधिक नहीं हो सकती जब तक कि एक सलाहकार बोर्ड (जिसमें उच्च न्यायालय के न्यायाधीश बनने के लिए योग्य व्यक्ति शामिल हों) विस्तार के लिए पर्याप्त कारण की रिपोर्ट न दे।
  • संचार: निरोधक प्राधिकारी को निरोध के आधारों से संबंधित व्यक्ति को यथाशीघ्र अवगत कराना चाहिए, उन तथ्यों को छोड़कर जिन्हें लोक हित के विरुद्ध माना गया हो।
  • प्रतिनिधित्व का अधिकार: निरुद्ध व्यक्ति को निरोध आदेश के विरुद्ध प्रतिवेदन देने का यथाशीघ्र अवसर प्रदान किया जाना चाहिए।

अंतर-विषय पैटर्न

  • छठी अनुसूची और ILP सुरक्षात्मक ढांचे

    लद्दाख की मांगें पूर्वोत्तर भारत द्वारा स्थानीय भूमि, संस्कृति और नाजुक जनसांख्यिकी को बाहरी आवक से बचाने के लिए उपयोग की जाने वाली स्वायत्त जिला परिषदों और इनर लाइन परमिट के प्रावधानों के साथ मेल खाती हैं।

  • हिमालयी पारिस्थितिकी बनाम UT बुनियादी ढांचा

    वांगचुक के विरोध प्रदर्शनों का जलवायु पहलू, उच्च ऊंचाई वाले रेगिस्तानों की पारिस्थितिक संवेदनशीलता को उन केंद्र शासित प्रदेशों में केंद्रीकृत प्रशासन के तनाव से जोड़ता है जहाँ स्थानीय विधानसभाओं का अभाव है।

2026 में अनुच्छेद 22 के सुरक्षा उपायों, NSA सलाहकार बोर्ड की सीमाओं और छठी अनुसूची के ADC की शक्तियों को मिलाकर एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2023PrelimsGS1

    Consider the following statements: 1. According to the Constitution of India, the Central Government has a duty to protect States from internal disturbances. 2. The Constitution of India exempts the States from providing legal counsel to a person being held for preventive detention. 3. According to the Prevention of Terrorism Act, 2002, confession of the accused before the police cannot be used as evidence. How many of the above statements are correct?

  • 2025MainsGS2

    Discuss the nature of Jammu and Kashmir Legislative Assembly after the Jammu and Kashmir Reorganization Act, 2019. Briefly describe the powers and functions of the Assembly of the Union Territory of Jammu and Kashmir.

  • 2023MainsGS2

    “Constitutionally guaranteed judicial independence is a prerequisite of democracy.” Comment.