दक्षिण और दक्षिण-पूर्व एशिया में मानसूनी बाढ़ और आपदा प्रतिक्रिया
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
मृतकों की भारी संख्या और बुनियादी ढांचे का ढहना, जलवायु-प्रेरित आपदाओं के प्रति दक्षिण और दक्षिण-पूर्वी एशियाई देशों की अत्यधिक सुभेद्यता (vulnerability) को रेखांकित करता है। यह जलवायु-लचीले बुनियादी ढांचे, सक्रिय आपदा तैयारी और महा-आपदाओं के दौरान क्षेत्रीय सहयोग (जैसे भारत की पड़ोसी देशों को दी जाने वाली सहायता) की तत्काल आवश्यकता को उजागर करता है।
सारांश
भारी मानसून बारिश और चक्रवात दितवाह (Cyclone Ditwah) के कारण आई भीषण बाढ़ और भूस्खलन के परिणामस्वरूप इंडोनेशिया, श्रीलंका और थाईलैंड में 1,200 से अधिक लोगों की मौत हो गई है। सैकड़ों लोगों के अभी भी लापता होने के साथ, पुलों के ढहने और सड़कों के बह जाने सहित बुनियादी ढांचे को हुए व्यापक नुकसान के कारण बचाव अभियान गंभीर रूप से बाधित हो रहे हैं। इस संकट के जवाब में, भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने श्रीलंका को चक्रवात राहत सहायता की पेशकश की, जो क्षेत्रीय आपदा कूटनीति (disaster diplomacy) को रेखांकित करता है। इस बीच, प्रभावित देश आपातकालीन सेवाओं को सक्रिय कर रहे हैं और पीड़ितों की सहायता के लिए मुआवज़ा पैकेज जारी कर रहे हैं।
मुख्य बिंदु
- इंडोनेशिया, श्रीलंका और थाईलैंड में विनाशकारी बाढ़ और भूस्खलन के कारण 1,200 से अधिक लोगों की मौत हो गई है और 800 से अधिक लापता हैं।
- यह आपदा भारी मानसूनी बारिश और चक्रवात दितवा (Cyclone Ditwah) के कारण आई थी।
- पुलों के ढहने और सड़कों के बह जाने से राहत और बचाव कार्य गंभीर रूप से बाधित हो रहे हैं।
- भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने चक्रवात राहत कार्यों के लिए निरंतर सहायता की पेशकश करने हेतु श्रीलंकाई राष्ट्रपति से संपर्क किया है।
- थाईलैंड ने सफाई के प्रयास शुरू कर दिए हैं और प्रभावित निवासियों के लिए 7.4 मिलियन डॉलर के मुआवजा पैकेज की घोषणा की है।
महत्वपूर्ण शब्द
आपदा प्रबंधन केंद्र (श्रीलंका)
श्रीलंका की आपदा जोखिम प्रबंधन हेतु शीर्ष एजेंसी, जिसे आपदा प्रबंधन अधिनियम संख्या 13 (2005) के तहत तैयारियों, पूर्व चेतावनी और आपातकालीन प्रतिक्रिया के समन्वय के लिए स्थापित किया गया था।
UPSC context
GS पेपर 3 (आपदा प्रबंधन) और GS पेपर 2 (भारत की 'पड़ोस प्रथम' नीति और क्षेत्रीय आपदा सहयोग) के लिए प्रासंगिक।
राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन एजेंसी (इंडोनेशिया)
(Badan Nasional Penanggulangan Bencana) आपदा न्यूनीकरण और प्रतिक्रिया के लिए इंडोनेशिया का केंद्रीय प्राधिकरण, जिसकी स्थापना 2008 में हुई थी। यह पूरे द्वीप समूह में प्रयासों का समन्वय करता है और सीधे राष्ट्रपति को रिपोर्ट करता है।
UPSC context
GS पेपर 3: आपदा प्रबंधन। अंतर्राष्ट्रीय संस्थागत ढाँचों और जल-मौसम संबंधी खतरों के प्रति क्षेत्रीय सुभेद्यता के ज्ञान का परीक्षण करता है।
आपदा कूटनीति
राष्ट्रों के बीच सहयोग को बढ़ावा देने के लिए आपदा संबंधी गतिविधियों और मानवीय सहायता का उपयोग। यह भारत की सॉफ्ट पावर और रणनीतिक क्षेत्रीय जुड़ाव में एक प्रमुख उपकरण है।
UPSC context
GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। यह परीक्षण करता है कि किस प्रकार मानवीय सहायता (HADR) हिंद-प्रशांत क्षेत्र में द्विपक्षीय संबंधों और भू-राजनीतिक नेतृत्व को प्रभावित करती है।
चक्रवात दितवाह
एक विनाशकारी उष्णकटिबंधीय चक्रवात जिसने 2025 के अंत में श्रीलंका और दक्षिण भारत में दस्तक दी, जिसके कारण रिकॉर्ड तोड़ बारिश और भूस्खलन हुए, और यह 2004 की सुनामी के बाद से देश की सबसे अधिक जनहानि वाली आपदा रही।
UPSC context
GS पेपर 1: भूगोल (चक्रवात) और GS पेपर 3: आपदा प्रबंधन। उत्तर हिंद महासागर में जलवायु परिवर्तन से प्रेरित चरम मौसम की घटनाओं का प्रतिनिधित्व करता है।
आपदा रोकथाम और शमन विभाग (थाईलैंड)
(DDPM) थाईलैंड के गृह मंत्रालय के अधीन वह प्राथमिक एजेंसी है जो विनाशकारी बाढ़ जैसे राष्ट्रीय संकटों के दौरान आपदा प्रतिक्रिया, आपातकालीन सेवाओं और पीड़ितों को मुआवजे के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर 3: आपदा प्रबंधन। दक्षिण पूर्व एशिया में आपदाओं के प्रति शासन और संस्थागत प्रतिक्रियाओं के तुलनात्मक अध्ययन के लिए प्रासंगिक।
अवसंरचना लचीलापन
महत्वपूर्ण भौतिक प्रणालियों (जैसे सड़कें, पुल, बिजली) की प्राकृतिक आपदाओं को झेलने, उनके अनुकूल ढलने और बिना किसी विनाशकारी विफलता के उनसे तेजी से उबरने की क्षमता।
UPSC context
GS पेपर 3: बुनियादी ढांचा और आपदा प्रबंधन। यह समझने के लिए महत्वपूर्ण है कि 'निर्मित परिवेश' (built environments) बचाव और राहत कार्यों की प्रभावशीलता को कैसे प्रभावित करते हैं।
मानवीय सहायता और आपदा राहत (HADR)
आपदाओं के दौरान जीवन रक्षक सहायता और सेवाओं का बहु-एजेंसी प्रावधान। भारत के HADR ऑपरेशन इसके 'SAGAR' और 'नेबरहुड फर्स्ट' विज़न के एक केंद्रीय स्तंभ हैं।
UPSC context
GS पेपर 2 (IR) और GS पेपर 3 (DM)। क्षेत्रीय सुरक्षा और सहयोग में त्वरित-प्रतिक्रिया क्षमताओं के रणनीतिक महत्व का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
IMD संपूर्ण हिंद महासागर क्षेत्र में आने वाले सभी उष्णकटिबंधीय चक्रवातों के लिए नाम प्रदान करता है।
IMD केवल उत्तर हिंद महासागर में आने वाले चक्रवातों का नामकरण करता है। भूमध्य रेखा के दक्षिण स्थित बेसिन (जो इंडोनेशिया के कुछ हिस्सों को प्रभावित करते हैं) विभिन्न क्षेत्रीय केंद्रों के अंतर्गत आते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
उत्तरी हिंद महासागर में उष्णकटिबंधीय चक्रवातों का नामकरण कैसे किया जाता है?
- RSMC का अधिदेश: IMD नई दिल्ली RSMC के रूप में कार्य करता है, जो बंगाल की खाड़ी और अरब सागर में चक्रवातों के लिए एडवाइजरी और नाम जारी करता है।
- सदस्य योगदान: 13 WMO/ESCAP सदस्य देश प्रत्येक 13 नाम देते हैं, जिससे 169 नामों की एक चक्रीय और क्रमिक सूची बनती है।
- नामकरण के मानदंड: त्वरित संचार सुनिश्चित करने के लिए नाम राजनीतिक रूप से तटस्थ, गैर-अपमानजनक और छोटे (अधिकतम 8 अक्षर) होने चाहिए।
आपदा प्रतिरोधी बुनियादी ढांचे के लिए गठबंधन (CDRI) क्या है?
- वैश्विक साझेदारी: भारत के नेतृत्व वाली राष्ट्रीय सरकारों, UN एजेंसियों और निजी क्षेत्रों की एक वैश्विक साझेदारी, जिसे 2019 के UN क्लाइमेट एक्शन समिट में लॉन्च किया गया था।
- मुख्य अधिदेश: इसका उद्देश्य नई और मौजूदा अवसंरचना प्रणालियों की जलवायु और आपदा जोखिमों के प्रति सुदृढ़ता को बढ़ावा देना है।
- सेंडाई संरेखण: यह सीधे तौर पर सेंडाई फ्रेमवर्क के लक्ष्य D का समर्थन करता है, जो महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे को होने वाली आपदा क्षति को कम करने पर केंद्रित है।
अंतर-विषय पैटर्न
संयुक्त चरम घटनाएँ
चक्रवात और भारी मानसूनी वर्षा का एक साथ आना "कंपाउंड एक्सट्रीम्स" (compound extremes) की बढ़ती आवृत्ति को दर्शाता है, जो GS-1 Geography में पारंपरिक बहु-खतरा क्षेत्रीकरण मानचित्रण (multi-hazard zonation mapping) को जटिल बना रहा है।
आपदा कूटनीति और SAGAR सिद्धांत
श्रीलंका को भारत की त्वरित सहायता, सागर (SAGAR) विजन के तहत अपनी 'Net Security Provider' स्थिति को प्रदर्शित करने हेतु मानवीय सहायता और आपदा राहत (HADR) को एक प्रमुख उपकरण के रूप में रेखांकित करती है।
2026 की GS-3 Mains परीक्षा में 'compound climate extremes' को Coalition for Disaster Resilient Infrastructure (CDRI) के अधिदेश (mandate) से जोड़ने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2021MainsGS3
Describe the various causes and the effects of landslides. Mention the important components of the National Landslide Risk Management Strategy.
- 2019MainsGS3
Disaster preparedness is the first step in any disaster management process. Explain how hazard zonation mapping will help disaster mitigation in the case of landslides.
- 2024MainsGS3
What is disaster resilience? How is it determined? Describe various elements of a resilience framework. Also mention the global targets of Sendai Framework for Disaster Risk Reduction (2015–2030).
- 2020MainsGS3
Discuss the recent measures initiated in disaster management by the Government of India departing from the earlier reactive approach.
- 2017MainsGS1
What characteristics can be assigned to monsoon climate that succeeds in feeding more than 50 percent of the world population residing in Monsoon Asia?
