भारत में संरचनात्मक सुधार और आर्थिक विकास प्रक्षेपवक्र
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
भारत के व्यापक आर्थिक प्रक्षेपवक्र (macroeconomic trajectory) पर एक संतुलित दृष्टिकोण प्रदान करता है, जो उदारीकरण के बाद के विकास मॉडल, 'jobless growth' की वास्तविकता और कारक बाजार सुधारों (factor market reforms) की तत्काल आवश्यकता का मूल्यांकन करने वाले GS3 के उत्तरों के लिए अनिवार्य है।
सारांश
यह लेख भारत की सुदृढ़ macroeconomic वृद्धि को बनाए रखने के लिए संरचनात्मक आर्थिक सुधारों में तेजी लाने की आवश्यकता पर जोर देता है। यह तर्क देता है कि अत्यधिक निराशावाद—जो अक्सर रोजगारहीन विकास (jobless growth) या संरचनात्मक ठहराव की कहानियों पर केंद्रित होता है—अनुपयोगी है और अर्थव्यवस्था के अंतर्निहित लचीलेपन (resilience) को ओझल करता है। निराशावादी दृष्टिकोणों के आगे झुकने के बजाय, ध्यान कारक बाजारों (land और labor) में महत्वपूर्ण दूसरी पीढ़ी के सुधारों को लागू करने, विनिर्माण क्षेत्र को बढ़ावा देने और समावेशी, दीर्घकालिक रोजगार सृजन और विकास को बढ़ावा देने के लिए निजी निवेश को प्रोत्साहित करने पर होना चाहिए।
मुख्य बिंदु
- भारत की समष्टि आर्थिक स्थिरता और विकास पथ मजबूत बना हुआ है, लेकिन उच्च विकास दर को निरंतर बनाए रखने के लिए दूसरी पीढ़ी के संरचनात्मक सुधारों में तेजी लाने की आवश्यकता है।
- भारतीय अर्थव्यवस्था के संबंध में अत्यधिक निराशावाद, जैसे कि 'जॉबलेस ग्रोथ' या अत्यधिक 'K-शेप्ड रिकवरी' के प्रबल नैरेटिव, रचनात्मक नीति-निर्माण को बाधित कर सकते हैं और वास्तविक आर्थिक लचीलेपन की अनदेखी कर सकते हैं।
- विकास की और अधिक संभावनाओं को खोलने के लिए, कृषि और प्रशासनिक वि-विनियमन के साथ-साथ कारक बाजार सुधारों (भूमि, श्रम और पूंजी) में तेजी लाने की तत्काल आवश्यकता है।
- निजी निवेश और विनिर्माण क्षेत्र को बढ़ावा देना बड़े पैमाने पर रोजगार सृजन और समावेशी विकास के लिए आवश्यक है।
- नीति निर्माताओं को निराशावादी दृष्टिकोणों से विचलित होने के बजाय, दीर्घकालिक विकास सुनिश्चित करने के लिए व्यावहारिक आर्थिक सुधारों और ईज़ ऑफ डूइंग बिजनेस को प्राथमिकता देनी चाहिए।
महत्वपूर्ण शब्द
उत्पादन संबद्ध प्रोत्साहन (PLI) योजना
एक सरकारी पहल जो भारत में निर्मित उत्पादों की अतिरिक्त बिक्री (incremental sales) के आधार पर कंपनियों को वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करती है, जिसका उद्देश्य घरेलू विनिर्माण को बढ़ावा देना और आयात निर्भरता को कम करना है।
UPSC context
GS पेपर 3: भारतीय अर्थव्यवस्था; औद्योगिक नीति, आत्मनिर्भर भारत और विनिर्माण वृद्धि के लिए प्रासंगिक।
MSMEs (सूक्ष्म, लघु एवं मध्यम उद्यम)
निवेश और टर्नओवर (MSMED अधिनियम 2006) के आधार पर वर्गीकृत उद्यम; ये भारत के GDP में ~30% का योगदान देते हैं और गैर-कृषि रोजगार के प्राथमिक स्रोत हैं।
UPSC context
GS Paper 3: समावेशी विकास और रोजगार; निर्यात और क्षेत्रीय विकास में उनकी भूमिका पर परीक्षण।
कारक बाजार सुधार
उत्पादन के आपूर्ति पक्ष—विशेष रूप से भूमि और श्रम—को लक्षित करने वाले संरचनात्मक परिवर्तन, जिनका उद्देश्य जटिलताओं को कम करना, दक्षता में सुधार करना और व्यवसायों के लिए लागत को कम करना है।
UPSC context
GS पेपर 3: आर्थिक विकास; प्रथम पीढ़ी (उदारीकरण) से संरचनात्मक सुधारों की ओर संक्रमण पर केंद्रित है।
संरचनात्मक सुधार
अर्थव्यवस्था के ढांचे को बदलने के उद्देश्य से किए गए बुनियादी नीतिगत बदलाव, जैसे कि सरकारी संपत्तियों का निजीकरण, विनियमों को सरल बनाना और बाजार की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना।
UPSC context
GS पेपर 3: अर्थव्यवस्था पर उदारीकरण के प्रभाव; दीर्घकालिक विकास पर मुख्य परीक्षा के प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
श्रम संहिता (2020)
29 केंद्रीय श्रम कानूनों को सरल बनाने और औपचारिकरण (formalization) को बढ़ावा देने के लिए 2020 में अधिनियमित चार समेकित संहिताएं (मजदूरी, औद्योगिक संबंध, सामाजिक सुरक्षा और व्यावसायिक सुरक्षा)।
UPSC context
GS Paper 2 & 3: शासन और श्रम कानून; श्रम बाजार के लचीलेपन बनाम श्रमिक अधिकारों की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत में प्रथम पीढ़ी के आर्थिक सुधार मुख्य रूप से भूमि और श्रम जैसे साधन बाजारों (factor markets) के विनियंत्रण पर केंद्रित थे।
प्रथम पीढ़ी के सुधार (1991) वस्तु बाजार (product markets) (डी-लाइसेंसिंग, व्यापार) पर केंद्रित थे। दूसरी पीढ़ी के सुधार साधन बाजार (factor markets) (भूमि, श्रम, पूंजी) को लक्षित करते हैं और इनके लिए महत्वपूर्ण राज्य-स्तरीय समन्वय की आवश्यकता है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में प्रथम पीढ़ी और द्वितीय पीढ़ी के आर्थिक सुधारों के बीच क्या अंतर है?
- प्रथम पीढ़ी (1991): उत्पाद बाजारों, औद्योगिक डी-लाइसेंसिंग, लाइसेंस राज को समाप्त करने, व्यापार उदारीकरण और FDI के लिए द्वार खोलने पर केंद्रित।
- द्वितीय पीढ़ी (2000 का दशक+): साधन बाजारों (भूमि, श्रम, पूंजी), कृषि वि-नियमन और संस्थागत सुधारों (कानूनी ढांचे, PSU निजीकरण) पर ध्यान केंद्रित करता है।
- कार्यान्वयन की बाधा: दूसरी पीढ़ी के सुधारों के लिए राज्य-स्तरीय सहयोग (सहकारी संघवाद) की अत्यधिक आवश्यकता है क्योंकि भूमि और श्रम राज्य/समवर्ती सूची के विषय हैं।
'रोजगार लोच' (Employment Elasticity) रोजगार विहीन संवृद्धि की परिघटना की व्याख्या कैसे करती है?
- परिभाषा: यह आर्थिक वृद्धि (GDP) में 1 प्रतिशत बिंदु के परिवर्तन के कारण रोजगार में होने वाले प्रतिशत परिवर्तन को मापता है।
- गिरावट का रुझान: भारत की रोज़गार लोच (employment elasticity) में निरंतर गिरावट आई है, जिसका अर्थ है कि उच्च GDP वृद्धि अब पिछले दशकों की तुलना में बहुत कम रोज़गार सृजित करती है।
- पूंजी गहनता: विकास पूंजी-प्रधान विनिर्माण और उच्च-कौशल सेवाओं द्वारा संचालित रहा है, जिसने अतिरिक्त कार्यबल को खपाने के लिए आवश्यक श्रम-प्रधान क्षेत्रों को दरकिनार कर दिया है।
अंतर-विषय पैटर्न
श्रम संहिताएं और सहकारी संघवाद
श्रम समवर्ती सूची के अंतर्गत आता है। चार नई श्रम संहिताओं (New Labor Codes) के कार्यान्वयन में होने वाली देरी यह दर्शाती है कि कैसे दूसरी पीढ़ी के कारक बाजार सुधार (factor market reforms) काफी हद तक राज्य-स्तरीय नियम-निर्माण और सहकारी संघवाद पर निर्भर करते हैं।
PLI सब्सिडी बनाम राजकोषीय सुदृढ़ीकरण
PLI योजनाओं के माध्यम से निजी पूंजीगत व्यय को बढ़ावा देना अत्यंत महत्वपूर्ण है, लेकिन यदि निजी निवेश पिछड़ता है, तो सरकारी सब्सिडी वाले विनिर्माण पर अत्यधिक निर्भरता दीर्घकालिक FRBM राजकोषीय सुदृढ़ीकरण लक्ष्यों के साथ प्रतिकूल स्थिति पैदा कर सकती है।
2026 की मुख्य परीक्षा (Mains) में 'रोजगारविहीन विकास' (jobless growth) के विमर्श को द्वितीय पीढ़ी के कारक बाजार सुधारों (second-generation factor market reforms) के विलंबित क्रियान्वयन से जोड़ने वाले प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2023MainsGS3
Faster economic growth requires increased share of the manufacturing sector in GDP, particularly of MSMEs. Comment on the present policies of the Government in this regard.
- 2022MainsGS3
Economic growth in the recent past has been led by increase in labour productivity." Explain this statement. Suggest the growth pattern that will lead to creation of more jobs without compromising labour productivity.
- 2017MainsGS3
Industrial growth rate has lagged-behind in the overall growth of Gross-Domestic-Product (GDP) in the post-reform period." Give reasons. How far the recent changes in Industrial-Policy are capable of increasing the industrial growth rate?
- 2022MainsGS3
Is inclusive growth possible under market economy ? State the significance of financial inclusion in achieving economic growth in India.
- 2017MainsGS3
What are the salient features of 'inclusive growth'? Has India been experiencing such a growth process? Analyse and suggest measures for inclusive growth.
