नोएडा श्रमिक विरोध मजदूरी चोरी और अनुच्छेद 23 जबरन श्रम मुद्दे
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह मामला संवैधानिक अधिकारों और आंतरिक शासन के संगम पर स्थित है। यह न्यूनतम और निर्वाह मजदूरी (DPSP) के बीच के अंतर को रेखांकित करता है, बलात श्रम के विरुद्ध अनुच्छेद 23 का आह्वान करता है, और निवारक निरोध कानूनों (NSA) के दुरुपयोग तथा नागरिक विरोध प्रदर्शनों के दौरान कानून प्रवर्तन एजेंसियों की जवाबदेही जैसे महत्वपूर्ण शासन संबंधी मुद्दों को सामने लाता है।
सारांश
सुप्रीम कोर्ट ने उत्तर प्रदेश और केंद्र सरकार को उस याचिका पर नोटिस जारी किया है, जिसमें आरोप लगाया गया है कि यूपी पुलिस ने नोएडा में एक वैध श्रमिक विरोध प्रदर्शन में घुसपैठ की और हिंसा भड़काने के लिए 'agent provocateurs' के रूप में कार्य किया। श्रमिक वैधानिक न्यूनतम मजदूरी में वृद्धि और 12 घंटे की शिफ्ट को समाप्त करने की मांग कर रहे थे। याचिका में दावा किया गया है कि राज्य ने बड़े पैमाने पर 'wage theft' (वेतन की चोरी) करने के लिए कॉर्पोरेट संस्थाओं के साथ मिलीभगत की और सामूहिक सौदेबाजी (collective bargaining) के मौलिक अधिकार को अपराध की श्रेणी में डालने के लिए कई FIR दर्ज करके और राष्ट्रीय सुरक्षा कानून (NSA) लागू करके आपराधिक कानूनों का हथियार के रूप में उपयोग किया। न्यायालय ने रेखांकित किया कि न्यूनतम मजदूरी से कम पर काम लेना 'जबरन श्रम' (अनुच्छेद 23) के समान है और सरकार को 'living wage' (निर्वाह मजदूरी) सुनिश्चित करने तथा एक कल्याणकारी राज्य के रूप में कार्य करने के उसके संवैधानिक कर्तव्य की याद दिलाई।
मुख्य बिंदु
- सुप्रीम कोर्ट ने उस याचिका पर नोटिस जारी किए हैं जिसमें आरोप लगाया गया है कि UP पुलिस ने नोएडा में हिंसा भड़काने और एक वैध श्रमिक आंदोलन को कुचलने के लिए 'एजेंट प्रोवोकेटर्स' (agent provocateurs) के रूप में कार्य किया।
- श्रमिक 12 घंटे की शिफ्ट का विरोध कर रहे थे और पड़ोसी हरियाणा में हुई वेतन वृद्धि के अनुरूप अपने ₹11,000 के मासिक न्यूनतम वेतन में बढ़ोतरी की मांग कर रहे थे।
- याचिका में तर्क दिया गया है कि वैधानिक न्यूनतम मजदूरी से कम पर श्रम कराना 'जबरन श्रम' (forced labour) के समान है, जो अनुच्छेद 23 (शोषण के विरुद्ध अधिकार) का उल्लंघन करता है।
- यूपी पुलिस पर कानून का हथियार के रूप में इस्तेमाल कर कॉर्पोरेट संस्थाओं को वेतन चोरी की देनदारियों से बचाने का आरोप है। इसके लिए पुलिस ने कथित तौर पर एक निरंतर विरोध प्रदर्शन को 14 अलग-अलग FIR में विभाजित किया और कड़े राष्ट्रीय सुरक्षा कानून (NSA) को लागू किया।
- सुप्रीम कोर्ट ने एक कल्याणकारी राज्य के रूप में 'लिविंग वेज' (निर्वाह मजदूरी) सुनिश्चित करने के राज्य के संवैधानिक दायित्व पर जोर दिया और आंदोलनकारी श्रमिकों के साथ आतंकवादियों जैसा व्यवहार करने की आलोचना की।
महत्वपूर्ण शब्द
राष्ट्रीय सुरक्षा अधिनियम (NSA)
1980 का एक अधिनियम जो राज्य को राष्ट्रीय सुरक्षा या लोक व्यवस्था के प्रतिकूल गतिविधियों को रोकने के लिए, बिना किसी औपचारिक आरोप के 12 महीने तक व्यक्तियों को हिरासत में लेने का अधिकार देता है।
UPSC context
GS-II (शासन/राजव्यवस्था); निवारक निरोध, व्यक्तिगत स्वतंत्रता (अनुच्छेद 22) और प्रशासनिक दुरुपयोग की संभावना की समझ का परीक्षण करता है।
अनुच्छेद 23
एक मौलिक अधिकार जो मानव तस्करी, 'बेगार' (बिना भुगतान के श्रम) और जबरन श्रम के अन्य रूपों को प्रतिबंधित करता है, तथा इसके किसी भी उल्लंघन को एक दंडनीय अपराध बनाता है।
UPSC context
GS-II (मौलिक अधिकार); 'शोषण के विरुद्ध अधिकार' और न्यूनतम मजदूरी से कम वेतन को जबरन श्रम से जोड़ने वाली न्यायिक व्याख्याओं का परीक्षण करता है।
एजेंट प्रोवोकेटर
एक ऐसा व्यक्ति जो किसी समूह में घुसपैठ करता है ताकि उसके सदस्यों को अवैध कार्य करने के लिए उकसाया जा सके, जिसका उपयोग अक्सर किसी आंदोलन को बदनाम करने या पुलिस की कार्रवाई को उचित ठहराने के लिए किया जाता है।
UPSC context
GS-II (पुलिस सुधार/गवर्नेंस); लोकतांत्रिक असहमति, पुलिस नैतिकता और विरोध प्रदर्शनों के दौरान नागरिक स्वतंत्रता के संरक्षण पर चर्चाओं के लिए प्रासंगिक।
निर्वाह मजदूरी
एक संवैधानिक लक्ष्य (अनुच्छेद 43) जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि श्रमिकों को उनकी बुनियादी जरूरतों, स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन के एक सम्मानजनक स्तर के लिए पर्याप्त मजदूरी प्राप्त हो।
UPSC context
GS-II (DPSP/सामाजिक न्याय); जीवन-निर्वाह स्तर की 'Minimum Wage' और 'Living Wage' के सामाजिक-आर्थिक उद्देश्य के बीच अंतर का परीक्षण करता है।
कल्याणकारी राज्य
शासन की एक अवधारणा जहाँ राज्य मुख्य रूप से राज्य के नीति निर्देशक तत्वों (भाग IV) के माध्यम से नागरिकों के सामाजिक-आर्थिक कल्याण को सक्रिय रूप से सुनिश्चित करता है।
UPSC context
GS-II (राजव्यवस्था/शासन); प्रस्तावना के 'न्याय' के विज़न और भारतीय राज्य की उभरती भूमिका के केंद्र में।
प्रारंभिक ट्रैप
हड़ताल करने और सामूहिक सौदेबाजी का अधिकार अनुच्छेद 19(1)(c) के तहत संरक्षित एक मौलिक अधिकार है।
जहाँ अनुच्छेद 19(1)(c) के तहत ट्रेड यूनियन बनाना एक मौलिक अधिकार है, वहीं सुप्रीम कोर्ट ने निरंतर यह माना है कि हड़ताल करने का अधिकार और सामूहिक सौदेबाजी केवल एक वैधानिक अधिकार है।
संबंधित अवधारणाएँ
मजदूरी के संदर्भ में अनुच्छेद 23 बलात् श्रम से किस प्रकार सुरक्षा प्रदान करता है?
- PUDR मामला (1982): PUDR बनाम भारत संघ (1982) में, SC ने फैसला सुनाया कि वैधानिक न्यूनतम मजदूरी से कम पर श्रम कराना जबरन श्रम (forced labour) के समान है।
- निजी संस्थाओं के विरुद्ध: अनुच्छेद 23 न केवल राज्य के विरुद्ध, बल्कि वेतन की चोरी (wage theft) करने वाले निजी नागरिकों और निगमों के विरुद्ध भी स्पष्ट रूप से व्यक्तियों को संरक्षण प्रदान करता है।
NSA जैसे निवारक निरोध कानूनों पर संवैधानिक सीमाएं क्या हैं?
- तीन महीने की सीमा: अनुच्छेद 22(4) के तहत, हिरासत 3 महीने से अधिक नहीं हो सकती जब तक कि एक सलाहकार बोर्ड (जिसमें High Court के न्यायाधीश नियुक्त होने की योग्यता रखने वाले व्यक्ति शामिल हों) विस्तार को मंजूरी न दे दे।
- प्रतिनिधित्व का अधिकार: निरुद्ध व्यक्ति को "यथाशीघ्र" आधारों के बारे में सूचित किया जाना चाहिए (जब तक कि यह सार्वजनिक हित के विरुद्ध न हो) और उसे प्रतिवेदन देने का अवसर दिया जाना चाहिए।
अंतर-विषय पैटर्न
औद्योगिक विवादों में निवारक निरोध
श्रमिक विरोध प्रदर्शनों के लिए NSA लागू किया जाना, GS-2 की नागरिक स्वतंत्रता संबंधी चिंताओं को औद्योगिक कार्रवाइयों के अपराधीकरण और यूनियनों के दमन से संबंधित GS-3 लेबर कोड की बहसों से जोड़ता है।
निर्वाह मजदूरी की ओर संक्रमण (ILO)
DPSP (अनुच्छेद 43) के आदर्शों को ILO ढांचे और नए लेबर कोड्स के तहत न्यूनतम मजदूरी से निर्वाह मजदूरी की ओर संक्रमण के बारे में भारत की व्यापक आर्थिक चर्चाओं से जोड़ता है।
2026 में Article 23 (मजदूरी की चोरी को जबरन श्रम के रूप में), वैधानिक हड़ताल के अधिकारों (statutory strike rights) और Art 43 DPSP के बीच तुलना करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2017PrelimsGS1
Which of the following are envisaged by the Right against Exploitation in the Constitution of India? 1. Prohibition of traffic in human beings and forced labour 2. Abolition of untouchability 3. Protection of the interests of minorities 4. Prohibition of employment of children in factories and mines Select the correct answer using the code given below:
- 2017PrelimsGS1
Which principle among the following was added to the Directive Principles of State Policy by the 42nd Amendment to the Constitution?
- 2020PrelimsGS1
Which part of the Constitution of India declares the ideal of Welfare State?
- 2023MainsGS2
“The Constitution of India is a living instrument with capabilities of enormous dynamism. It is a constitution made for a progressive society.” Illustrate with special reference to the expanding horizons of the right to life and personal liberty.
