नागपुर विस्फोटक कारखाने में औद्योगिक आपदा और विस्फोट
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
औद्योगिक आपदाएं व्यावसायिक सुरक्षा ढांचे, नियामक अनुपालन और आपदा लचीलेपन में महत्वपूर्ण कमियों को उजागर करती हैं। UPSC उम्मीदवारों के लिए, PESO और DISH जैसी विशिष्ट एजेंसियों के साथ-साथ NDRF/SDRF जैसे त्वरित प्रतिक्रिया बलों की भूमिकाओं को समझना, GS Paper 3 के तहत औद्योगिक सुरक्षा प्रोटोकॉल और आपदा प्रबंधन रणनीतियों का विश्लेषण करने के लिए अनिवार्य है।
सारांश
महाराष्ट्र के नागपुर में एक विस्फोटक निर्माण फैक्ट्री में हुए एक भीषण विस्फोट में कम से कम 18 लोगों की मौत हो गई और कई अन्य घायल हो गए। SBL Energy Limited द्वारा संचालित यह इकाई कोयला खनन के लिए विस्फोटकों का निर्माण करती थी। NDRF, SDRF और PESO तथा DISH जैसी विशिष्ट सुरक्षा एजेंसियों सहित अधिकारियों ने बचाव अभियान और आपदा के कारणों का पता लगाने के लिए जांच शुरू कर दी है। राज्य सरकार ने पीड़ितों के परिवारों के लिए मुआवजे की घोषणा की है और व्यापक जांच के आदेश दिए हैं। यह घटना खतरनाक निर्माण इकाइयों में कठोर औद्योगिक सुरक्षा ऑडिट और मजबूत व्यावसायिक जोखिम शमन (occupational hazard mitigation) की महत्वपूर्ण आवश्यकता को उजागर करती है।
मुख्य बिंदु
- नागपुर स्थित एक विस्फोटक निर्माण कारखाने, SBL एनर्जी लिमिटेड में हुए भीषण विस्फोट में कम से कम 18 लोगों की मौत हो गई और कई अन्य घायल हो गए।
- धमाके के सटीक कारण का अभी पता नहीं चल पाया है; यह फैक्ट्री कोयला ब्लास्टिंग विस्फोटकों के निर्माण में शामिल थी।
- NDRF, SDRF, PESO और DISH की टीमों को बचाव कार्यों और घटना की जाँच के लिए तैनात किया गया।
- महाराष्ट्र सरकार ने मृतकों के परिजनों को ₹5 लाख की अनुग्रह राशि देने की घोषणा की है और विस्फोट की गहन जांच के आदेश दिए हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
पेट्रोलियम और विस्फोटक सुरक्षा संगठन (PESO)
वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के तहत एक सांविधिक निकाय जो विस्फोटक, पेट्रोलियम और संपीड़ित गैसों जैसे खतरनाक पदार्थों के निर्माण, भंडारण और परिवहन को विनियमित करता है।
UPSC context
GS Paper 3: आपदा प्रबंधन; खतरनाक उद्योगों में नियामक निरीक्षण और Explosives Act, 1884 को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया बल (NDRF)
आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के तहत गठित एक विशिष्ट बल, जो पूरे भारत में प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं के लिए पेशेवर और त्वरित प्रतिक्रिया प्रदान करता है।
UPSC context
GS Paper 3: आपदा प्रबंधन; यह आपातकालीन प्रतिक्रिया और आपदा राहत तंत्र हेतु भारत के संस्थागत ढांचे के ज्ञान का परीक्षण करता है।
औद्योगिक सुरक्षा और स्वास्थ्य निदेशालय (DISH)
एक राज्य-स्तरीय प्रशासनिक निकाय (पूर्व में फैक्ट्री इंस्पेक्टरेट) जो औद्योगिक श्रमिकों की सुरक्षा, स्वास्थ्य और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए कारखाना अधिनियम (Factories Act), 1948 को लागू करने हेतु जिम्मेदार है।
UPSC context
GS पेपर 2: शासन व्यवस्था; श्रम कानूनों, औद्योगिक सुरक्षा की कार्यकारी निगरानी और राज्य-स्तरीय विनियामक प्रवर्तन से संबंधित।
कारखाना अधिनियम, 1948
भारत में कारखानों में श्रमिकों की कार्य स्थितियों, सुरक्षा, स्वास्थ्य और कल्याण को विनियमित करने वाला प्राथमिक कानून, जिसे अक्सर औद्योगिक दुर्घटनाओं की जाँच के दौरान उद्धृत किया जाता है।
UPSC context
GS Paper 2 & 3: Social Justice and Disaster Management; fundamental for understanding worker protections and statutory compliance in manufacturing.
विस्फोटक अधिनियम, 1884
भारत में विस्फोटकों के निर्माण, आधिपत्य, उपयोग, बिक्री, परिवहन और आयात को विनियमित करने वाला मुख्य कानूनी ढांचा, जिसका प्रशासन PESO द्वारा किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर 3: आंतरिक सुरक्षा और आपदा प्रबंधन; खतरनाक पदार्थों के विनियमन और औद्योगिक आपदा रोकथाम पर प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
OSHWC संहिता, 2020
चार नई श्रम संहिताओं में से एक, जो श्रमिकों के लिए सुरक्षा, स्वास्थ्य और कल्याण मानकों को सरल और आधुनिक बनाने के लिए 13 केंद्रीय श्रम कानूनों को समेकित करती है।
UPSC context
GS पेपर 2 एवं 3: आर्थिक विकास और शासन; श्रम सुधारों और पुराने अधिनियमों से सरलीकृत संहिताओं (codes) में परिवर्तन के लिए प्रासंगिक।
राज्य आपदा प्रतिक्रिया बल (SDRF)
NDRF की तर्ज पर गठित एक राज्य-स्तरीय विशेष इकाई, जिसका उद्देश्य राज्य के अधिकार क्षेत्र के भीतर स्थानीय आपदाओं से निपटना और तत्काल बचाव एवं राहत अभियान संचालित करना है।
UPSC context
GS पेपर 3: आपदा प्रबंधन; यह बहु-स्तरीय आपदा प्रतिक्रिया संरचना (राष्ट्रीय, राज्य और जिला स्तर) की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
PESO अपने अधिदेश के कारण पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय या गृह मंत्रालय के तहत कार्य करता है।
PESO वास्तव में वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के उद्योग संवर्धन और आंतरिक व्यापार विभाग (DPIIT) के अंतर्गत कार्य करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में औद्योगिक और रासायनिक आपदाओं को विनियमित करने वाला कानूनी ढांचा क्या है?
- पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986: इस अधिनियम के तहत अधिनियमित, MSIHC Rules, 1989, रासायनिक और औद्योगिक इकाइयों में सुरक्षा उपायों को निर्धारित करने के लिए प्राथमिक ढांचा प्रदान करते हैं।
- PLI अधिनियम, 1991: Provides immediate, 'no-fault' compensation to victims affected by accidents occurring while handling hazardous substances, funded by mandatory insurance.
- कारखाना अधिनियम 1948: राज्य स्तरीय DISH निकायों द्वारा विनिर्माण परिसरों के भीतर व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य मानकों और श्रमिकों के कल्याण को अनिवार्य करने हेतु लागू किया जाता है।
PESO का जनादेश और संरचना क्या है?
- मुख्य अधिदेश: यह विस्फोटकों, संपीड़ित गैसों और खतरनाक पदार्थों के निर्माण, भंडारण, परिवहन और हैंडलिंग को विनियमित करने वाला नोडल वैधानिक प्राधिकरण है।
- सांविधिक आधार: यह विस्फोटक अधिनियम, 1884 और पेट्रोलियम अधिनियम, 1934 से अपनी नियामक शक्तियाँ प्राप्त करता है।
- नोडल मंत्रालय: यह वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय के DPIIT के तहत कार्य करता है, न कि गृह या पेट्रोलियम मंत्रालयों के अधीन।
अंतर-विषय पैटर्न
आपदाओं में पूर्ण बनाम कठोर दायित्व
औद्योगिक आपदाएं अक्सर सुप्रीम कोर्ट (Oleum Gas Leak मामला) द्वारा स्थापित 'Absolute Liability' (पूर्ण दायित्व) के सिद्धांत को लागू करती हैं, जो उद्यमों को स्वाभाविक रूप से खतरनाक गतिविधियों के लिए बिना किसी अपवाद के उत्तरदायी बनाता है।
औद्योगिक सुरक्षा + नए श्रम कोड
व्यवसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थिति (OSHWC) संहिता, 2020 का उद्देश्य कारखाना अधिनियम को समाहित करना है, जिससे विनियामक ध्यान खतरनाक इकाइयों में सक्रिय खतरों की पहचान की ओर स्थानांतरित किया जा सके।
PESO या DGMS जैसी विशिष्ट नियामक एजेंसियों को उनके गैर-सहज (non-intuitive) नोडल मंत्रालयों से सुमेलित करने वाले प्रश्न पूछे जाने की संभावना है।
संबद्ध PYQ · 3
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