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CBSE डिजिटल मूल्यांकन त्रुटियां और व्यवस्थागत जवाबदेही के मुद्दे

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख बड़े पैमाने पर सार्वजनिक सेवाओं के डिजिटलीकरण में प्रणालीगत चुनौतियों को रेखांकित करता है। यह UPSC उम्मीदवारों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है क्योंकि यह ई-गवर्नेंस की कमियों, साइबर सुरक्षा, पारदर्शी सार्वजनिक खरीद (public procurement) और शैक्षिक मूल्यांकन की अखंडता बनाए रखने में राज्य की जिम्मेदारी जैसे मुद्दों पर प्रकाश डालता है, ताकि प्रशासनिक विफलताओं का वित्तीय बोझ छात्रों पर न डाला जाए।

सारांश

कांग्रेस पार्टी ने ऑन-स्क्रीन मार्किंग (OSM) प्रणाली के कार्यान्वयन में संस्थागत विफलताओं और कथित भ्रष्टाचार को लेकर केंद्र सरकार और केंद्रीय माध्यमिक शिक्षा बोर्ड (CBSE) की कड़ी आलोचना की है। विपक्ष के अनुसार, सिस्टम की तकनीकी खामियों ने छात्रों के डेटा के साथ समझौता किया और मूल्यांकन में भारी त्रुटियों का कारण बनीं। इसके अतिरिक्त, कथित तौर पर निविदा प्रक्रिया में हेरफेर कर एक अनुभवहीन और पहले से ब्लैकलिस्टेड ठेकेदार को लाभ पहुँचाया गया। कांग्रेस नेताओं ने तर्क दिया कि प्रशासन को जवाबदेह ठहराने के बजाय, सरकार ने छात्रों को पुनर्मूल्यांकन के लिए भारी शुल्क देने पर मजबूर करके प्रभावी रूप से अपनी गलतियों का मुद्रीकरण किया है, जो ई-गवर्नेंस, खरीद पारदर्शिता और शैक्षिक प्रशासन में गंभीर अंतराल को उजागर करता है।

मुख्य बिंदु

  • कांग्रेस पार्टी ने ऑन-स्क्रीन मार्किंग (OSM) प्रणाली में त्रुटियों के कारण छात्रों को होने वाली गंभीर परेशानियों के लिए सरकार और CBSE पर आरोप लगाया है।
  • OSM सिस्टम में तकनीकी खामियों और कमजोरियों के परिणामस्वरूप कथित तौर पर डेटा ब्रीच हुआ, जिससे छात्रों की व्यक्तिगत जानकारी सार्वजनिक हो गई और साथ ही मूल्यांकन संबंधी प्रणालीगत त्रुटियां भी उत्पन्न हुईं।
  • कथित तौर पर, छात्रों को पुनर्मूल्यांकन के लिए अत्यधिक शुल्क का भुगतान करके बोर्ड की गलतियों का वित्तीय बोझ उठाने के लिए मजबूर किया गया।
  • कांग्रेस ने आरोप लगाया कि एक विशिष्ट निजी ठेकेदार, COEMPT, को लाभ पहुँचाने के लिए टेंडर मानदंडों में हेरफेर किया गया था, जिसके पास कथित तौर पर बड़े पैमाने पर ऑनलाइन मूल्यांकन का कोई पूर्व अनुभव नहीं था और जिसे पहले ब्लैकलिस्ट किया गया था।
  • विपक्ष ने शिक्षा को सार्वजनिक सेवा के बजाय एक व्यवसाय के रूप में मानने के लिए केंद्र सरकार की आलोचना की, जिससे भारत के शैक्षिक मूल्यांकन तंत्र की शुचिता (integrity) प्रभावित हुई है।

महत्वपूर्ण शब्द

CBSE (केंद्रीय माध्यमिक शिक्षा बोर्ड)

भारत में एक राष्ट्रीय स्तर का शिक्षा बोर्ड, जो सोसाइटी पंजीकरण अधिनियम, 1860 के तहत एक सोसाइटी के रूप में पंजीकृत है। यह केंद्रीय शिक्षा मंत्रालय के तहत एक स्वायत्त निकाय के रूप में कार्य करता है।

UPSC context

GS पेपर 2: सांविधिक और गैर-सांविधिक निकाय; शिक्षा क्षेत्र का शासन और संस्थागत जवाबदेही।

Source
ऑन-स्क्रीन मार्किंग (OSM)

एक डिजिटल मूल्यांकन ढांचा जहां भौतिक उत्तर पुस्तिकाओं को स्कैन किया जाता है, उनकी पहचान गोपनीय बनाई जाती है और उन्हें एक सुरक्षित क्लाउड प्लेटफॉर्म पर अपलोड किया जाता है ताकि परीक्षक कंप्यूटर स्क्रीन पर डिजिटल रूप से उनका मूल्यांकन कर सकें।

UPSC context

GS Paper 2: सामाजिक क्षेत्र में ई-गवर्नेंस अनुप्रयोग; सार्वजनिक सेवा वितरण में दक्षता और तकनीकी कमजोरियां।

Source
सामान्य वित्तीय नियमावली (GFR)

वित्त मंत्रालय द्वारा जारी नियमों और निर्देशों का एक संग्रह जो भारत में सार्वजनिक वित्त के प्रबंधन और वस्तुओं एवं सेवाओं की खरीद को विनियमित करता है।

UPSC context

GS पेपर 2/4: सार्वजनिक खरीद, पारदर्शिता, और सरकारी खर्च तथा वित्तीय जवाबदेही के लिए कानूनी ढांचा।

Source
L1 बिडिंग (सार्वजनिक खरीद)

अनुबंध प्रदान करने की वह खरीद प्रक्रिया जिसमें "न्यूनतम मूल्यांकित उत्तरदायी बोलीदाता" (Lowest Evaluated Responsive Bidder) को चुना जाता है, जिसकी अक्सर महत्वपूर्ण सार्वजनिक सेवाओं में गुणवत्ता की तुलना में लागत को प्राथमिकता देने के लिए आलोचना की जाती है।

UPSC context

GS पेपर 4/2: शासन में नैतिकता; आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं की विश्वसनीयता के साथ राजकोषीय विवेक का संतुलन बनाना।

Source
कोएम्प्ट एडु टेक

हैदराबाद स्थित एक शैक्षिक प्रौद्योगिकी कंपनी (पूर्व में Globarena), जिसे CBSE डिजिटल मूल्यांकन अनुबंध सौंपा गया है; यह कंपनी पूर्व में 2019 की तेलंगाना इंटरमीडिएट परीक्षाओं में बड़े पैमाने पर मूल्यांकन त्रुटियों के लिए जांच के दायरे में रही थी।

UPSC context

GS पेपर 2/4: प्रशासनिक निगरानी, वेंडर की पृष्ठभूमि की जांच और परीक्षा प्रणालियों की शुचिता में केस स्टडी।

Source
ब्लैकलिस्टिंग

किसी व्यक्ति या कंपनी को पिछले कदाचार, चूक या अनैतिक प्रथाओं के कारण भविष्य की सरकारी निविदाओं (tenders) में भाग लेने से प्रतिबंधित करने की प्रशासनिक कार्रवाई।

UPSC context

GS पेपर 4: कॉर्पोरेट गवर्नेंस और प्रशासनिक नैतिकता; सरकारी अनुबंधों में भ्रष्टाचार का निवारण।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

केंद्रीय माध्यमिक शिक्षा बोर्ड (CBSE) संसद के एक अधिनियम द्वारा स्थापित एक वैधानिक निकाय है।

CBSE वास्तव में शिक्षा मंत्रालय के तहत एक स्वायत्त संगठन है, जो सोसाइटी पंजीकरण अधिनियम, 1860 के तहत एक सोसाइटी के रूप में पंजीकृत है। यह एक सांविधिक निकाय नहीं है।

संबंधित अवधारणाएँ

Governance & Polity

भारत में सार्वजनिक खरीद को विनियमित करने वाला नियामक ढांचा क्या है?

  • GFR 2017: General Financial Rules सार्वजनिक वित्त और खरीद की रीढ़ हैं, जो सरकारी अनुबंधों में पारदर्शिता, समता और निष्पक्षता को अनिवार्य बनाते हैं।
  • CVC दिशानिर्देश: केंद्रीय सतर्कता आयोग पक्षपात से बचने के लिए प्रतिस्पर्धी निविदा (competitive tendering), बोली प्रक्रियाओं और भ्रष्ट ठेकेदारों की ब्लैकलिस्टिंग पर व्यापक दिशानिर्देश जारी करता है।
  • GeM पोर्टल: वस्तुओं और सेवाओं की सार्वजनिक खरीद में पारदर्शिता, दक्षता और गति बढ़ाने के लिए स्थापित एक समर्पित राष्ट्रीय डिजिटल ई-मार्केट।
Governance & Education

CBSE की प्रशासनिक प्रकृति और अधिदेश क्या है?

  • स्वायत्त निकाय: यह केंद्रीय शिक्षा मंत्रालय के प्रशासनिक नियंत्रण के अधीन एक स्व-वित्तपोषित, स्वायत्त संगठन के रूप में कार्य करता है।
  • विधिक स्थिति: यह एक सांविधिक निकाय नहीं है; बल्कि, यह सोसायटी पंजीकरण अधिनियम, 1860 के तहत एक सोसायटी के रूप में पंजीकृत है।
  • मूल अधिदेश: मानक बोर्ड परीक्षाओं का आयोजन करना, परीक्षा की शर्तें निर्धारित करना, पाठ्यक्रम को अद्यतन करना और भारत तथा विदेशों के स्कूलों को शैक्षणिक संबद्धता प्रदान करना।

अंतर-विषय पैटर्न

  • परीक्षा की शुचिता और नया कानून

    OSM की विफलता सीधे तौर पर हालिया लोक परीक्षा (अनुचित साधनों का निवारण) अधिनियम, 2024 से जुड़ती है, जो पारंपरिक पेपर लीक से हटकर डिजिटल मूल्यांकन की कमियों (vulnerabilities) की ओर आए बदलाव को रेखांकित करती है।

  • ई-गवर्नेंस और डेटा गोपनीयता

    डिजिटल मूल्यांकन के दौरान छात्र डेटा उल्लंघन (data breaches) व्यापक GS-3 साइबर सुरक्षा विषयों को दर्शाते हैं, जो ई-गवर्नेंस की कमजोरियों को 'Data Fiduciaries' के रूप में कार्य करने वाली सरकारी संस्थाओं के लिए DPDP अधिनियम 2023 की अनुपालन आवश्यकताओं से जोड़ते हैं।

ई-गवर्नेंस की कमियां + GFR खरीद मानदंड + परीक्षा की शुचिता संभवतः GS-2 गवर्नेंस या GS-4 केस स्टडी का एक संयुक्त प्रश्न बनाएंगे।

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