पंजाब में गठबंधन की राजनीति और क्षेत्रीय दलों की गतिशीलता
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह घटनाक्रम राष्ट्रीय केंद्रीकरण और क्षेत्रीय स्वायत्तता के बीच के टकराव का एक उत्कृष्ट केस स्टडी है। यह दर्शाता है कि कैसे केंद्र द्वारा लिए गए नीतिगत निर्णय (जैसे 2020 के कृषि कानून) लंबे समय से चले आ रहे क्षेत्रीय-राष्ट्रीय गठबंधनों को बाधित कर सकते हैं और चुनावी भूगोल तथा राज्य-स्तरीय प्रतिनिधित्व को मौलिक रूप से बदल सकते हैं।
सारांश
जालंधर में एक विकास रैली के दौरान, PM नरेंद्र मोदी ने AAP और कांग्रेस के साथ-साथ 'अकाली दल' की आलोचना की। इसके जवाब में, शिरोमणि अकाली दल (SAD) के प्रमुख सुखबीर सिंह बादल ने दावा किया कि PM का हमला मुख्यधारा के SAD के बजाय अकाली दल के छोटे और अलग हुए धड़ों पर लक्षित था। यह नरम रुख पंजाब के नाजुक राजनीतिक समीकरण को रेखांकित करता है। केंद्रीय कृषि कानूनों को लेकर साल 2020 में 25 साल पुराना BJP-SAD गठबंधन टूट गया था। तब से, अपने पूरक मतदाता आधारों (शहरी हिंदू और ग्रामीण सिख) के नुकसान के कारण दोनों दलों को चुनावी रूप से संघर्ष करना पड़ा है। हालांकि दोबारा साथ आने की कोई सक्रिय योजना नहीं है, लेकिन बादल द्वारा इस टिप्पणी के रणनीतिक आकलन से बातचीत के रास्ते खुले रखने और आगे के राजनीतिक टकराव से बचने की इच्छा दिखाई देती है।
मुख्य बिंदु
- जालंधर में एक विकास रैली के दौरान, पीएम नरेंद्र मोदी ने पंजाब के प्रमुख विपक्षी दलों की आलोचना की: सत्तारूढ़ AAP को 'कट्टर बेईमान' बताया, कांग्रेस को अंतहीन आंतरिक नेतृत्व संघर्ष ('किस्सा कुर्सी का') के लिए घेरा, और 'अकाली दल' पर पंजाब की सेवा करने के बजाय अपने स्वार्थी आंतरिक हितों के तहत काम करने का आरोप लगाया।
- एक अप्रत्याशित प्रतिक्रिया में, शिरोमणि अकाली दल (SAD) के अध्यक्ष सुखबीर सिंह बादल ने सार्वजनिक रूप से इस आलोचना के महत्व को कमतर आंकते हुए दावा किया कि पीएम मोदी की टिप्पणियां मुख्यधारा के SAD के बजाय 'अकाली दल पुनर सुरजीत' जैसे अलग हुए धड़ों को लक्षित थीं।
- राजनीतिक विश्लेषक बादल के रक्षात्मक रुख को तनाव को बढ़ने से रोकने और अपने पूर्व दीर्घकालिक सहयोगियों को स्थायी राजनीतिक विरोधी बनने से रोकने के एक जानबूझकर किए गए प्रयास के रूप में देखते हैं।
- BJP-SAD गठबंधन, जो लगभग 25 वर्षों तक चला और जिसने तीन बार पंजाब में शासन किया, एक अत्यधिक सफल सामाजिक-राजनीतिक गठबंधन का प्रतिनिधित्व करता था, जिसने SAD के ग्रामीण सिख मतदाता आधार को BJP के शहरी हिंदू मध्यम वर्ग और व्यापारी वर्ग के समर्थन के साथ जोड़ा।
- यह गठबंधन 2020 में तब टूट गया जब SAD विवादास्पद केंद्रीय कृषि कानूनों को लेकर NDA से बाहर हो गया था। इस विभाजन के बाद से, दोनों दलों को महत्वपूर्ण चुनावी झटकों का सामना करना पड़ा है, जो उनकी पिछली चुनावी पूरकता की महत्वपूर्ण प्रकृति को रेखांकित करता है।
- हालांकि वर्तमान में BJP का मानना है कि वह पंजाब में स्वतंत्र रूप से विस्तार करने का इरादा रखती है और दोनों के बीच पुनर्मिलन की कोई सक्रिय बातचीत नहीं चल रही है, फिर भी इन दोनों पूर्व सहयोगियों के बीच होने वाले सार्वजनिक संवादों पर भविष्य के राजनीतिक पुनर्गठन के संकेतों के लिए बारीकी से नजर रखी जा रही है।
महत्वपूर्ण शब्द
केंद्रीय कृषि कानून (2020)
वर्ष 2020 में कृषि व्यापार, अनुबंध कृषि (कॉन्ट्रैक्ट फार्मिंग) और खाद्य भंडारण में सुधार और उन्हें विनियंत्रित करने के लिए अधिनियमित तीन कृषि विपणन कानूनों का एक समूह, जिसे बाद में लगातार चले किसान प्रदर्शनों के बाद 2021 में निरस्त कर दिया गया था।
UPSC context
GS पेपर III (कृषि) और GS पेपर II (संघवाद); कृषि विपणन संबंधी नीतियों और केंद्र-राज्य विधायी गतिशीलता का परीक्षण करता है।
शिरोमणि अकाली दल (SAD)
1920 में स्थापित, यह पंजाब का एक प्रमुख क्षेत्रीय राजनीतिक दल है जिसकी उत्पत्ति गुरुद्वारा सुधार आंदोलन से हुई थी, और यह मुख्य रूप से क्षेत्रीय हितों, संघीय स्वायत्तता तथा ग्रामीण सिख मतदाताओं का पक्षधर रहा है।
UPSC context
GS Paper II (क्षेत्रीय दल और संघवाद) और GS Paper I (आधुनिक इतिहास); सामाजिक-धार्मिक आंदोलनों और क्षेत्रीय चुनावी गतिशीलता का परीक्षण करता है।
राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (NDA)
1998 में गठित भारत का एक दक्षिणपंथी झुकाव वाला, BJP के नेतृत्व वाला राष्ट्रीय राजनीतिक गठबंधन, जो संघीय स्तर पर स्थिर, बहुदलीय चुनाव-पूर्व गठबंधन शासन के लिए एक ऐतिहासिक मॉडल बना।
UPSC context
GS Paper II (गठबंधन की राजनीति और संघवाद); बहुदलीय गठबंधन शासन की विशेषताओं, चुनौतियों और संवैधानिक गतिशीलता का परीक्षण करता है।
भारतीय जनता पार्टी (BJP)
1980 में स्थापित, यह दक्षिणपंथी राष्ट्रवादी विचारधारा वाला भारत का एक प्रमुख राष्ट्रीय राजनीतिक दल है, जो वर्तमान में राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (NDA) के तहत केंद्र सरकार का नेतृत्व कर रहा है।
UPSC context
GS Paper II (चुनावी गतिशीलता और शासन); राष्ट्रीय दलीय प्रणालियों, विचारधारा और राजनीतिक कार्यपालिका संरचनाओं का परीक्षण करता है।
आम आदमी पार्टी (आप)
भारत का एक राष्ट्रीय राजनीतिक दल, जिसकी स्थापना वर्ष 2012 में एक भ्रष्टाचार-विरोधी आंदोलन के बाद हुई थी, जो अपनी लोकलुभावन कल्याणकारी नीतियों के लिए जाना जाता है और वर्तमान में दिल्ली तथा पंजाब में शासन कर रहा है।
UPSC context
GS पेपर II (चुनावी गतिशीलता और संघवाद); राष्ट्रीय दल के मानदंडों, राज्य कल्याणकारी मॉडलों और बदलते राजनीतिक परिदृश्यों का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
1973 के आनंदपुर साहिब प्रस्ताव में औपचारिक रूप से भारत से अलग होने और एक संप्रभु स्वतंत्र खालिस्तान राज्य की तत्काल स्थापना की मांग की गई थी।
प्रस्ताव में अमूल-चूल संघीय पुनर्गठन—संघ को केवल चार विषयों (रक्षा, विदेश मामले, संचार, मुद्रा) तक सीमित करने और अवशिष्ट शक्तियों को राज्यों में निहित करने—की मांग की गई थी, न कि अलगाव की।
संबंधित अवधारणाएँ
संघवाद में 1973 के आनंदपुर साहिब प्रस्ताव का क्या महत्व है?
- उग्र स्वायत्तता: संघ सरकार के अधिकार क्षेत्र को कड़ाई से केवल चार क्षेत्रों तक सीमित करने की मांग की: रक्षा, विदेश मामले, संचार और मुद्रा।
- अवशिष्ट शक्तियाँ: इस बात पर जोर दिया कि सभी अवशिष्ट शक्तियाँ केंद्र के बजाय पूरी तरह से अलग-अलग राज्यों में निहित होनी चाहिए।
- आयोग का संदर्भ: केंद्र-राज्य संबंधों पर सरकारिया आयोग के गठन के दौरान एक महत्वपूर्ण ऐतिहासिक प्रस्तुति के रूप में कार्य किया।
1966 में पंजाबी सूबा आंदोलन ने क्षेत्रीय भूगोल को किस प्रकार नया आकार दिया?
- भाषाई विभाजन: एक पंजाबी भाषी राज्य के लिए अभियान चलाया, जिसके परिणामस्वरूप पंजाब पुनर्गठन अधिनियम, 1966 पारित हुआ।
- त्रिभाजन की प्रक्रिया: तत्कालीन पूर्वी पंजाब को आधुनिक पंजाब, हिंदी-भाषी हरियाणा में विभाजित किया और पहाड़ी क्षेत्रों को हिमाचल प्रदेश को हस्तांतरित कर दिया।
- संयुक्त राजधानी: चंडीगढ़ को एक केंद्र शासित प्रदेश के रूप में स्थापित किया जो पंजाब और हरियाणा दोनों के लिए एक साझा राजधानी के रूप में कार्य करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
सहयोजनवाद और सामाजिक सद्भाव
BJP-SAD जैसे गठबंधन जनसांख्यिकीय विभाजनों (शहरी हिंदू/ग्रामीण सिख) को पाटने का काम करते हैं। इनका टूटना अक्सर ध्रुवीकरण को जन्म देता है, जो यह दर्शाता है कि कैसे चुनावी राजनीति जमीनी स्तर पर सामाजिक सामंजस्य और सांप्रदायिक स्थिरता को सीधे प्रभावित करती है।
क्षेत्रवाद बनाम राष्ट्रीय एकीकरण
भाषाई राज्य पुनर्गठन (जैसे पंजाब सूबा) यह दर्शाता है कि संवैधानिक ढांचे के भीतर क्षेत्रीय पहचान की मांगों का समाधान करना राष्ट्रीय एकीकरण को कमजोर करने के बजाय उसे किस प्रकार मजबूत कर सकता है।
आनंदपुर साहिब प्रस्ताव से लेकर आधुनिक कृषि-कानूनों के टकराव तक, संघवाद का ऐतिहासिक विकासक्रम, 2026 Mains के लिए एक अत्यंत संभावित विषय है।
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“While the national political parties in India favour centralisation, the regional parties are in favour of State autonomy.” Comment.
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Growing feeling of regionalism is an important factor in generation of demand for a separate State. Discuss.
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Consider the following statements regarding the political parties in India: I. The Representation of the People Act, 1951 provides for the registration of political parties. II. Registration of political parties is carried out by the Election Commission. III. A national level political party is one which is recognised in four or more States. IV. During the 1999 general elections, there were six National and 48 State level parties recognised by the Election Commission. Which of these statements are correct?
