दिव्यांगजनों के अधिकारों पर मद्रास उच्च न्यायालय का फैसला
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह दिव्यांगजनों के अधिकारों के संबंध में विधायी मंशा (RPwD अधिनियम 2016) और नौकरशाही कार्यान्वयन के बीच के अंतराल पर एक महत्वपूर्ण केस स्टडी प्रदान करता है। यह समानुभूति, उचित समायोजन (reasonable accommodation) और सिविल सेवकों के संवेदीकरण के महत्व को रेखांकित करता है, जो GS पेपर 2 (सामाजिक न्याय) और GS पेपर 4 (नीतिशास्त्र) के केंद्रीय विषय हैं।
सारांश
मद्रास उच्च न्यायालय ने पुडुचेरी सरकार को सरकारी अधिकारियों को दिव्यांग व्यक्तियों (PwD) के अधिकारों के प्रति संवेदनशील बनाने के लिए एक मानक संचालन प्रक्रिया (SOP) तैयार करने का निर्देश दिया है। यह फैसला तब आया जब वंशानुगत सेंसरिमोटर न्यूरोपैथी (hereditary sensorimotor neuropathy) से पीड़ित एक योग्य उम्मीदवार को कनिष्ठ अभियंता (Junior Engineer) के पद से अन्यायपूर्ण तरीके से वंचित कर दिया गया था। अदालत ने इस बात पर जोर दिया कि अधिकारियों को मनमाने ढंग से PwD उम्मीदवारों को खारिज नहीं करना चाहिए, बल्कि इसके बजाय आधुनिक सहायक उपकरणों (assistive devices) का उपयोग करके उनकी क्षमताओं का मूल्यांकन करना चाहिए। दिव्यांगजन अधिकार अधिनियम, 2016 के सिद्धांतों को सुदृढ़ करते हुए, अदालत ने याचिकाकर्ता को ₹50,000 का हर्जाना भी दिया, और प्रशासनिक सहानुभूति तथा नौकरशाही संवेदीकरण की आवश्यकता पर प्रकाश डाला।
मुख्य बिंदु
- मद्रास उच्च न्यायालय ने पुडुचेरी सरकार को दिव्यांग व्यक्तियों (PwDs) के अधिकारों के प्रति अधिकारियों को संवेदनशील बनाने के लिए एक मानक संचालन प्रक्रिया (SOP) तैयार करने का निर्देश दिया।
- अदालत ने मूल्यांकन निकायों द्वारा आधुनिक सहायक उपकरणों का उपयोग करके PwDs की क्षमताओं का उचित आकलन किए बिना उन्हें सीधे तौर पर रोजगार से वंचित करने की प्रणालीगत समस्या को रेखांकित किया।
- जूनियर इंजीनियर पद से वंचित किए गए एक याचिकाकर्ता के लिए एक नए मेडिकल बोर्ड का आदेश दिया गया, जिसमें कार्य की प्रकृति से अच्छी तरह परिचित एक अधिकारी को शामिल करने का निर्देश दिया गया है।
- अदालत ने 'hereditary sensorimotor neuropathy' से पीड़ित एक योग्य उम्मीदवार को मनमाने ढंग से खारिज करने के लिए पुडुचेरी सरकार पर ₹50,000 का जुर्माना लगाया।
- यह निर्णय दिव्यांगजन अधिकार अधिनियम, 2016 के अधिदेश को सुदृढ़ करता है, जो उचित सुगमता (reasonable accommodation) और समावेशी रोजगार प्रथाओं की वकालत करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
दिव्यांगजन अधिकार (RPwD) अधिनियम, 2016
व्यापक 2016 का अधिनियम जिसने 1995 के अधिनियम को प्रतिस्थापित किया, मान्यता प्राप्त दिव्यांगताओं की संख्या को 7 से बढ़ाकर 21 किया और समावेश के लिए कल्याण-आधारित मॉडल से मानवाधिकार-आधारित मॉडल की ओर बदलाव किया।
UPSC context
GS Paper II: सामाजिक न्याय/कमजोर वर्ग। सकारात्मक कार्रवाई और दिव्यांग नागरिकों के लिए कानूनी सुरक्षा उपायों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
उचित समायोजन
आवश्यक समायोजन या संशोधन, जैसे कि सहायक तकनीक (assistive technology) या संरचनात्मक परिवर्तन, जो संस्थानों पर 'अनुचित बोझ' (undue burden) डाले बिना दिव्यांग व्यक्तियों (PwDs) के लिए समान अधिकारों का उपभोग सुनिश्चित करते हैं।
UPSC context
GS पेपर II: शासन और सामाजिक न्याय। सार्वजनिक रोजगार और शिक्षा में गैर-भेदभाव के मूल्यांकन के लिए एक मुख्य सिद्धांत।
मेडिकल बोर्ड
चिकित्सा विशेषज्ञों का एक वैधानिक पैनल जो दिव्यांगता के प्रकार और प्रतिशत को प्रमाणित करने तथा विशिष्ट सरकारी पदों के लिए उम्मीदवार की कार्यात्मक उपयुक्तता का आकलन करने के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर II: शासन/कार्यपालिका। लोक सेवा भर्ती में प्रशासनिक और चिकित्सा इंटरफेस को समझने के लिए प्रासंगिक।
मानक संचालन प्रक्रिया (SOP)
अदालत द्वारा आदेशित निर्देशों का एक मानकीकृत सेट, जिसका उद्देश्य सहानुभूति को संस्थागत रूप देना और यह सुनिश्चित करना है कि अधिकारी PwD अधिकारों का प्रबंधन कानूनी सुसंगतता और संवेदनशीलता के साथ करें।
UPSC context
GS पेपर IV: नैतिकता और लोक प्रशासन। यह दर्शाता है कि कैसे दिशा-निर्देश करुणा और वस्तुनिष्ठता जैसे सिविल सेवा मूल्यों को समाहित कर सकते हैं।
प्रशासनिक संवेदीकरण
नौकरशाहों के लिए प्रशिक्षण और जागरूकता कार्यक्रम जिनका उद्देश्य दृष्टिकोण संबंधी बाधाओं को दूर करना और कमजोर वर्गों के अधिकारों तथा आवश्यकताओं के प्रति एक सक्रिय एवं समानुभूतिपूर्ण दृष्टिकोण को बढ़ावा देना है।
UPSC context
GS Paper IV: सिविल सेवा मूल्य। समाज के कमजोर वर्गों के प्रति समानुभूति और करुणा के अनुप्रयोग का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
RPwD अधिनियम, 2016 बेंचमार्क दिव्यांगता वाले व्यक्तियों के लिए सरकारी नौकरियों में 5% आरक्षण का प्रावधान करता है।
अधिनियम सरकारी नौकरियों में 4% आरक्षण, जबकि उच्च शिक्षा में 5% आरक्षण प्रदान करता है। अभ्यर्थी अक्सर इन अलग-अलग वैधानिक कोटा को आपस में बदल देते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
RPwD Act, 2016 के मुख्य अधिदेश क्या हैं?
- विस्तारित श्रेणियां: मान्यता प्राप्त दिव्यांगताओं की संख्या को 7 (1995 के अधिनियम के तहत) से बढ़ाकर 21 कर दिया गया, जिसमें एसिड अटैक पीड़ित और विशिष्ट शिक्षण अक्षमताएं (specific learning disabilities) शामिल हैं।
- रोज़गार आरक्षण: सरकारी नौकरियों में बेंचमार्क दिव्यांगता वाले व्यक्तियों के लिए 4% से कम नहीं आरक्षण प्रदान करता है।
- शिक्षा में आरक्षण: उच्च शिक्षण संस्थानों में कम से कम 5% आरक्षण अनिवार्य करता है।
- अंतर्राष्ट्रीय संरेखण: इसे दिव्यांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (UNCRPD) के तहत भारत के दायित्वों को पूरा करने के लिए अधिनियमित किया गया है।
'Reasonable Accommodation' का भारतीय संवैधानिक कानून से क्या संबंध है?
- परिभाषा: संस्थान पर अनुचित बोझ डाले बिना, PwDs के लिए समान अधिकारों का आनंद सुनिश्चित करने हेतु आवश्यक समायोजन (जैसे सहायक उपकरणों की अनुमति देना) के रूप में परिभाषित।
- सारभूत समानता: सुप्रीम कोर्ट (Vikash Kumar बनाम UPSC) ने यह व्यवस्था दी कि तर्कसंगत अनुकूलन (reasonable accommodation) से इनकार करना सीधे तौर पर समानता के मौलिक अधिकार (अनुच्छेद 14) का उल्लंघन है।
- औपचारिक समानता से परे: औपचारिक समानता (सभी के साथ एक समान व्यवहार करना) से आगे बढ़कर, यह आधारभूत वंचनाओं को स्वीकार करता है और सफलता के लिए न्यायसंगत साधन प्रदान करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
GS2 अधिकार + GS4 सिविल सेवा मूल्य
दिव्यांगजनों की प्रणालीगत अस्वीकृति यह दर्शाती है कि समानुभूति और करुणा जैसे बुनियादी सिविल सेवा मूल्यों के बिना वैधानिक ढाँचे (RPwD Act) कैसे खोखले रह जाते हैं, जो इसे एक सटीक GS2/GS4 क्रॉसओवर केस स्टडी बनाता है।
सहायक तकनीक और तात्विक समानता
'आधुनिक सहायक उपकरणों' के उपयोग के माध्यम से क्षमताओं के मूल्यांकन पर न्यायालय का ज़ोर, तकनीकी सशक्तिकरण को वास्तविक समानता के संवैधानिक सिद्धांत (अनुच्छेद 14) के साथ जोड़ता है।
2026 में GS2/GS4 मुख्य परीक्षा में एक ऐसे प्रश्न की अपेक्षा करें जो यह आकलन करे कि क्या PwDs के लिए वैधानिक सुरक्षा उपाय (RPwD Act) नौकरशाही संवेदीकरण के बिना विफल हो जाते हैं।
संबद्ध PYQ · 2
संबद्ध PYQ · 2
- 2017MainsGS2
Does the Rights of Persons with Disabilities Act, 2016 ensure effective mechanism for empowerment and inclusion of the intended beneficiaries in the society? Discuss.
- 2022MainsGS4
Apart from intellectual competency and moral qualities, empathy and compassion are some of the other vital attributes that facilitate the civil servants to be more competent in tackling the crucial issues or taking critical decisions. Explain with suitable illustrations.
