समसामयिकी

असम में विशेष मतदाता सूची पुनरीक्षण और मतदाताओं की संख्या

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

एक सटीक और अद्यतन मतदाता सूची बनाए रखना स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव संपन्न कराने की आधारशिला है। यह फर्जी मतदान जैसी चुनावी धोखाधड़ी को रोकता है और लोकतांत्रिक प्रतिनिधित्व को बनाए रखने में Election Commission द्वारा सामना किए जाने वाले निरंतर प्रशासनिक तंत्र और चुनौतियों को रेखांकित करता है।

सारांश

मतदाता सूची के विशेष पुनरीक्षण के बाद, असम की अंतिम मतदाता सूची में 2.43 लाख मतदाताओं की कमी दर्ज की गई है, जिससे कुल मतदाताओं की संख्या 2.49 करोड़ हो गई है। यह कमी चुनावों से पहले एक स्वच्छ डेटाबेस सुनिश्चित करने के लिए मृत और स्थानांतरित मतदाताओं के नाम सक्रिय रूप से हटाने के साथ-साथ दोहरी प्रविष्टियों को हटाने के कारण हुई है। शिकायतों के निवारण के लिए 30 दिनों की अवधि हेतु एक दो-स्तरीय अपील प्रक्रिया स्थापित की गई है। इसके अतिरिक्त, आगामी विधानसभा चुनावों के बाद मतदाता सूची को और अधिक परिष्कृत करने के लिए एक व्यापक विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR) की योजना बनाई गई है।

मुख्य बिंदु

  • असम की अंतिम मतदाता सूची में 2.49 करोड़ मतदाता दर्ज किए गए हैं, जो एकीकृत मसौदा सूची की तुलना में 2.43 लाख (0.97%) की कमी को दर्शाता है।
  • हटाए गए नामों में मुख्य रूप से स्थानांतरित मतदाता (5.24 लाख), मृत मतदाता (4.79 लाख) और दोहरी प्रविष्टियाँ (53,619) शामिल हैं।
  • एक मजबूत द्वि-स्तरीय शिकायत निवारण प्रणाली नागरिकों को 30 दिनों की अवधि के भीतर विसंगतियों के खिलाफ जिला मजिस्ट्रेट और उसके बाद CEO के पास अपील करने की अनुमति देती है।
  • 29,600 से अधिक बूथ-स्तरीय अधिकारियों ने मतदाता डेटाबेस को शुद्ध और अपडेट करने के लिए विशेष पुनरीक्षण अभ्यास को संपन्न किया।
  • आगामी राज्य विधानसभा चुनावों के बाद एक व्यापक विशेष गहन संशोधन (Special Intensive Revision - SIR) आयोजित किया जाना निर्धारित है।

महत्वपूर्ण शब्द

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम

संसदीय विधान (1950 और 1951) जो निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन, मतदाता पंजीकरण (1950), चुनावों के वास्तविक संचालन और सदस्यों की योग्यताओं (1951) के लिए कानूनी ढांचा स्थापित करते हैं।

UPSC context

GS Paper-II: RPA की मुख्य विशेषताएँ; भारत के लोकतांत्रिक ढांचे और चुनाव नियमों की कानूनी समझ का परीक्षण करता है।

Source
भारत निर्वाचन आयोग

एक स्वायत्त संवैधानिक प्राधिकरण (अनुच्छेद 324) जो लोक सभा, राज्य सभा, राज्य विधानसभाओं और राष्ट्रपति एवं उपराष्ट्रपति के पदों के चुनावों के संचालन के लिए उत्तरदायी है।

UPSC context

GS पेपर-II: सांविधिक, विनियामक और अर्ध-न्यायिक निकाय; संवैधानिक सुरक्षा उपायों और चुनावी निगरानी के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
मुख्य निर्वाचन अधिकारी

भारत निर्वाचन आयोग द्वारा राज्य सरकार के परामर्श से नियुक्त एक राज्य स्तरीय अधिकारी, जो आमतौर पर एक IAS होता है और मतदाता सूची तैयार करने तथा चुनाव संचालन की निगरानी करता है।

UPSC context

GS पेपर-II: शासन व्यवस्था और लोकतांत्रिक प्रक्रियाएं; यह राज्य-स्तरीय चुनाव प्रशासन में शामिल पदानुक्रमित तंत्र (hierarchical machinery) की समझ का परीक्षण करता है।

Source
मतदाता सूची

किसी विशेष निर्वाचन क्षेत्र के चुनाव में मतदान करने के पात्र सभी व्यक्तियों का आधिकारिक रजिस्टर, जिसे मृत या स्थानांतरित मतदाताओं को हटाकर "स्वच्छ" डेटा सुनिश्चित करने के लिए समय-समय पर अपडेट किया जाता है।

UPSC context

GS Paper-II: चुनावी सुधार; मतदाता अखंडता और सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार सुनिश्चित करने वाले तंत्रों की जागरूकता का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

निर्वाचक नामावली की तैयारी और विशेष गहन पुनरीक्षण लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 द्वारा शासित होते हैं।

मतदाता सूचियों की तैयारी, मतदाताओं की योग्यताएं और परिसीमन पूरी तरह से RPA 1950 के अंतर्गत आते हैं। RPA 1951 चुनावों के वास्तविक संचालन और अयोग्यताओं को विनियमित करता है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity: Elections and RPA

लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1950 द्वारा शासित मुख्य विषय क्या हैं?

  • सीटों का आवंटन: लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में सीटों के कुल आवंटन को निर्धारित करता है।
  • मतदाता सूची: संसदीय और विधानसभा निर्वाचन क्षेत्रों के लिए निर्वाचक नामावली तैयार करने, उनके नियमित पुनरीक्षण और उन्हें अद्यतन करने का अधिदेश देता है।
  • निर्वाचन तंत्र: मुख्य निर्वाचन अधिकारियों, जिला निर्वाचन अधिकारियों और निर्वाचक पंजीकरण अधिकारियों की सांविधिक नियुक्ति का प्रावधान करता है।
Polity: Electoral Governance

मतदाता सूची प्रबंधन और शिकायत पदानुक्रम की संरचना कैसी है?

  • बूथ लेवल ऑफिसर: RPA 1950 की धारा 13B के तहत नियुक्त, BLOs स्थानीय ज़मीनी स्तर के कर्मचारी हैं जो मतदाताओं के भौतिक, घर-घर जाकर सत्यापन करने के लिए उत्तरदायी होते हैं।
  • फॉर्म 6 और 7: नागरिक नए पंजीकरण के लिए फॉर्म 6 और किसी नाम को शामिल किए जाने पर आपत्ति जताने या उसे हटाने का अनुरोध करने (जैसे, मृत्यु/स्थानांतरण के कारण) के लिए फॉर्म 7 का उपयोग करते हैं।
  • अपीलीय तंत्र: नागरिक मतदाता सूची की विसंगतियों के विरुद्ध पहले जिला निर्वाचन अधिकारी (जिलाधिकारी) और उसके बाद मुख्य निर्वाचन अधिकारी (CEO) के समक्ष अपील कर सकते हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • असम NRC बनाम मतदाता सूची

    RPA 1950 के तहत मतदाता सूचियों को अपडेट करना एक वैधानिक नियमित प्रक्रिया है, जो NRC के नागरिकता अधिनियम के अधिदेशों से अलग है, भले ही ये दोनों असम में गहरी जड़ों तक समाई जनसांख्यिकीय और अप्रवासन संबंधी चिंताओं को संबोधित करते हों।

  • परिसीमन का विशेष पुनरीक्षण से जुड़ाव

    असम में हाल ही में निर्वाचन आयोग (EC) के नेतृत्व में हुए परिसीमन ने निर्वाचन क्षेत्र की सीमाओं को मौलिक रूप से बदल दिया। इसके कारण स्थानांतरित मतदाताओं को सटीक रूप से पुनः मैप करने और नई सीमाओं पर दोहराई गई प्रविष्टियों (multiple entries) को सुधारने के लिए एक व्यापक विशेष पुनरीक्षण (SIR) आवश्यक हो गया।

वर्ष 2026 की प्रीलिम्स (Prelims) परीक्षा में RPA 1950 (नामावली/rolls) और RPA 1951 (संचालन/conduct) के बीच सटीक वैधानिक सीमाओं का परीक्षण करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।

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    To enhance the quality of democracy in India the Election Commission of India has proposed electoral reforms in 2016. What are the suggested reforms and how far are they significant to make democracy successful?

  • 2024MainsGS2

    Examine the need for electoral reforms as suggested by various committees with particular reference to "one nation one election" principle.