होर्मुज जलडमरूमध्य UNSC प्रस्ताव और स्थायी सदस्य वीटो
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
UNSC (US बनाम चीन/रूस) में भू-राजनीतिक प्रतिद्वंद्विता अंतर्राष्ट्रीय संघर्ष समाधान तंत्र को बाधित करती है। इसके अतिरिक्त, होर्मुज जलडमरूमध्य (Strait of Hormuz) की स्थिरता भारत की ऊर्जा सुरक्षा और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के निर्बाध प्रवाह के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
सारांश
अमेरिका ने संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VII का हवाला देते हुए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) में एक "उच्च-जोखिम" वाला प्रस्ताव पेश किया है, जिसमें ईरान से रणनीतिक Strait of Hormuz में प्रॉक्सी हमलों और माइनिंग ऑपरेशनों को बंद करने की मांग की गई है। इस मसौदे का उद्देश्य वैश्विक ऊर्जा पारगमन के इस महत्वपूर्ण मार्ग को सुरक्षित करने के लिए अंतरराष्ट्रीय समुद्री गठबंधनों को वैधता प्रदान करना है। हालांकि, UNSC के स्थायी सदस्यों चीन और रूस ने इस प्रस्ताव पर वीटो करने का संकेत दिया है, उनका तर्क है कि इससे क्षेत्रीय तनाव बढ़ने का खतरा है और यह अमेरिका के भू-राजनीतिक हितों को साधने वाला है। यह राजनयिक गतिरोध UNSC के भीतर बढ़ते ध्रुवीकरण और व्यापक पूर्व-पश्चिम भू-राजनीतिक प्रतिद्वंद्विता को रेखांकित करता है।
मुख्य बिंदु
- अमेरिका ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) के अध्याय VII के तहत एक प्रस्ताव प्रस्तावित किया है, जिसमें ईरान से होर्मुज जलडमरूमध्य में हमलों और माइनिंग ऑपरेशंस को रोकने की मांग की गई है।
- यह प्रस्ताव महत्वपूर्ण पारगमन मार्ग को सुरक्षित करने के लिए समुद्री गठबंधनों को एक अंतर्राष्ट्रीय कानूनी अधिदेश प्रदान करने का प्रयास करता है।
- UNSC के स्थायी सदस्यों चीन और रूस द्वारा इस उपाय पर वीटो (Veto) करने की उम्मीद है, जिनका तर्क है कि यह ईरान को असंगत रूप से लक्षित करता है और क्षेत्रीय तनाव को बढ़ाने का जोखिम पैदा करता है।
- यह कूटनीतिक गतिरोध, US और रूस-चीन गुट के बीच बढ़ते ध्रुवीकरण के कारण UNSC के भीतर व्याप्त पक्षाघात को रेखांकित करता है।
- हॉर्मुज जलडमरूमध्य वैश्विक ऊर्जा बाजारों के लिए एक महत्वपूर्ण चोकपॉइंट बना हुआ है, जिससे इसकी सुरक्षा एक प्रमुख भू-रणनीतिक चिंता बन गई है।
महत्वपूर्ण शब्द
संयुक्त राष्ट्र चार्टर (अध्याय VII)
संयुक्त राष्ट्र चार्टर का अध्याय जो सुरक्षा परिषद को प्रतिबंधों (अनुच्छेद 41) या सैन्य बल (अनुच्छेद 42) सहित प्रवर्तन कार्यवाहियों के माध्यम से शांति बनाए रखने के लिए सशक्त बनाता है।
UPSC context
वैश्विक संघर्षों के दौरान UN के जनादेश और सामूहिक सुरक्षा तंत्र के संबंध में GS पेपर 2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) के लिए महत्वपूर्ण।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC)
संयुक्त राष्ट्र का प्रमुख अंग जो अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए उत्तरदायी है, जिसमें 15 सदस्य होते हैं: वीटो शक्ति वाले 5 स्थायी (P5) और 10 बारी-बारी से चुने जाने वाले (rotating) अस्थायी सदस्य।
UPSC context
UPSC का एक निरंतर चर्चा में रहने वाला विषय (GS 2) जो वैश्विक शासन, इसकी संरचनात्मक सीमाओं और संस्थागत सुधारों की आवश्यकता पर केंद्रित है।
होर्मुज जलडमरूमध्य
ईरान और ओमान के बीच एक रणनीतिक समुद्री चोकपॉइंट जो फारस की खाड़ी को ओमान की खाड़ी से जोड़ता है; यह विश्व के तेल उपभोग के लगभग 20% हिस्से को संभालता है।
UPSC context
वैश्विक तेल पारगमन (global oil transit) में अपनी भूमिका के कारण GS पेपर 1 (भूगोल) और GS पेपर 3 (ऊर्जा सुरक्षा/अर्थव्यवस्था) के लिए महत्वपूर्ण।
वीटो पावर
P5 सदस्यों की किसी भी महत्वपूर्ण UNSC प्रस्ताव को रोकने की शक्ति, चाहे उसे बहुमत का समर्थन प्राप्त हो या नहीं, जिसके परिणामस्वरूप अक्सर राजनयिक गतिरोध की स्थिति पैदा होती है।
UPSC context
GS Paper 2 में "Geopolitical Gridlock" की समझ का परीक्षण करता है, जिसे अक्सर भारत की स्थायी सीट की दावेदारी से संबंधित चर्चाओं में उद्धृत किया जाता है।
समुद्री सुरक्षा
समुद्री हितों का संरक्षण, जिसमें नौवहन की स्वतंत्रता और शिपिंग लेन की सुरक्षा शामिल है, जो अक्सर समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र अभिसमय (UNCLOS) द्वारा शासित होते हैं।
UPSC context
GS पेपर 2 और 3 के लिए महत्वपूर्ण; भारत की 'SAGAR' पहल और समुद्री संचार लाइनों (SLOCs) की सुरक्षा को कवर करता है।
समुद्री चोकपॉइंट
एक संकरा भौगोलिक मार्ग, जैसे कि कोई जलडमरूमध्य या नहर, जहाँ यातायात को आसानी से बाधित किया जा सकता है, जिससे वैश्विक व्यापार और सैन्य गतिविधियों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है।
UPSC context
भूगोल और अंतरराष्ट्रीय संबंधों के लिए महत्वपूर्ण; उदाहरणों में होर्मुज, मलक्का और बाब-अल-मंडेब शामिल हैं।
प्रारंभिक ट्रैप
होर्मुज जलसंधि (Strait of Hormuz) की सीमा ईरान, सऊदी अरब और UAE से लगती है।
सऊदी अरब की सीमा होर्मुज जलडमरूमध्य (Strait of Hormuz) से नहीं लगती है। यह विशेष रूप से उत्तर में ईरान और दक्षिण में ओमान (मुसंदम एक्सक्लेव) तथा UAE से घिरा हुआ है।
संबंधित अवधारणाएँ
मध्य पूर्व में प्रमुख समुद्री चोकपॉइंट्स क्या हैं?
- होर्मुज जलडमरूमध्य: फारस की खाड़ी को ओमान की खाड़ी और अरब सागर से जोड़ता है। इसके किनारों पर ईरान, UAE और ओमान स्थित हैं।
- बाब-अल-मंडेब: लाल सागर को अदन की खाड़ी और अरब सागर से जोड़ता है। इसकी सीमा यमन, जिबूती और इरिट्रिया से लगती है।
- स्वेज नहर: मिस्र में स्थित एक कृत्रिम समुद्र-स्तरीय जलमार्ग जो भूमध्य सागर को सीधे लाल सागर से जोड़ता है।
संयुक्त राष्ट्र (UN) चार्टर का अध्याय VII इसे अन्य अध्यायों से किस प्रकार अलग करता है?
- बाध्यकारी अधिकार: यह UNSC को शांति के लिए खतरों, शांति भंग, या आक्रामकता के कार्यों का निर्धारण करने और कानूनी रूप से बाध्यकारी प्रस्ताव जारी करने की अनन्य शक्ति प्रदान करता है।
- प्रवर्तन उपाय: लक्षित राज्य की सहमति के बिना प्रवर्तन को अधिकृत करता है, जिसमें आर्थिक प्रतिबंधों (Article 41) से लेकर प्रत्यक्ष सैन्य हस्तक्षेप (Article 42) तक शामिल हैं।
- वीटो सुभेद्यता: चूंकि ये कार्रवाइयां वास्तविक (substantive) हैं, इसलिए वे अनुच्छेद 27 के तहत P5 सदस्यों की वीटो शक्ति के अधीन हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
चोकपॉइंट्स और आयातित मुद्रास्फीति
होर्मुज में व्यवधान वैश्विक कच्चे तेल की कीमतों में उछाल लाते हैं, जिससे भारत का चालू खाता घाटा (Current Account Deficit) और खराब हो जाता है तथा आयातित मुद्रास्फीति बढ़ती है, जो सीधे तौर पर RBI की मौद्रिक नीति और मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण (inflation targeting) को जटिल बनाती है।
UNSC में गतिरोध एवं बहुपक्षीय सुधार
क्षेत्रीय संघर्षों पर P5 देशों के बीच बार-बार होने वाले गतिरोध संयुक्त राष्ट्र (UN) की संरचनात्मक विफलता को रेखांकित करते हैं, जो ग्लोबल साउथ (और भारत) की UNSC में व्यापक सुधार की मांग को और मजबूती प्रदान करते हैं।
मध्य पूर्व के चोकपॉइंट्स (होर्मुज, बाब अल-मंडेब) को उनके सीमावर्ती देशों और जल निकायों के साथ सुमेलित करने वाले मानचित्र-आधारित प्रीलिम्स प्रश्न की अपेक्षा करें।
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