चक्रवात डिटवाह का मार्ग और शहरी बाढ़ तैयारियों में कमियां
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
शहरी बाढ़ UPSC GS1 और GS3 में एक आवर्ती और अत्यधिक महत्वपूर्ण विषय है। यह लेख एक उत्कृष्ट केस स्टडी के रूप में कार्य करता है, जो विस्तार से बताता है कि प्राकृतिक जलमार्गों की गाद निकालने (desilting), भूमि ज़ोनिंग लागू करने और बेसिन-वार विशेषज्ञ समिति की सिफारिशों को लागू करने जैसे संरचनात्मक सुधारों के बिना नगर निगम की जल निकासी में किया गया भारी पूंजीगत निवेश क्यों विफल हो जाता है। यह चरम मौसम की घटनाओं (चक्रवात) और दोषपूर्ण शहरीकरण के संगम को सटीक रूप से दर्शाता है।
सारांश
यह संपादकीय चक्रवात डिटवाह (Cyclone Ditwah) के विनाशकारी मार्ग को रेखांकित करता है, जिसने श्रीलंका में राष्ट्रीय आपदा पैदा करने के बाद चेन्नई में भीषण शहरी बाढ़ की स्थिति उत्पन्न कर दी। यह चेन्नई की आपदा तैयारियों और बुनियादी ढांचे में मौजूद महत्वपूर्ण कमियों को उजागर करता है। इसमें तर्क दिया गया है कि स्टॉर्मवाटर नेटवर्क (stormwater network) में भारी निवेश के बावजूद, शहर की समतल स्थलाकृति (flat topography), तेजी से होता पक्कीकरण और नदियों पर किए गए अतिक्रमण इसे अत्यधिक संवेदनशील बनाते हैं। यह लेख तिरुप्पुगल समिति (Thiruppugazh Committee) की बाढ़ शमन सिफारिशों के संबंध में पारदर्शिता की स्पष्ट कमी को दर्शाता है और भविष्य की जलवायु-प्रेरित आपदाओं से निपटने के लिए रिपोर्ट के तत्काल प्रकाशन, कठोर जोनिंग नियमों और बेसिन-व्यापी समन्वय (basin-wide coordination) का आह्वान करता है।
मुख्य बिंदु
- चक्रवात दितवाह ने बंगाल की खाड़ी में दोबारा प्रवेश करने से पहले श्रीलंका में भारी तबाही मचाई, और चेन्नई के तट के पास एक गहरे दबाव (deep depression) के रूप में ठहरकर वहां अत्यधिक वर्षा का कारण बना।
- ग्रेटर चेन्नई कॉर्पोरेशन (GCC) द्वारा स्टॉर्मवाटर ड्रेन नेटवर्क का विस्तार करने के लिए ₹5,200 करोड़ खर्च करने के बावजूद, तीव्र मूसलाधार बारिश और असंबद्ध नालों के कारण भीषण शहरी बाढ़ की स्थिति पैदा हुई।
- चेन्नई की सपाट बनावट, बढ़ते पक्के क्षेत्र और कोसास्थलाईयार नदी जैसे महत्वपूर्ण जलमार्गों में गाद की अपर्याप्त सफाई ने बाढ़ की स्थिति को काफी गंभीर बना दिया।
- 2021 की बाढ़ के बाद तिरुप्पुगल समिति (Thiruppugazh Committee) द्वारा दी गई व्यापक बाढ़ प्रबंधन सिफारिशें काफी हद तक सार्वजनिक दृष्टि से बाहर बनी हुई हैं।
- संपादकीय में समग्र बेसिन-व्यापी समन्वय, बाढ़ मानचित्रों (flood maps) के पारदर्शी साझाकरण, ज़ोनिंग कानूनों के सख्त प्रवर्तन और बुनियादी ढांचे (infrastructure) में तत्काल सुधार का आह्वान किया गया है।
महत्वपूर्ण शब्द
चक्रवात दितवा
एक विनाशकारी, धीमी गति से चलने वाला उष्णकटिबंधीय चक्रवात (नवंबर-दिसंबर 2025) जिसने चेन्नई को प्रभावित करने से पहले श्रीलंका में भीषण बाढ़ पैदा की। यह 'rain machine' जैसे तूफानों का उदाहरण है जो लंबे समय तक एक ही क्षेत्र में बने रहते हैं और अत्यधिक वर्षा करते हैं।
UPSC context
GS III: आपदा प्रबंधन। यह चक्रवातों के व्यवहार, क्षेत्रीय प्रभावों और दक्षिण एशिया में आपातकालीन प्रतिक्रिया तंत्र के ज्ञान का परीक्षण करता है।
थिरुप्पुगाज़ समिति
2021 की बाढ़ के बाद चेन्नई के लिए बाढ़ शमन रणनीति विकसित करने हेतु नियुक्त एक विशेषज्ञ पैनल। इसने बेसिन-व्यापी योजना, विनियामक सुधारों और 160 से अधिक विशिष्ट बुनियादी ढांचा कार्यों का प्रस्ताव दिया।
UPSC context
GS II/III: शासन और आपदा प्रबंधन। शहरी बाढ़ हेतु नीतिगत ढांचों और समिति-आधारित प्रशासनिक सुधारों के अध्ययन के लिए महत्वपूर्ण।
एकीकृत शहरी बाढ़ प्रबंधन (IUFM) परियोजना
ADB-वित्तपोषित एक पहल ($470.5 मिलियन) जो कोसास्तलैयार बेसिन पर केंद्रित है। यह जलवायु-लचीले बुनियादी ढांचे, जैसे कि नालियों और पंपिंग स्टेशनों को GCC के लिए संस्थागत क्षमता निर्माण के साथ एकीकृत करती है।
UPSC context
GS III: बुनियादी ढांचा और आपदा प्रबंधन। अंतर्राष्ट्रीय वित्त पोषण और जलवायु लचीलेपन के लिए एकीकृत योजना पर आधारित प्रश्नों के लिए प्रासंगिक।
ग्रेटर चेन्नई कॉर्पोरेशन (GCC)
चेन्नई का प्रशासन चलाने वाला शहरी स्थानीय निकाय (ULB)। यह बाढ़ शमन परियोजनाओं को लागू करने, स्टॉर्मवॉटर नेटवर्क का प्रबंधन करने और जमीनी स्तर पर आपदा राहत के समन्वय के लिए प्राथमिक एजेंसी है।
UPSC context
GS II: शहरी स्थानीय निकाय। शहरी शासन और आपदा तैयारी में ULBs की कार्यात्मक भूमिका का परीक्षण करता है।
कोसास्थलैयार बेसिन
उत्तरी चेन्नई में एक प्रमुख नदी बेसिन, जिसे एक महत्वपूर्ण बाढ़-प्रवण (flood-prone) क्षेत्र के रूप में पहचाना गया है। यह वर्तमान में बड़े पैमाने पर चल रही बुनियादी ढांचागत और पारिस्थितिकी तंत्र बहाली परियोजनाओं के लिए प्राथमिक स्थल है।
UPSC context
GS I/III: भूगोल एवं आपदा प्रबंधन। यह नदी बेसिन प्रबंधन और स्थानीयकृत शहरी संवेदनशीलता की समझ का परीक्षण करता है।
प्रकृति-आधारित समाधान (NbS)
जलवायु जोखिमों के प्रबंधन के लिए प्राकृतिक पारिस्थितिकी तंत्र (जैसे, झीलों का पुनरुद्धार, स्पंज पार्क) का उपयोग करने वाली सतत नियोजन रणनीतियाँ। ये पारंपरिक कंक्रीट अवसंरचना के लिए एक लागत प्रभावी और पारिस्थितिक विकल्प प्रदान करती हैं।
UPSC context
GS III: पर्यावरण एवं आपदा प्रबंधन। आधुनिक जलवायु अनुकूलन और सतत शहरी विकास में एक महत्वपूर्ण अवधारणा।
प्रारंभिक ट्रैप
चक्रवात लैंडफॉल के बाद अनिवार्य रूप से पूरी तरह से समाप्त हो जाते हैं और आगे तटीय नुकसान नहीं पहुँचा सकते।
चक्रवात संकीर्ण भू-भागों (जैसे श्रीलंका) को पार करने के बाद भी बने रह सकते हैं और ताज़ा नमी प्राप्त करके निकटवर्ती गर्म जलक्षेत्रों (बंगाल की खाड़ी) के ऊपर पुनः तीव्र हो सकते हैं या वहां ठहर सकते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
शहरी बाढ़ (Urban Flooding) और ग्रामीण नदीय बाढ़ के बीच मौलिक रूप से क्या अंतर है?
- अपारगम्य सतहें: कंक्रीटकरण भूजल अंतःस्यंदन (groundwater infiltration) को गंभीर रूप से बाधित करता है, जिससे प्राकृतिक भू-भाग की तुलना में सतही अपवाह (surface runoff) की मात्रा छह गुना तक बढ़ जाती है।
- तेज़ पीक डिस्चार्ज: कृत्रिम नालियाँ और पक्की सतहें जल प्रवाह की गति को बढ़ा देती हैं, जिससे तीव्र और उच्च मात्रा में पीक डिस्चार्ज होता है, जिसके परिणामस्वरूप आकस्मिक बाढ़ (flash floods) आती है।
- सिंक का ह्रास: प्राकृतिक जल निकासी प्रणालियों, बाढ़ के मैदानों और आर्द्रभूमियों पर अतिक्रमण अत्यधिक वर्षा के दौरान शहर की प्राकृतिक जल धारण क्षमता को काफी कम कर देता है।
गहन अवदाब तीव्र चक्रवाती हवाओं के बिना भी अत्यधिक वर्षा का कारण क्यों बनते हैं?
- ठहरती प्रणालियाँ: जब कोई मौसम प्रणाली तट के पास स्थिर हो जाती है या 'ठहर' (park) जाती है, तो वह कई दिनों तक एक स्थानीय क्षेत्र में निरंतर नमी गिराती रहती है।
- तटीय घर्षण: जैसे ही सिस्टम भूमि के निकट पहुँचता है, बढ़ा हुआ घर्षण हवा की गति को धीमा कर देता है, लेकिन यह नमी युक्त हवा को तेजी से ऊपर उठने के लिए मजबूर करता है, जिससे तीव्र वर्षण होता है।
अंतर-विषय पैटर्न
शहरी बाढ़ + आर्द्रभूमि अतिक्रमण
शहरी सिंकों (जैसे चेन्नई में Pallikaranai) का विनाश, आपदा के फोकस को पूरी तरह से संरचनात्मक उपायों (stormwater drains) से हटाकर पारिस्थितिक संरक्षण और आर्द्रभूमि (wetland) संरक्षण की ओर स्थानांतरित करता है।
आपदा प्रबंधन + शासन की पारदर्शिता
थिरुपुगल समिति की रिपोर्ट का प्रकाशित न होना, जोखिम क्षेत्र मानचित्रों (hazard zonation maps) तक नागरिकों की पहुँच के संबंध में NDMA/SDMA ढांचे में एक बड़े शासन अंतराल (governance gap) को रेखांकित करता है।
2026 की मुख्य परीक्षा में शहरी बाढ़ (Urban flooding) से संबंधित प्रश्न सामान्य कारणों से हटकर पारिस्थितिकी-आधारित बनाम कठोर-अवसंरचना शमन (hard-infrastructure mitigation) के मूल्यांकन की ओर केंद्रित होंगे।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2024MainsGS3
Flooding in urban areas is an emerging climate-induced disaster. Discuss the causes of this disaster. Mention the features of two such major floods in the last two decades in India. Describe the policies and frameworks in India that aim at tackling such floods.
- 2020MainsGS1
Account for the huge flooding of million cities in India including the smart ones like Hyderabad and Pune. Suggest lasting remedial measures.
- 2022MainsGS1
Discuss the meaning of colour-coded weather warnings for cyclone prone areas given by India Meteorological Department.
- 2023MainsGS1
Comment on the resource potentials of the long coastline of India and highlight the status of natural hazard preparedness in these areas.
