तटीय सड़क के लिए मैंग्रोव कटाई पर सुप्रीम कोर्ट का फैसला
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है
यह बड़े पैमाने की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) और तटीय विनियमन क्षेत्र (CRZ) नियमों के वास्तविक अनुप्रयोग का उदाहरण प्रस्तुत करता है, जो UPSC मुख्य परीक्षा GS3 में एक आवर्ती विषय है। यह पर्यावरणीय मुद्दों के संवेधानिकीकरण और उनके निर्णयन में न्यायपालिका की भूमिका को भी रेखांकित करता है (GS2)।
सारांश
भारत के उच्चतम न्यायालय ने बॉम्बे हाई कोर्ट के उस फैसले में हस्तक्षेप करने से इनकार कर दिया, जिसमें मुंबई में वर्सोवा-भायंदर कोस्टल रोड के निर्माण के लिए मैंग्रोव पेड़ों को काटने की अनुमति दी गई थी। न्यायपालिका ने जटिल पर्यावरणीय नियमों का पालन करते हुए शहरी यातायात की समस्या को कम करने के लिए इस इंफ्रास्ट्रक्चर प्रोजेक्ट की आवश्यकता को स्वीकार किया। तटीय लचीलेपन और जैव विविधता के लिए महत्वपूर्ण मैंग्रोव, कोस्टल रेगुलेशन ज़ोन (CRZ) नियमों के तहत भारी रूप से संरक्षित हैं। यह निर्णय सतत शहरी विकास को बढ़ावा देने और पर्यावरण संरक्षण सुनिश्चित करने के बीच अदालतों द्वारा किए जाने वाले नाजुक संतुलन को रेखांकित करता है, जो अक्सर प्रतिपूरक वनीकरण जैसे शमन उपायों को अनिवार्य करते हैं।
मुख्य बिंदु
- सुप्रीम कोर्ट ने वर्सोवा-भायंदर कोस्टल रोड परियोजना के लिए मैंग्रोव के पेड़ों की कटाई की अनुमति देने वाले बॉम्बे हाई कोर्ट के आदेश पर रोक लगाने से इनकार कर दिया।
- न्यायपालिका ने मुंबई की ट्रैफिक भीड़ को कम करने के लिए शहरी बुनियादी ढांचे (infrastructure) की महत्वपूर्ण आवश्यकता और मैंग्रोव के पारिस्थितिक महत्व के बीच संतुलन स्थापित किया।
- मैंग्रोव महत्वपूर्ण तटीय पारिस्थितिकी तंत्र हैं जो CRZ मानदंडों के तहत संरक्षित हैं; बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को अक्सर नुकसान को कम करने के लिए प्रतिपूरक वनीकरण और सख्त पर्यावरणीय मंजूरी की आवश्यकता होती है।
- यह मामला निरंतर जारी 'विकास बनाम पर्यावरण' की बहस और सार्वजनिक उपयोगिता वाली परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय मंजूरी के मूल्यांकन में न्यायपालिका की भूमिका को रेखांकित करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
तटीय विनियमन क्षेत्र (CRZ) नियम
पर्यावरण संरक्षण अधिनियम 1986 के तहत अधिसूचित, ये नियम संवेदनशील पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा करने और तटीय समुदायों के लिए आजीविका सुरक्षा सुनिश्चित करने हेतु निर्दिष्ट तटीय क्षेत्रों के भीतर गतिविधियों को विनियमित करते हैं।
UPSC context
GS Paper 3 (पर्यावरण/आपदा प्रबंधन)। यह पर्यावरणीय शासन, क्षेत्र वर्गीकरण (CRZ-I से IV) और तटीय लचीलेपन के ज्ञान का परीक्षण करता है।
पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986
Umbrella legislation providing a framework for the Central Government to coordinate environmental protection activities, set pollution standards, and restrict industrial operations in sensitive areas.
UPSC context
GS पेपर 3 (पर्यावरण)। पर्यावरण संरक्षण के लिए संवैधानिक आधार (अनुच्छेद 253) और विधायी शक्तियों की समझ का परीक्षण करता है।
मैंग्रोव
लवण-सहिष्णु अंतर्ज्वारीय वन जो चक्रवात और कटाव के विरुद्ध प्राकृतिक 'जैव-कवच' (bio-shields) के रूप में कार्य करते हैं, उच्च जैव विविधता का समर्थन करते हैं, और स्थलीय वनों की तुलना में काफी अधिक कार्बन का संचयन करते हैं।
UPSC context
GS पेपर 3 (जैव विविधता)। पारिस्थितिक अनुकूलन (pneumatophores/vivipary) और तटीय सुरक्षा के लिए MISHTI जैसी पुनर्द्धार पहलों (restoration initiatives) की जागरूकता का परीक्षण करता है।
प्रतिपूरक वनीकरण
गैर-वन उद्देश्यों के लिए डायवर्ट किए गए वन के नुकसान की भरपाई करने हेतु किसी परियोजना प्रस्तावक के लिए वैकल्पिक भूमि पर वृक्षारोपण हेतु वित्त पोषण करने की कानूनी अनिवार्यता।
UPSC context
GS पेपर 3 (पर्यावरण प्रभाव आकलन)। CAMPA अधिनियम 2016 और 'Net Present Value' की अवधारणा के ज्ञान का मूल्यांकन करता है।
उच्चतम न्यायालय
सर्वोच्च न्यायिक निकाय और संविधान का अंतिम व्याख्याकार, जो पर्यावरणीय न्याय सुनिश्चित करने के लिए अपने रिट क्षेत्राधिकार और अनुच्छेद 142 का उपयोग करता है।
UPSC context
GS पेपर 2 (न्यायपालिका)। न्यायिक सक्रियता और अनुच्छेद 21 (जीवन का अधिकार) के विस्तार के ज्ञान का परीक्षण करता है।
सतत विकास
विकास का एक ऐसा प्रतिमान जो भविष्य की पीढ़ियों की अपनी आवश्यकताओं को पूरा करने की क्षमता से समझौता किए बिना वर्तमान की आवश्यकताओं को पूरा करता है, और आर्थिक विकास तथा पर्यावरण संरक्षण के बीच संतुलन स्थापित करता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (पर्यावरण/अर्थव्यवस्था)। मुख्य परीक्षा के उत्तरों में बुनियादी ढांचे और पारिस्थितिकी के बीच ट्रेड-ऑफ (संतुलन) का विश्लेषण करने की क्षमता का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
विकासात्मक और सार्वजनिक उपयोगिता परियोजनाएं सभी परिस्थितियों में CRZ-I क्षेत्रों में पूरी तरह से प्रतिबंधित हैं।
जबकि CRZ-I मैंग्रोव जैसे संवेदनशील पारिस्थितिकी तंत्रों का संरक्षण करता है, MoEFCC की कड़ी मंजूरी के साथ असाधारण परिस्थितियों में विशिष्ट सार्वजनिक उपयोगिताओं, रक्षा परियोजनाओं और पाइपलाइनों को अनुमति दी जा सकती है।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में तटीय विनियमन क्षेत्र (CRZ) का वर्गीकरण कैसे किया जाता है?
- CRZ-I: पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्र (जैसे मैंग्रोव, कोरल रीफ) जहां निर्माण पर भारी प्रतिबंध है।
- CRZ-II: काफी हद तक विकसित शहरी तटीय क्षेत्र जिनका निर्माण तटरेखा तक किया जा चुका है।
- CRZ-III: अपेक्षाकृत अबाधित ग्रामीण तटीय क्षेत्र जो CRZ-I या II के अंतर्गत नहीं आते हैं।
- CRZ-IV: निम्न ज्वार रेखा (Low Tide Line) से क्षेत्रीय सीमाओं (12 समुद्री मील) तक विस्तारित जलीय क्षेत्र।
मैंग्रोव पारिस्थितिकी तंत्र के मुख्य शारीरिक अनुकूलन क्या हैं?
- न्यूमेटोफोर्स: वायवीय, अंधी जड़ें जो जलभराव वाली, अवायवीय (anaerobic) मिट्टी में पौधों के श्वसन को सुगम बनाने के लिए ऊपर की ओर बढ़ती हैं।
- जरायुजता: बीज मूल वृक्ष से जुड़े रहने के दौरान ही अंकुरित हो जाते हैं, जो उन्हें ज्वारीय जल में बह जाने से रोकता है।
- लवण नियमन: पत्तियों में मौजूद विशिष्ट ग्रंथियाँ अतिरिक्त नमक को उत्सर्जित करती हैं, जिससे ये पौधे अत्यधिक लवणीय अंतराज्वारीय क्षेत्रों (intertidal zones) में जीवित रह पाते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
इन्फ्रास्ट्रक्चर बनाम ब्लू कार्बन सिंक
तटीय परियोजनाएं मैंग्रोव के लिए खतरा पैदा करती हैं, जो स्थलीय वनों की तुलना में बहुत तेजी से कार्बन का अवशोषण करते हैं। यह अतिरिक्त कार्बन सिंक बनाने के भारत के राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (NDC) लक्ष्यों को सीधे प्रभावित करता है।
पर्यावरण मंज़ूरी का न्यायिकीकरण
बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए SC और HCs का अक्सर अंतिम मध्यस्थ के रूप में कार्य करना, प्रणालीगत कमजोरियों और वैधानिक पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) प्रक्रिया में सार्वजनिक विश्वास की कमी को उजागर करता है।
2026 में विशिष्ट CRZ-I छूटों और मैंग्रोव के शारीरिक अनुकूलन (physiological adaptations) को संयोजित करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2022MainsGS2
“The most significant achievement of modern law in India is the constitutionalization of environmental problems by the Supreme Court.” Discuss this statement with the help of relevant case laws.
- 2019MainsGS3
Define the concept of carrying capacity of an ecosystem as relevant to an environment. Explain how understanding this concept is vital while planning for sustainable development of a region.
- 2013PrelimsGS1
Which one of the following is the correct sequence of ecosystems in the order of decreasing productivity?
- 2014MainsGS3
Environmental Impact Assessment studies are increasingly undertaken before a project is cleared by the Government. Discuss the environmental impacts of coal-fired thermal plants located at coal pitheads.