समसामयिकी

साइन इन
राजव्यवस्था और शासनGS2
GS2

पूजा स्थल अधिनियम को लेकर संवैधानिक चुनौतियाँ

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

उपासना स्थल अधिनियम, 1991 को दी गई संवैधानिक चुनौतियां और वर्तमान में चल रहे ASI सर्वेक्षण, भारत के धर्मनिरपेक्ष ढांचे, अंतर-धार्मिक सद्भाव और ऐतिहासिक धार्मिक विवादों के संबंध में न्यायिक समीक्षा (judicial review) के अनुप्रयोग को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करेंगे।

सारांश

मध्य प्रदेश के भोजशाला परिसर में भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण (ASI) के सर्वेक्षण पर रोक लगाने से सुप्रीम कोर्ट का इनकार, उपासना स्थल (विशेष प्रावधान) अधिनियम, 1991 के लिए एक महत्वपूर्ण मोड़ को रेखांकित करता है। 1991 का अधिनियम यह अनिवार्य करता है कि किसी भी उपासना स्थल का धार्मिक स्वरूप वैसा ही रहना चाहिए जैसा वह 15 अगस्त, 1947 को था। हालांकि, किसी धार्मिक स्थल को "परिवर्तित करने" और केवल उसके "धार्मिक स्वरूप का पता लगाने" के बीच अंतर करने वाली हालिया कानूनी व्याख्याओं ने भोजशाला, ज्ञानवापी और शाही ईदगाह जैसे विवादित स्थलों में सर्वेक्षण का रास्ता साफ कर दिया है। इसने 1991 के अधिनियम के खिलाफ संवैधानिक चुनौतियों को तेज कर दिया है, जिसमें याचिकाकर्ताओं का तर्क है कि यह मनमाने ढंग से न्यायिक समीक्षा को प्रतिबंधित करता है और धर्म के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करता है। इसके विपरीत, समर्थक इस अधिनियम का बचाव भारत के धर्मनिरपेक्ष ताने-बाने और संवैधानिक बुनियादी ढांचे के लिए एक महत्वपूर्ण सुरक्षा के रूप में करते हैं। चल रही कानूनी लड़ाई ऐतिहासिक शिकायतों को सांप्रदायिक सद्भाव और धर्मनिरपेक्षता के संरक्षण के साथ संतुलित करने की एक महत्वपूर्ण परीक्षा का संकेत देती है।

मुख्य बिंदु

  • सुप्रीम कोर्ट ने मध्य प्रदेश के विवादित भोजशाला परिसर में भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण (ASI) के सर्वेक्षण पर रोक लगाने से इनकार कर दिया।
  • उपासना स्थल (विशेष प्रावधान) अधिनियम, 1991, जो उपासना स्थलों के धार्मिक स्वरूप को 15 अगस्त, 1947 की स्थिति के अनुसार यथावत बनाए रखता है, कई संवैधानिक चुनौतियों का सामना कर रहा है।
  • याचिकाकर्ताओं का तर्क है कि 1991 का अधिनियम धर्म के अधिकार का उल्लंघन करता है और न्यायिक समीक्षा पर रोक लगाता है, जबकि समर्थक इसे धर्मनिरपेक्षता के लिए एक आवश्यक सुरक्षा उपाय के रूप में बचाव करते हैं, जो संविधान की एक बुनियादी विशेषता है।
  • सुप्रीम कोर्ट की इस सूक्ष्म व्याख्या ने कि किसी स्थल के "धार्मिक स्वरूप का पता लगाना" मूल रूप से 1991 के अधिनियम का उल्लंघन नहीं करता है, भोजशाला और ज्ञानवापी जैसे स्थलों पर वैज्ञानिक सर्वेक्षणों को आगे बढ़ने की अनुमति दी है, जो इस अधिनियम के विधिशास्त्र में एक निर्णायक मोड़ है।

महत्वपूर्ण शब्द

उपासना स्थल (विशेष उपबंध) अधिनियम, 1991

1991 का एक कानून जो 15 अगस्त, 1947 तक उपासना स्थलों के धार्मिक स्वरूप को यथावत रखता है, उनके रूपांतरण को प्रतिबंधित करता है और उनकी स्थिति को लेकर अधिकांश कानूनी मुकदमों पर रोक लगाता है।

UPSC context

GS II (शासन); यह सांप्रदायिक सद्भाव बनाए रखने वाले कानूनों की समझ और ऐतिहासिक सुधार तथा यथास्थिति के बीच के तनाव का परीक्षण करता है।

Source
भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण (ASI)

संस्कृति मंत्रालय के अधीन एक सरकारी एजेंसी जो पुरातात्विक अनुसंधान तथा प्राचीन स्मारकों और ऐतिहासिक स्थलों के संरक्षण और परिरक्षण के लिए उत्तरदायी है।

UPSC context

GS I (Art and Culture); स्थलों के संरक्षण और ऐतिहासिक धार्मिक स्वरूप को निर्धारित करने के लिए वैज्ञानिक पद्धतियों के उपयोग हेतु महत्वपूर्ण।

Source
मूल ढाँचे का सिद्धांत

केशवानंद भारती मामले (1973) में स्थापित एक न्यायिक सिद्धांत, जिसके अनुसार संसद भारतीय संविधान की मुख्य एवं अनिवार्य विशेषताओं में संशोधन नहीं कर सकती है।

UPSC context

GS II (Polity); यह मूल्यांकन करने के लिए महत्वपूर्ण है कि क्या धर्मनिरपेक्षता—और विस्तार से 1991 का अधिनियम—संविधान की एक अपरिवर्तनीय विशेषता है।

Source
न्यायिक समीक्षा

विधायी अधिनियमों या कार्यकारी आदेशों की जांच करने और उन्हें अमान्य करने की न्यायपालिका की शक्ति, जो संविधान के साथ असंगत पाए जाते हैं।

UPSC context

GS II (न्यायपालिका); उन तर्कों के लिए प्रासंगिक कि 1991 के अधिनियम द्वारा कानूनी कार्यवाही पर लगाई गई रोक अदालतों की शक्ति को असंवैधानिक रूप से प्रतिबंधित करती है।

Source
धर्मनिरपेक्षता (भारतीय संदर्भ)

भारतीय 'सर्वधर्म समभाव' का सिद्धांत, जिसमें राज्य से सभी धर्मों को समान सम्मान देते हुए उनसे एक सैद्धांतिक दूरी बनाए रखने की अपेक्षा की जाती है।

UPSC context

GS I (सामाजिक मुद्दे) और GS II (राजव्यवस्था); इस बहस के केंद्र में है कि क्या 1991 का अधिनियम धार्मिक समानता की रक्षा करता है या उसका उल्लंघन करता है।

Source
अनुच्छेद 25 और 26

व्यक्तियों को धर्म को मानने, आचरण करने और प्रचार करने की स्वतंत्रता, तथा धार्मिक संप्रदायों को अपने स्वयं के धार्मिक कार्यों के प्रबंधन के अधिकार की गारंटी देने वाले अनुच्छेद।

UPSC context

GS II (मौलिक अधिकार); व्यक्तिगत/सांप्रदायिक धार्मिक स्वतंत्रता और लोक व्यवस्था के लिए विधायी प्रतिबंधों के बीच संतुलन का परीक्षण करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

पूजा स्थल अधिनियम, 1991 भारत की सभी ऐतिहासिक धार्मिक संरचनाओं के धार्मिक स्वरूप को स्थिर (freeze) करता है।

यह गलत है। धारा 5 स्पष्ट रूप से AMASR अधिनियम, 1958 के अंतर्गत आने वाले प्राचीन और ऐतिहासिक स्मारकों को छूट देती है। इसने राम जन्मभूमि विवाद को भी स्पष्ट रूप से छूट दी थी।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity - Constitution

उपासना स्थल अधिनियम, 1991 के मुख्य प्रावधान क्या हैं?

  • कट-ऑफ तिथि: यह अनिवार्य करता है कि किसी उपासना स्थल का धार्मिक स्वरूप बिल्कुल वैसा ही बना रहे जैसा वह 15 अगस्त, 1947 को था।
  • क्षेत्राधिकार पर रोक: यह लंबित कानूनी कार्यवाहियों का उपशमन करता है और ऐसे स्थानों के रूपांतरण के संबंध में नए वादों पर विचार करने से न्यायालयों को प्रतिबंधित करता है।
  • प्रमुख छूट: इसमें राम जन्मभूमि-बाबरी मस्जिद स्थल और AMASR अधिनियम, 1958 के अंतर्गत आने वाले किसी भी प्राचीन या ऐतिहासिक स्मारक को शामिल नहीं किया गया है।
History - Art & Culture

राजा भोज कौन थे और उनकी सांस्कृतिक विरासत क्या है?

  • परमार राजवंश: वे परमार राजवंश के 11वीं शताब्दी के एक प्रमुख शासक थे, जिन्होंने मध्य भारत के मालवा क्षेत्र पर शासन किया था।
  • साहित्यिक योगदान: एक प्रसिद्ध बहुश्रुत, उन्होंने दर्शन, कविता, चिकित्सा और वास्तुकला (जैसे, समरांगण सूत्रधार) पर कई संस्कृत ग्रंथों की रचना की।
  • भोजशाला परिसर: उन्होंने धार में भोजशाला को संस्कृत अध्ययन के एक प्रमुख केंद्र के रूप में स्थापित किया था, जो मूल रूप से देवी वाग्देवी (सरस्वती) को समर्पित थी।

अंतर-विषय पैटर्न

  • न्यायिक समीक्षा बनाम विधायी जनादेश

    यह तर्क कि 1991 का अधिनियम मनमाने ढंग से दीवानी मुकदमों (civil suits) पर रोक लगाता है, न्यायिक समीक्षा (Judicial Review) के सिद्धांत—जो मूल संरचना (Basic Structure) का एक तत्व है—के साथ जुड़ता है, और ट्रिब्यूनल तथा एल. चंद्र कुमार (L. Chandra Kumar) मामले से संबंधित ऐतिहासिक बहसों की याद दिलाता है।

  • AMASR अधिनियम और विरासत प्रबंधन

    एक कार्यात्मक 'उपासना स्थल' और एक 'संरक्षित स्मारक' के बीच का कानूनी अंतर, मौलिक अधिकारों (Article 25) को AMASR Act 1958 के तहत ASI के संरक्षण अधिदेश से जोड़ता है।

2026 में Places of Worship Act की छूटों को AMASR Act के तहत ASI के अधिदेश (mandate) से जोड़ने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 2

संबद्ध PYQ · 2

  • 2024MainsGS2

    Discuss India as a secular state and compare with the secular principles of the US constitution.

  • 2019MainsGS1

    What are the challenges to our cultural practices in the name of secularism?