पर्यावरण मुकदमेबाजी पर सुप्रीम कोर्ट की टिप्पणियां
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह 'पर्यावरण बनाम विकास' की बहस पर न्यायपालिका के दृष्टिकोण के बारे में महत्वपूर्ण अंतर्दृष्टि प्रदान करता है, जो GS-3 (EIA, बुनियादी ढांचा और पारिस्थितिकी) और GS-2 (न्यायिक हस्तक्षेप, NGT) के लिए सीधे तौर पर प्रासंगिक है। यह मामला तटीय बुनियादी ढांचा मंजूरी और समुद्री जैव विविधता संरक्षण से संबंधित महत्वपूर्ण तथ्यात्मक पहलुओं पर भी प्रकाश डालता है।
सारांश
सुप्रीम कोर्ट ने मुख्य रूप से विकास परियोजनाओं को रोकने के लिए उपयोग किए जा रहे पर्यावरणीय मुकदमों पर चिंता व्यक्त की और प्रगति के साथ पर्यावरण संरक्षण के बीच संतुलन बनाने की आवश्यकता पर जोर दिया। गुजरात के पीपावाव पोर्ट विस्तार के लिए पर्यावरण और CRZ क्लीयरेंस को रद्द करने से NGT के इनकार के खिलाफ एक याचिका पर सुनवाई करते हुए, कोर्ट ने कार्यकर्ताओं से केवल परियोजनाओं को रोकने के बजाय सतत विकास के लिए व्यावहारिक सुझाव देने का आग्रह किया। याचिकाकर्ताओं ने सौराष्ट्र के मत्स्य पालन और ओलिव रिडले कछुओं जैसी समुद्री प्रजातियों पर पड़ने वाले प्रभावों के संबंध में पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) रिपोर्ट में विसंगतियों का आरोप लगाया। अंततः, कोर्ट ने इन विशिष्ट EIA चिंताओं को दूर करने के लिए NGT के समक्ष पुनर्विचार याचिका की अनुमति दी।
मुख्य बिंदु
- सुप्रीम कोर्ट ने बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को केवल बाधित करने के लिए पर्यावरणीय मुकदमों के उपयोग की प्रवृत्ति की आलोचना की और कार्यकर्ताओं से इसके बजाय सतत विकास के लिए रचनात्मक सुरक्षा उपाय प्रस्तावित करने का आग्रह किया।
- ये टिप्पणियां गुजरात में पीपावाव पोर्ट के विस्तार के लिए पर्यावरणीय और तटीय विनियमन क्षेत्र (CRZ) मंजूरी से संबंधित एक सुनवाई के दौरान की गईं।
- याचिकाकर्ताओं ने पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) रिपोर्ट को चुनौती दी, यह तर्क देते हुए कि इसमें हम्पबैक व्हेल और ओलिव रिडले कछुओं जैसे समुद्री स्तनधारियों की उपस्थिति और क्षेत्र के मत्स्य पालन पर पड़ने वाले प्रभाव की अनदेखी की गई है।
- न्यायालय ने यह माना कि समुद्री प्रजातियों की क्षणिक आवाजाही आवश्यक रूप से किसी प्रजनन स्थल (nesting ground) का संकेत नहीं देती है, लेकिन अपीलकर्ता को EIA की कमियों के संबंध में NGT के समक्ष पुनर्विचार याचिका दायर करने की अनुमति दी।
- अलग से, NGT ने ओलिव रिडले कछुओं की मृत्यु में हुई वृद्धि के कारण तमिलनाडु और आंध्र प्रदेश में संरक्षण उपायों के सख्त अनुपालन का निर्देश दिया है।
महत्वपूर्ण शब्द
पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA)
पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत एक वैधानिक प्रक्रिया, जिसका उद्देश्य किसी प्रस्तावित परियोजना को मंजूरी देने से पहले उसके संभावित पर्यावरणीय, सामाजिक और आर्थिक प्रभावों का मूल्यांकन करना है।
UPSC context
GS3: पर्यावरण; नियामक अनुपालन, परियोजना मंजूरी और पारिस्थितिक संरक्षण के साथ औद्योगिक विकास को संतुलित करने को समझने के लिए आवश्यक।
तटीय विनियमन क्षेत्र (CRZ)
केंद्र सरकार द्वारा अधिसूचित वे तटीय क्षेत्र जिनका उद्देश्य संवेदनशील समुद्री पारिस्थितिक तंत्र की रक्षा करना है, साथ ही High Tide और Low Tide लाइनों के आधार पर विनियमित विकास की अनुमति देना है।
UPSC context
GS3: पर्यावरण एवं आपदा प्रबंधन; तटीय पारिस्थितिकी, ब्लू इकोनॉमी और संवेदनशील क्षेत्रों में बुनियादी ढांचा विनियमन (infrastructure regulation) से संबंधित प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
राष्ट्रीय हरित अधिकरण (NGT)
NGT अधिनियम, 2010 के तहत स्थापित एक विशेष न्यायिक निकाय, जिसे पर्यावरण संरक्षण और वन संरक्षण से संबंधित मामलों के त्वरित निपटान के लिए बनाया गया है।
UPSC context
GS2: सांविधिक निकाय; GS3: पर्यावरण; यह पर्यावरणीय अधिनिर्णयन, अर्ध-न्यायिक शक्तियों और 'Polluter Pays' सिद्धांत के ज्ञान का परीक्षण करता है।
ओलिव रिडले कछुए
सबसे छोटी और सर्वाधिक संख्या में पाई जाने वाली समुद्री कछुआ प्रजाति, जो अपने अद्वितीय सामूहिक घोंसले बनाने (अरिबाडा/arribada) के लिए जानी जाती है और वन्यजीव संरक्षण अधिनियम की अनुसूची I के तहत संरक्षित है।
UPSC context
GS3: जैव विविधता और संरक्षण; प्रजातियों की स्थिति, गहिरमाथा जैसे प्रजनन स्थलों और संरक्षण के खतरों के संबंध में Prelims में अक्सर पूछा जाने वाला विषय।
सतत विकास
ऐसा विकास जो भावी पीढ़ियों की अपनी आवश्यकताओं को पूरा करने की क्षमता से समझौता किए बिना वर्तमान की आवश्यकताओं को पूरा करता है, तथा आर्थिक विकास, सामाजिक समानता और पर्यावरणीय अखंडता के बीच संतुलन बनाता है।
UPSC context
GS3: अर्थव्यवस्था एवं पर्यावरण; नीतिशास्त्र, पर्यावरण नीति और वैश्विक विकास लक्ष्यों (SDGs) के लिए एक बुनियादी अवधारणा।
प्रारंभिक ट्रैप
सौराष्ट्र तट को ओलिव रिडले कछुओं के लिए एक प्रमुख अरिबाडा नेस्टिंग साइट के रूप में पहचाना जाता है।
SC ने गुजरात के पास होने वाली अस्थायी समुद्री आवाजाही को वास्तविक मास नेस्टिंग स्थलों (अरिबाडा) से स्पष्ट रूप से अलग किया, जो मुख्य रूप से ओडिशा तट पर होते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
पर्यावरणीय मंजूरी के संबंध में NGT का अपीलीय क्षेत्राधिकार क्या है?
- सांविधिक अधिदेश: 7 प्रमुख पर्यावरणीय कानूनों के तहत नागरिक मामलों की सुनवाई करता है, जिसमें पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 शामिल है, जो EIA और CRZ को नियंत्रित करता है।
- मंजूरी समीक्षाएं: यदि कमियां पाई जाती हैं, तो पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA) और तटीय विनियमन क्षेत्र (CRZ) मंजूरी की समीक्षा करने, उसे संशोधित करने या रद्द करने की अपीलीय शक्ति रखता है।
EPA 1986 के तहत तटीय विनियमन क्षेत्रों (CRZ) को कैसे वर्गीकृत किया गया है?
- CRZ-I (संवेदनशील): पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र जैसे प्रजनन स्थल, मैंग्रोव और कोरल। कड़े प्रतिबंध लागू होते हैं, जो सामान्यतः नए निर्माण को प्रतिबंधित करते हैं।
- CRZ-II से IV: इसमें विकसित शहरी तटीय क्षेत्र (II), तुलनात्मक रूप से निर्बाध ग्रामीण तट (III), और क्षेत्रीय सीमाओं तक का जलीय क्षेत्र (IV) शामिल हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
जनहित याचिका के दुरुपयोग पर न्यायिक सख्ती
परियोजनाओं को बाधित करने पर SC का आलोचनात्मक दृष्टिकोण, PIL के दुरुपयोग पर GS2 की व्यापक बहस और EIA अनुपालन के साथ पोर्ट इंफ्रास्ट्रक्चर के बीच संतुलन बनाने की GS3 चुनौती से जुड़ा है।
मेगा-पोर्ट्स बनाम समुद्री पारिस्थितिकी
वधावन बंदरगाह और ग्रेट निकोबार परियोजनाओं से संबंधित हालिया विवादों के साथ, यह भारत के तटीय बुनियादी ढांचा अभियान में EIA/CRZ घर्षण के एक आवर्ती पैटर्न को रेखांकित करता है।
GS3 Mains में न्यायपालिका के पूर्ण पर्यावरणवाद से सतत बुनियादी ढांचे को सुगम बनाने की ओर बदलते रुख का विश्लेषण करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2024MainsGS3
What role do environmental NGOs and activists play in influencing Environmental Impact Assessment (EIA) outcomes for major projects in India? Cite four examples with all important details.
- 2020MainsGS3
How does the draft Environment Impact Assessment (EIA) Notification, 2020 differ from the existing EIA Notification, 2006?
- 2019PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. Some species of turtles are herbivores. 2. Some species of fish are herbivores. 3. Some species of marine mammals are herbivores. 4. Some species of snakes are viviparous. Which of the statements given above are correct?
- 2015PrelimsGS1
Which one of the following is the national aquatic animal of India?
