तालिबान का पांच साल का शासन और क्षेत्रीय भू-राजनीतिक संकट
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
अफगानिस्तान की स्थिरता और शासन दक्षिण और मध्य एशिया में क्षेत्रीय सुरक्षा गतिशीलता को गहराई से प्रभावित करते हैं। UPSC उम्मीदवारों के लिए, तालिबान के शासन के परिणामों को समझने में भारत की रणनीतिक भू-राजनीतिक चुनौतियों, अफ-पाक (Af-Pak) क्षेत्र से उत्पन्न होने वाले सीमा पार आतंकवाद के खतरे, अंतर्राष्ट्रीय अलगाव के मानवीय दुष्परिणामों, और संघर्ष क्षेत्रों में मानवाधिकारों तथा लैंगिक न्याय की निगरानी करने में UN एजेंसियों की महत्वपूर्ण भूमिका का मूल्यांकन करना शामिल है।
सारांश
15 अगस्त, 2026 को, तालिबान ने अफगानिस्तान पर अपने शासन के पांच साल पूरे होने पर रैलियों और परेडों का आयोजन किया, जिसके माध्यम से उसने स्थिरता प्रदर्शित करने और विदेशी निवेश को आकर्षित करने का प्रयास किया। हालांकि, देश के भीतर की वास्तविकता अत्यंत गंभीर बनी हुई है। अफगानिस्तान एक गंभीर आर्थिक मंदी और मानवीय संकट से जूझ रहा है, जो अंतरराष्ट्रीय सहायता में भारी कटौती और पाकिस्तान तथा ईरान से लौटने वाले 60 लाख शरणार्थियों के अचानक आगमन से अत्यधिक प्रभावित है। भू-राजनीतिक रूप से, यह शासन काफी अलग-थलग है, जिसे केवल रूस से औपचारिक मान्यता प्राप्त है, जबकि पाकिस्तान के साथ इसके संबंध तेजी से बिगड़कर खुले संघर्ष में बदल गए हैं। इसके साथ ही, UNAMA जैसे मानवाधिकार संगठनों ने नागरिकों पर लगाए गए "दमघोंटू प्रतिबंधों" को रेखांकित किया है, जिसमें प्रेस सेंसरशिप और महिलाओं के अधिकारों के क्रूर दमन पर विशेष ध्यान दिया गया है, जिसमें खेल, अधिकांश रोजगार और लड़कियों के लिए माध्यमिक शिक्षा पर पूर्ण प्रतिबंध शामिल हैं।
मुख्य बिंदु
- तालिबान ने अगस्त 2021 में अमेरिकी वापसी के बाद अफगानिस्तान में अपने पांच साल के शासन का जश्न मनाया, और काबुल तथा कंधार जैसे शहरों में रैलियों और सैन्य परेडों का आयोजन किया।
- देश एक गहराते आर्थिक संकट का सामना कर रहा है, जिसमें अंतरराष्ट्रीय सहायता में भारी कटौती और ईरान तथा पाकिस्तान से 60 लाख शरणार्थियों की वापसी के कारण प्रति व्यक्ति जीडीपी (GDP) में गिरावट की समस्या और अधिक गंभीर हो गई है।
- अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, तालिबान शासन काफी हद तक गैर-मान्यता प्राप्त बना हुआ है, जिसमें केवल रूस ने ही इस सरकार को औपचारिक रूप से मान्यता दी है, जबकि पड़ोसी पाकिस्तान के साथ संबंध बिगड़कर सशस्त्र संघर्ष में बदल गए हैं।
- UNAMA और CPJ सहित अंतर्राष्ट्रीय संगठन, गंभीर मानवाधिकार उल्लंघनों के लिए इस शासन की लगातार निंदा कर रहे हैं, विशेष रूप से महिलाओं को व्यवस्थित रूप से हाशिए पर धकेलने, 12 वर्ष से अधिक आयु की लड़कियों की शिक्षा पर प्रतिबंध लगाने और प्रेस के क्रूर दमन को लेकर।
महत्वपूर्ण शब्द
तालिबान
एक इस्लामी कट्टरपंथी आंदोलन जो वर्तमान में अफगानिस्तान पर शासन कर रहा है। शरिया कानून की अपनी सख्त व्याख्या के लिए जाना जाने वाला, इसने 2021 में अमेरिकी और सहयोगी बलों की वापसी के बाद देश पर नियंत्रण हासिल कर लिया था।
UPSC context
GS-II (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) एवं GS-III (सुरक्षा)। क्षेत्रीय स्थिरता, आतंकवाद, भारत की पड़ोसी नीति, और जुड़ाव बनाम मान्यता की दुविधाओं की समझ का परीक्षण करता है।
अफगानिस्तान में संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन (UNAMA)
वर्ष 2002 में स्थापित संयुक्त राष्ट्र का एक विशेष राजनीतिक मिशन, जिसका उद्देश्य अफगानिस्तान में शांति, विकास और मानवाधिकारों का समर्थन करना है। यह अंतरराष्ट्रीय मानवीय प्रयासों के समन्वय और जमीनी स्तर पर स्थिति की निगरानी करने का कार्य करता है।
UPSC context
GS-II (अंतरराष्ट्रीय संबंध)। संघर्ष-पश्चात पुनर्निर्माण, मानवाधिकारों की निगरानी और अंतरराष्ट्रीय कूटनीति में वैश्विक संगठनों की भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।
कमेटी टू प्रोटेक्ट जर्नलिस्ट्स (CPJ)
एक स्वतंत्र, गैर-लाभकारी संगठन जो दुनिया भर में प्रेस की स्वतंत्रता को बढ़ावा देता है। यह पत्रकारों के सुरक्षित रूप से और प्रतिशोध के डर के बिना समाचार रिपोर्ट करने के अधिकार की रक्षा करता है, तथा अक्सर उनके साथ होने वाले दुर्व्यवहार और कारावास के मामलों का दस्तावेजीकरण करता है।
UPSC context
GS-II (राजव्यवस्था एवं शासन)। मौलिक अधिकारों, लोकतंत्र, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार प्रहरियों से संबंधित विषयों के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
संयुक्त राष्ट्र (UN) का कोई भी सदस्य देश अफगानिस्तान में तालिबान सरकार को आधिकारिक रूप से मान्यता नहीं देता है।
व्यापक रूप से अलग-थलग होने के बावजूद, रूस ने जुलाई 2025 में तालिबान के नेतृत्व वाले इस्लामिक एमिरेट को औपचारिक रूप से मान्यता दी। 'शून्य अंतर्राष्ट्रीय मान्यता' का दावा करने वाले निरपेक्ष कथन अब प्रीलिम्स के लिए तथ्यात्मक रूप से गलत हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
UNAMA का अधिदेश और प्रकृति क्या है?
- मिशन नेचर: यह UN सुरक्षा परिषद द्वारा अफगान सरकार के अनुरोध पर 2002 में स्थापित एक UN विशेष राजनीतिक मिशन (शांति स्थापना बल नहीं) है।
- प्रशासन: यह संयुक्त राष्ट्र राजनीतिक और शांति-निर्माण मामलों के विभाग (DPPA) द्वारा निर्देशित और समर्थित है।
- मूल अधिदेश: यह मानवाधिकारों की निगरानी, मानवीय सहायता समन्वय और सद्भावना प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करता है, तथा हाल ही में इसके जनादेश को 2027 तक बढ़ा दिया गया है।
अफगानिस्तान पर मॉस्को फॉर्मेट क्या है?
- उत्पत्ति: यह अफगानिस्तान में राजनीतिक समाधान और शांति प्रक्रिया को बढ़ावा देने के लिए 2017 में स्थापित एक क्षेत्रीय संवाद तंत्र है।
- सदस्य देश: इसमें रूस, भारत, चीन, पाकिस्तान, ईरान और मध्य एशियाई गणराज्य शामिल हैं।
- हालिया विकास: बदलती भू-राजनीति को दर्शाते हुए, इस समूह ने 2025 के अंत में औपचारिक रूप से तालिबान के नेतृत्व वाली सरकार के एक प्रतिनिधि को पूर्ण सदस्य के रूप में शामिल किया।
अंतर-विषय पैटर्न
व्यावहारिक जुड़ाव रणनीति
औपचारिक मान्यता के बिना भारत द्वारा अपने काबुल दूतावास की बहाली और बढ़ी हुई सहायता, म्यांमार के सैन्य शासन (जुंटा) के साथ अपनाई गई उसकी "कार्यात्मक जुड़ाव" (functional engagement) की नीति को दर्शाती है, जिसमें वैचारिक अलगाव के बजाय रणनीतिक क्षेत्रीय हितों को प्राथमिकता दी गई है।
शरणार्थियों की आमद और आर्थिक दबाव
पाकिस्तान और ईरान से साठ लाख शरणार्थियों की अचानक वापसी अफगानिस्तान के आर्थिक पतन को और गंभीर बना देती है, जो जबरन सामूहिक पलायन, संसाधनों के क्षरण और क्षेत्रीय अस्थिरता के बीच के दुष्चक्र को दर्शाता है।
भारत की बदलती अफगान नीति (दूतावास की बहाली) पर UNAMA के जनादेश या मॉस्को फॉर्मेट के साथ जोड़कर एक बहु-कथन वाले प्रश्न की उम्मीद करें।
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- 2022PrelimsGS1
Consider the following countries: 1. Azerbaijan 2. Kyrgyzstan 3. Tajikistan 4. Turkmenistan 5. Uzbekistan Which of the above have borders with Afghanistan ?
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Critically analyse India's evolving diplomatic, economic and strategic relations with the Central Asian Republics (CARs) highlighting their increasing significance in regional and global geopolitics.
- 2016MainsGS2
Increasing cross-border terrorist attacks in India and growing interference in the internal affairs of several member-states by Pakistan are not conducive for the future of SAARC (South Asian Association for Regional Cooperation)." Explain with suitable examples.
