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राष्ट्रीय शिक्षा नीति के तहत विषय चयन के कार्यान्वयन में बाधाएं

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह NEP 2020 के नीतिगत उद्देश्य और इसके जमीनी स्तर पर कार्यान्वयन के बीच के महत्वपूर्ण अंतर को उजागर करता है। यह भारत के शिक्षा क्षेत्र में मौजूद प्रणालीगत बाधाओं (systemic bottlenecks), विशेष रूप से माध्यमिक विद्यालय सुधारों और उच्च शिक्षा प्रवेश आवश्यकताओं के बीच तालमेल की कमी को दर्शाता है, जो शासन (governance), शिक्षा और मानव संसाधन पर GS-2 के प्रश्नों के लिए अत्यंत प्रासंगिक है।

सारांश

राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020 द्वारा स्कूली छात्रों के लिए लचीले, बहुविषयक (multidisciplinary) विषय विकल्पों के विजन को पेश किए जाने के छह साल बाद भी, यह लक्ष्य काफी हद तक अधूरा है। विज्ञान, वाणिज्य और मानविकी के बीच की कठोर सीमाओं को खत्म करने के नीतिगत इरादे के बावजूद, स्कूलों के अपर्याप्त बुनियादी ढांचे, शिक्षकों की कमी और समय-सारणी (scheduling) संबंधी तार्किक बाधाओं के कारण कार्यान्वयन रुका हुआ है। महत्वपूर्ण रूप से, उच्च शिक्षा की प्रवेश प्रक्रियाओं और JEE तथा NEET जैसी प्रमुख प्रवेश परीक्षाओं में पारंपरिक विषय आवश्यकताओं की निरंतरता छात्रों को मिश्रित-स्ट्रीम (mixed-stream) विषयों को चुनने के प्रति हतोत्साहित कर रही है, जो नीति निर्माण और प्रणालीगत निष्पादन के बीच एक बड़े अंतर को दर्शाता है।

मुख्य बिंदु

  • NEP 2020 ने एक बहुविषयक शिक्षा प्रणाली की परिकल्पना की है, जिसका उद्देश्य स्कूलों में विज्ञान, वाणिज्य और मानविकी संकायों (streams) के बीच के कठोर विभाजनों को समाप्त करना है।
  • कार्यान्वयन के छह साल बाद, स्कूलों को बुनियादी ढांचे और लॉजिस्टिक से जुड़ी गंभीर चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जिसमें विभिन्न विषयों के शिक्षकों की कमी और जटिल समय-सारणी प्रबंधन शामिल है, जो विषयों के लचीले विकल्पों में बाधा उत्पन्न कर रहे हैं।
  • उच्च शिक्षा प्रवेश परीक्षाएं (जैसे JEE, NEET और CUET) और विश्वविद्यालय प्रवेश मानदंड अभी भी मुख्य रूप से पारंपरिक विषय संयोजनों की मांग करते हैं, जो NEP के बहु-विषयक (multidisciplinary) लक्ष्यों के अनुरूप नहीं हैं।
  • करियर संबंधी चिंताओं के कारण, अभिभावक और छात्र अभी भी पारंपरिक शैक्षणिक संकायों (academic streams) को प्राथमिकता दे रहे हैं, जो क्रॉस-डिसिप्लिनरी लर्निंग के विरुद्ध प्रणालीगत जड़ता को बनाए रखता है।

महत्वपूर्ण शब्द

राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020

भारत की शिक्षा प्रणाली में व्यापक बदलाव लाने वाला 2020 का ढांचा, जो बुनियादी स्तर से लेकर उच्च शिक्षा तक लचीलेपन, बहु-विषयक शिक्षा (multidisciplinary learning) और सार्वभौमिक पहुंच पर जोर देता है।

UPSC context

GS II (शिक्षा/सरकारी नीतियां)। नीति विश्लेषण, मानव पूंजी विकास और सामाजिक क्षेत्र में संरचनात्मक सुधारों का परीक्षण करता है।

Source
बहुविषयक शिक्षा

एक शैक्षणिक दृष्टिकोण जो विज्ञान, वाणिज्य और मानविकी के बीच के कठोर विभाजनों को समाप्त करता है, जिससे छात्रों को समग्र विकास और रचनात्मक सोच को बढ़ावा देने के लिए विविध क्षेत्रों को एकीकृत करने की अनुमति मिलती है।

UPSC context

GS II (सामाजिक क्षेत्र-शिक्षा)। शिक्षणशास्त्रीय नवाचार और वैश्विक शैक्षिक मानकों से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
स्कूली शिक्षा के लिए राष्ट्रीय पाठ्यचर्या रूपरेखा (NCF-SE) 2023

NEP 2020 के लक्ष्यों को स्कूली पद्धतियों में परिवर्तित करने वाला कार्यान्वयन दस्तावेज़, जो विषय समूहों, पाठ्यपुस्तकों और स्ट्रीम्स (streams) से विकल्प-आधारित पाठ्यक्रमों की ओर बदलाव को परिभाषित करता है।

UPSC context

GS II (शासन)। स्कूली शिक्षा में कार्यान्वयन उपकरणों और संरचनात्मक परिवर्तनों (5+3+3+4) को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (UGC)

उच्च शिक्षा में मानकों का समन्वय और रखरखाव करने वाला एक वैधानिक निकाय; जो विश्वविद्यालय प्रवेश और डिग्री संरचनाओं को NEP 2020 के लचीले दृष्टिकोण के साथ संरेखित करने के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS II (नियामक निकाय)। स्कूली शिक्षा को उच्च शिक्षा की आवश्यकताओं के साथ जोड़ने में नियामक चुनौतियों का परीक्षण करता है।

Source
राष्ट्रीय क्रेडिट फ्रेमवर्क (NCrF)

स्कूली, उच्च और व्यावसायिक शिक्षा के क्रेडिट को एकीकृत करने के लिए विकसित एक एकीकृत मेटा-फ्रेमवर्क, जो विभिन्न शिक्षण मार्गों के बीच निर्बाध गतिशीलता और लचीलेपन की सुविधा प्रदान करता है।

UPSC context

GS II (HRD/शिक्षा)। क्रेडिट ट्रांसफर, आजीवन सीखने और नेशनल स्किल्स क्वालिफिकेशन फ्रेमवर्क (NSQF) पर चर्चा के लिए प्रासंगिक।

Source
केंद्रीय माध्यमिक शिक्षा बोर्ड (CBSE)

भारत का सार्वजनिक और निजी स्कूलों के लिए राष्ट्रीय स्तर का बोर्ड, जो योग्यता-आधारित मूल्यांकन और लचीले विषय विकल्पों जैसे NEP सुधारों के लिए एक प्राथमिक कार्यान्वयन एजेंसी के रूप में कार्य कर रहा है।

UPSC context

GS II (सामाजिक क्षेत्र)। राष्ट्रीय स्कूली प्रमाणन प्रणाली में कार्यान्वयन-स्तर की चुनौतियों के लिए प्रासंगिक।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

NEP 2020 का लक्ष्य 2030 तक उच्च शिक्षा में 100% सकल नामांकन अनुपात (GER) प्राप्त करना है।

2030 तक 100% GER का लक्ष्य विशेष रूप से स्कूली शिक्षा (प्री-स्कूल से माध्यमिक तक) के लिए है। उच्च शिक्षा के लिए GER का लक्ष्य 2035 तक 50% है।

संबंधित अवधारणाएँ

Social Justice / Education

NEP 2020 द्वारा स्कूली शिक्षा में लाए गए बुनियादी संरचनात्मक परिवर्तन क्या हैं?

  • 5+3+3+4 ढांचा: 10+2 संरचना को एक नए शिक्षणशास्त्रीय डिजाइन (pedagogical design) के साथ प्रतिस्थापित करता है, जिसमें 3-18 वर्ष की आयु को बुनियादी (Foundational), प्रारंभिक (Preparatory), मध्य (Middle) और माध्यमिक (Secondary) चरणों में कवर किया गया है।
  • विषयों के बीच कोई कठोर विभाजन नहीं: इसका उद्देश्य कला और विज्ञान, व्यावसायिक और शैक्षणिक धाराओं, तथा पाठ्यचर्या और पाठ्येतर गतिविधियों के बीच सख्त विभाजनों को समाप्त करना है।
  • व्यावसायिक एकीकरण: कक्षा 6 से इंटर्नशिप सहित व्यावसायिक शिक्षा के एकीकरण को अनिवार्य बनाता है, जिसका लक्ष्य 2025 तक 50% शिक्षार्थियों को एक्सपोज़र प्रदान करना है।
Polity & Governance

संविधान में संघ और राज्यों के बीच शिक्षा का वितरण किस प्रकार किया गया है?

  • समवर्ती सूची: 42वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1976 के माध्यम से राज्य सूची से समवर्ती सूची (प्रविष्टि 25) में स्थानांतरित किया गया।
  • मौलिक अधिकार: अनुच्छेद 21A (86वां संशोधन, 2002) 6 से 14 वर्ष की आयु के सभी बच्चों के लिए मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा को अनिवार्य बनाता है।
  • अनुच्छेद 45 (DPSP): राज्य सभी बच्चों के लिए, जब तक वे 6 वर्ष की आयु पूरी नहीं कर लेते, पूर्व-बाल्यावस्था देखभाल और शिक्षा प्रदान करने का प्रयास करेगा।

अंतर-विषय पैटर्न

  • नीतिगत विज़न बनाम मूल्यांकन की वास्तविकता

    NEP के बहुविषयक लक्ष्य उन केंद्रीकृत परीक्षाओं (JEE/NEET) के साथ टकराते हैं जो कठोर स्ट्रीम-आधारित ज्ञान की मांग करती हैं, जो यह रेखांकित करता है कि कैसे उच्च शिक्षा के मूल्यांकन मानदंड स्कूली स्तर के पाठ्यक्रम कार्यान्वयन को निर्धारित करते हैं।

  • राजकोषीय संघवाद और शिक्षकों की कमी

    10 लाख से अधिक शिक्षकों के रिक्त पद राज्य-स्तरीय राजकोषीय बाधाओं और स्थानीय निकायों (PRIs) को निधियों एवं कार्यों के कमजोर हस्तांतरण को दर्शाते हैं, जिनका उद्देश्य स्कूल के बुनियादी ढांचे का प्रबंधन करना है।

NEP 2020 को साकार करने में पारंपरिक प्रवेश परीक्षाओं और राज्यों की राजकोषीय बाधाओं जैसी संरचनात्मक चुनौतियों का मूल्यांकन करने वाले GS2 मुख्य परीक्षा के प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 2

संबद्ध PYQ · 2

  • 2020MainsGS2

    National Education Policy 2020 is in conformity with the Sustainable Development Goal-4 (2030). It intends to restructure and reorient education system in India. Critically examine the statement.

  • 2023MainsGS2

    Skill development programmes have succeeded in increasing human resources supply to various sectors. In the context of the statement analyse the linkages between education, skill and employment.