शांगरी-ला संवाद और क्षेत्रीय सुरक्षा वास्तुकला
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख सीमा पार आतंकवाद से निपटने में भारत के मुखर सामरिक बदलाव को दर्शाता है और भारत-पाकिस्तान प्रतिद्वंद्विता की बदलती गतिशीलता को रेखांकित करता है, जहाँ पारंपरिक सैन्य जुड़ाव अब तेजी से ड्रोन और AI जैसी उभरती प्रौद्योगिकियों के साथ-साथ वैश्विक मंचों पर मजबूत राजनयिक अभियानों द्वारा आकार ले रहे हैं।
सारांश
At the 2025 Shangri-La Dialogue in Singapore, top military officials from India and Pakistan outlined their strategic postures following a brief military conflict in May. The confrontation was triggered by a terror attack in Pahalgam, prompting India to launch 'Operation Sindoor' against terror infrastructure in Pakistan and PoK. India's CDS Gen. Anil Chauhan emphasized that India has drawn a 'new red line of intolerance' against cross-border terrorism, signaling a definitive end to the proxy war. Conversely, Pakistan's Gen. Sahir Shamshad Mirza cautioned that rapid escalation in future conflicts could severely disrupt strategic stability. The dialogue also highlighted the evolving nature of India-Pakistan hostilities, emphasizing the critical role of modern warfare technologies such as drones, AI, cyber capabilities, and electronic warfare. Alongside military posturing, India effectively deployed multi-party diplomatic delegations to secure international support for its anti-terrorism stance.
मुख्य बिंदु
- भारत और पाकिस्तान के शीर्ष सैन्य अधिकारियों ने हाल ही में हुई एक संक्षिप्त सैन्य झड़प के बाद उपजे तनाव के बीच सिंगापुर में शांग्री-ला डायलॉग (Shangri-La Dialogue) को संबोधित किया।
- इस संघर्ष की शुरुआत पहलगाम में हुए एक आतंकी हमले से हुई थी, जिसके परिणामस्वरूप भारत ने 'ऑपरेशन सिंदूर' के तहत आतंकी बुनियादी ढांचे पर जवाबी हमले किए।
- भारत के चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ जनरल अनिल चौहान ने जोर देकर कहा कि भारत ने दशकों लंबे आतंकवाद के छद्म युद्ध को समाप्त करने के लिए 'असहिष्णुता की एक नई रेड लाइन' खींची है।
- पाकिस्तान के जनरल साहिर शमशाद मिर्जा ने चेतावनी दी कि शहरों को निशाना बनाने वाला भविष्य का कोई भी संघर्ष अंतरराष्ट्रीय हस्तक्षेप से पहले रणनीतिक स्थिरता को तेजी से अस्थिर कर सकता है।
- दोनों पक्षों ने संघर्ष के दौरान ड्रोन का व्यापक उपयोग किया, जिसने आधुनिक युद्धकला में AI, साइबर, इलेक्ट्रॉनिक वारफेयर और सटीक मारक क्षमता (precision firepower) के बढ़ते महत्व को रेखांकित किया।
- भारत ने अपने आतंकवाद-विरोधी नैरेटिव पर आम सहमति बनाने के लिए वैश्विक स्तर पर बहुदलीय प्रतिनिधिमंडलों को भेजकर एक अभूतपूर्व कूटनीतिक प्रयास शुरू किया।
महत्वपूर्ण शब्द
शांग्रिला डायलॉग
सिंगापुर में आयोजित होने वाला एशिया का प्रमुख वार्षिक अंतर-सरकारी सुरक्षा मंच। इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट फॉर स्ट्रैटेजिक स्टडीज (IISS) द्वारा आयोजित, यह क्षेत्रीय सुरक्षा पर रक्षा मंत्रियों और सैन्य प्रमुखों के बीच उच्च-स्तरीय संवाद की सुविधा प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर 2: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। एशिया-प्रशांत सुरक्षा संरचना और भारत की 'Act East' नीति की संलग्नता के लिए प्रासंगिक।
ऑपरेशन सिंदूर
7 मई, 2025 को शुरू किया गया एक भारतीय सैन्य अभियान, जिसमें पाकिस्तान और PoK में आतंकी बुनियादी ढांचे के खिलाफ सटीक हमले (precision strikes) शामिल थे। यह पहलगाम आतंकी हमले के बाद किया गया था और इसने असहिष्णुता की एक 'नई रेड लाइन' (new red line) स्थापित की।
UPSC context
GS पेपर 3: सीमावर्ती क्षेत्रों में सुरक्षा चुनौतियाँ और प्रबंधन। यह आतंकवाद विरोधी सिद्धांतों और सैन्य निवारण के ज्ञान का परीक्षण करता है।
रणनीतिक स्थिरता
अंतरराष्ट्रीय संबंधों में एक ऐसी स्थिति जहाँ परमाणु हथियार संपन्न पड़ोसियों के पास 'फर्स्ट स्ट्राइक' (first strike) शुरू करने के लिए कोई प्रोत्साहन नहीं होता है। यह तनाव (escalation) को रोकने के लिए विश्वसनीय निवारण (credible deterrence), शस्त्र नियंत्रण और प्रभावी संकट-प्रबंधन तंत्रों पर निर्भर करता है।
UPSC context
GS पेपर 2/3: अंतर्राष्ट्रीय संबंध/सुरक्षा। परमाणु नीति, निवारण सिद्धांत और दक्षिण एशिया में संघर्ष समाधान के लिए महत्वपूर्ण।
चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ (CDS)
भारतीय सशस्त्र बलों के पेशेवर प्रमुख और सरकार के मुख्य सैन्य सलाहकार। इस पद का उद्देश्य सेवाओं के बीच तालमेल को बढ़ावा देना और इंटीग्रेटेड थियेटर कमांड्स (Integrated Theatre Commands) में परिवर्तन की देखरेख करना है।
UPSC context
GS Paper 3: सुरक्षा। भारत में रक्षा सुधारों, आधुनिकीकरण और उच्च रक्षा प्रबंधन के लिए महत्वपूर्ण।
सीमा पार आतंकवाद
आतंकवादी कृत्य जिनकी उत्पत्ति एक देश से होती है लेकिन उन्हें दूसरे देश में अंजाम दिया जाता है, जो अक्सर छद्म युद्ध (proxy war) का हिस्सा होते हैं। इसमें किसी लक्षित राष्ट्र की संप्रभुता को अस्थिर करने के लिए उग्रवादियों को प्रदान किया जाने वाला बाहरी समर्थन शामिल है।
UPSC context
GS पेपर 3: आंतरिक सुरक्षा। भारतीय राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए एक गंभीर चुनौती और द्विपक्षीय तनाव का एक प्रमुख बिंदु।
प्रारंभिक ट्रैप
शांग्री-ला डायलॉग ASEAN द्वारा आयोजित एक आधिकारिक अंतर-सरकारी मंच है।
हालांकि इसमें ट्रैक-वन (track-one) रक्षा मंत्री शामिल होते हैं, लेकिन इसका आयोजन International Institute for Strategic Studies (IISS) द्वारा किया जाता है, जो एक स्वतंत्र थिंक टैंक है, न कि कोई आधिकारिक ASEAN निकाय।
संबंधित अवधारणाएँ
सीमा पार हमलों में UN Charter के अनुच्छेद 51 का क्या महत्व है?
- अंतर्निहित अधिकार: UN सदस्य देश पर सशस्त्र हमला होने की स्थिति में व्यक्तिगत या सामूहिक आत्मरक्षा के अंतर्निहित अधिकार को मान्यता देता है।
- राज्य व्यवहार: गैर-राज्य अभिनेताओं (आतंकवादियों) के विरुद्ध प्रतिशोधात्मक हमलों को उचित ठहराने के लिए राज्यों द्वारा इसका तेजी से उपयोग किया जा रहा है, जब मेजबान देश (host state) कार्रवाई करने में अनिच्छुक या असमर्थ हो।
- UNSC अधिसूचना: आत्मरक्षा के इस अधिकार के प्रयोग में सदस्यों द्वारा किए गए उपायों की रिपोर्ट तुरंत UN Security Council को दी जानी चाहिए।
भारत और पाकिस्तान के निवारण सिद्धांत (deterrence doctrines) संरचनात्मक रूप से किस प्रकार भिन्न हैं?
- भारत का सिद्धांत: "पहले प्रयोग नहीं" (NFU) और "विश्वसनीय न्यूनतम निवारण" (Credible Minimum Deterrence) पर आधारित, जो केवल सामूहिक विनाश के हथियारों से हमला होने की स्थिति में ही बड़े पैमाने पर जवाबी कार्रवाई की चेतावनी देता है।
- पाकिस्तान की डॉक्ट्रिन: बिना किसी NFU नीति के "फुल स्पेक्ट्रम डिटरेंस" पर निर्भर है, जो पारंपरिक बलों के खिलाफ सामरिक परमाणु हथियारों के उपयोग की परोक्ष रूप से धमकी देता है।
- उप-पारंपरिक युद्ध: भारत परमाणु दहलीज (nuclear threshold) के नीचे सक्रिय रहने के लिए सीमित पारंपरिक जवाबी कार्रवाई (जैसे ऑपरेशन सिंदूर) का उपयोग करता है, जो छद्म युद्धों (proxy wars) को संरक्षण देने के लिए पाकिस्तान की अपनी परमाणु छतरी (nuclear umbrella) पर निर्भरता को चुनौती देता है।
अंतर-विषय पैटर्न
AI और परमाणु निवारण की बदलती सीमाएं
कामिकेज़ ड्रोन और सटीक हमलों का उपयोग यह दर्शाता है कि कैसे विशिष्ट पारंपरिक सैन्य तकनीक पारंपरिक परमाणु निवारण की रेखाओं को धुंधला कर रही है और क्षेत्रीय रणनीतिक स्थिरता को बदल रही है।
विदेश नीति के उपकरण के रूप में द्विदलीय सहमति
भारत द्वारा द्विदलीय प्रतिनिधिमंडलों को भेजा जाना J&K पर 1994 के संसदीय प्रस्ताव को दर्शाता है, जो यह प्रदर्शित करता है कि कैसे घरेलू राजनीतिक आम सहमति का रणनीतिक रूप से उपयोग वैश्विक स्तर पर विदेश नीति और सैन्य कार्रवाइयों को वैध बनाने के लिए किया जाता है।
2026 Mains में Article 51 के तहत आत्मरक्षा (self-defense), सीमा पार हमलों (cross-border strikes) और AI/लोइटरिंग मुनिशन्स (loitering munitions) द्वारा सैन्य निवारण (deterrence) को प्रभावित करने के अंतर्संबंधों पर आधारित एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2024MainsGS3
India has a long and troubled border with China and Pakistan fraught with contentious issues. Examine the conflicting issues and security challenges along the border. Also give out the development being undertaken in these areas under the Border Area Development Programme (BADP) and Border Infrastructure and Management (BIM) Scheme.
- 2023MainsGS3
The use of unmanned aerial vehicles (UAVs) by our adversaries across the borders to ferry arms/ammunitions, drugs, etc., is a serious threat to the internal security. Comment on the measures being taken to tackle this threat.
- 2021MainsGS3
Keeping in view India's internal security, analyse the impact of cross-border cyber attacks. Also discuss defensive measures against these sophisticated attacks.
- 2020MainsGS2
Quadrilateral Security Dialogue (Quad)' is transforming itself into a trade bloc from a military alliance, in present times - Discuss.
