सुप्रीम कोर्ट ने दिव्यांग-संवेदनशील बीमा योजनाओं की याचिका पर सुनवाई की सहमति दी
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
GS2 के लिए बीमा/वित्तीय सुरक्षा और विकलांगता अधिकारों के अंतर्संबंध को समझना महत्वपूर्ण है। यह LIC जैसे सार्वजनिक संस्थानों द्वारा कमजोर वर्गों का व्यावहारिक समावेश और मानवीय व्यवहार सुनिश्चित करने के लिए अनुच्छेद 14 और 21 के दायरे का विस्तार करने में न्यायपालिका (PIL) की भूमिका को दर्शाता है।
सारांश
सुप्रीम कोर्ट ने कल्याणकारी बीमा योजनाओं के लिए दिव्यांगता-संवेदी दिशानिर्देश तैयार करने की मांग करने वाली एक याचिका पर केंद्र और भारतीय जीवन बीमा निगम (LIC) से जवाब मांगा है। LIC की 'जीवन आधार' पॉलिसी पर केंद्रित यह याचिका, बौद्धिक और मानसिक दिव्यांगता वाले व्यक्तियों के लिए मामला-दर-मामला आधार पर मानवीय तरीके से दावों के प्रसंस्करण (claims processing) की वकालत करती है। याचिका में इस बात पर जोर दिया गया है कि वर्तमान कार्यान्वयन अनुच्छेद 14 (समानता) और 21 (जीवन और स्वतंत्रता का अधिकार) के तहत मौलिक अधिकारों की गारंटी के अनुरूप होना चाहिए, साथ ही पॉलिसीधारकों के 60 वर्ष की आयु प्राप्त करने पर स्वचालित वार्षिकी भुगतान (automatic annuity payouts) शुरू करने का अनुरोध किया गया है।
मुख्य बिंदु
- सुप्रीम कोर्ट संविधान के अनुच्छेद 14 और 21 का अनुपालन सुनिश्चित करने हेतु कल्याणकारी बीमा योजनाओं के लिए दिव्यांग-संवेदनशील दिशा-निर्देशों की मांग करने वाली एक याचिका पर सुनवाई करने के लिए सहमत हो गया है।
- यह याचिका विशेष रूप से LIC की 'जीवन आधार' पॉलिसी को लक्षित करती है, जो आयकर अधिनियम की धारा 80DDA के तहत दिव्यांग आश्रितों के लिए जीवन बीमा कवरेज प्रदान करती है।
- याचिका में यह आग्रह किया गया है कि बौद्धिक, मानसिक या जन्मजात दिव्यांगता वाले लाभार्थियों से जुड़े दावों का निपटारा यांत्रिक रूप से करने के बजाय, प्रत्येक मामले के आधार पर (case-by-case), मानवीय और तर्कसंगत तरीके से किया जाना चाहिए।
- याचिका में 'जीवन आधार' पॉलिसी के तहत वार्षिकी (annuity) के स्वतः प्रारंभ होने की भी मांग की गई है, जब पॉलिसीधारक 60 वर्ष की आयु पूर्ण कर लेता है।
महत्वपूर्ण शब्द
संविधान का अनुच्छेद 14
भारत के भीतर कानून के समक्ष समानता और कानूनों के समान संरक्षण की गारंटी देने वाला एक संवैधानिक प्रावधान, जो राज्य की मनमानी कार्रवाई को रोकता है और सभी व्यक्तियों के लिए निष्पक्ष व्यवहार सुनिश्चित करता है।
UPSC context
GS पेपर II (Polity)। कल्याणकारी योजनाओं के गैर-भेदभावपूर्ण कार्यान्वयन और मौलिक अधिकारों के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।
संविधान का अनुच्छेद 21
जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार की रक्षा करता है। न्यायपालिका इसकी व्याख्या 'गरिमा के साथ जीने के अधिकार' के रूप में करती है, जिसमें सामाजिक और वित्तीय सुरक्षा शामिल है।
UPSC context
GS Paper II (Polity)। संवेदनशील वर्गों को जीवन-निर्वाह सहायता प्रदान करने के राज्य के दायित्व का मूल्यांकन करने के लिए महत्वपूर्ण।
जीवन आधार पॉलिसी
दिव्यांग व्यक्तियों के माता-पिता या अभिभावकों के लिए LIC की एक विशेष बीमा योजना, जो आश्रित को एकमुश्त राशि और वार्षिकी (annuity) लाभों का मिश्रण प्रदान करती है।
UPSC context
GS पेपर II (सामाजिक न्याय)। कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाओं और दिव्यांगों के लिए वित्तीय समावेशन से संबंधित।
धारा 80DDA (आयकर अधिनियम)
आयकर अधिनियम, 1961 का एक प्रावधान, जो किसी विकलांग आश्रित के भरण-पोषण के लिए तैयार की गई बीमा योजनाओं के प्रीमियम भुगतान पर कर कटौती (tax deductions) की अनुमति देता है।
UPSC context
GS Paper III (अर्थव्यवस्था) और GS II. सामाजिक सुरक्षा और विकलांगता कल्याण के लिए राजकोषीय प्रोत्साहनों (fiscal incentives) का परीक्षण करता है।
भारतीय जीवन बीमा निगम (LIC)
भारत का प्रमुख सरकारी स्वामित्व वाला वैधानिक बीमा निकाय, जिसकी स्थापना 1956 में हुई थी, जो विभिन्न जीवन बीमा उत्पादों के माध्यम से बचत जुटाने और सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर II (सांविधिक निकाय)। सामाजिक कल्याण के लक्ष्यों को प्राप्त करने में सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों की भूमिका का परीक्षण करता है।
जनहित याचिका (PIL)
जनता या हाशिए पर रहने वाले समूहों के हितों की रक्षा के लिए अदालत में शुरू की गई कानूनी कार्रवाई, जिसका उपयोग अक्सर सामाजिक न्याय के लिए न्यायिक हस्तक्षेप की मांग करने हेतु किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर II (न्यायपालिका)। न्यायिक सक्रियता और नीतिगत निगरानी में सुप्रीम कोर्ट की भूमिका को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
धारा 80DD के तहत कर कटौती का दावा सीधे दिव्यांग व्यक्ति द्वारा अपने स्वयं के चिकित्सा व्यय के लिए किया जाता है।
धारा 80DD के तहत, कर कटौती (tax deduction) देखभाल करने वाले (निवासी व्यक्ति या HUF) को किसी दिव्यांग आश्रित के लिए किए गए खर्चों या भुगतान किए गए बीमा प्रीमियम के लिए दी जाती है, न कि स्वयं दिव्यांग व्यक्ति को।
संबंधित अवधारणाएँ
RPwD अधिनियम, 2016 द्वारा लाए गए प्रमुख बदलाव क्या हैं?
- अधिकार-आधारित मॉडल: दान-आधारित चिकित्सा मॉडल से एक सशक्त अधिकार-आधारित ढांचे की ओर बदलाव, जो भारत को दिव्यांग व्यक्तियों के अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (UNCRPD) के अनुरूप बनाता है।
- विस्तारित श्रेणियां: मान्यता प्राप्त दिव्यांगताओं की संख्या को 7 (1995 के अधिनियम के तहत) से बढ़ाकर 21 करता है, जिसमें मानसिक बीमारियां, ऑटिज्म स्पेक्ट्रम और रक्त विकार शामिल हैं।
- बढ़ा हुआ आरक्षण: सरकारी नौकरियों में PwDs के लिए आरक्षण कोटे को 3% से बढ़ाकर 4% और उच्च शिक्षण संस्थानों में 3% से बढ़ाकर 5% करता है।
भारतीय संवैधानिक कानून में 'डॉक्ट्रिन ऑफ रीज़नेबल एकोमोडेशन' (उचित समायोजन का सिद्धांत) क्या है?
- तात्विक समानता: अनुच्छेद 14 के तहत व्याख्यायित, यह राज्य और संस्थानों के लिए आवश्यक बनाता है कि वे यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक समायोजन करें कि PwDs प्रभावी और समान रूप से अपने अधिकारों का प्रयोग कर सकें।
- स्वयं में भेदभाव: सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट रूप से यह निर्णय दिया है कि दिव्यांग व्यक्तियों को उचित समायोजन (reasonable accommodation) प्रदान करने में विफलता या इनकार अपने आप में भेदभाव (discrimination per se) है।
अंतर-विषय पैटर्न
वित्तीय समावेशन मौलिक अधिकार के रूप में
LIC जैसे PSUs द्वारा संचालित कल्याणकारी योजनाएं तेजी से अनुच्छेद 14 और 21 के तहत न्यायिक समीक्षा का सामना कर रही हैं, जो वाणिज्यिक बीमा अनुबंधों और प्रवर्तनीय सामाजिक न्याय के अधिदेशों के बीच के अंतर को धुंधला कर रही हैं।
केयर इकोनॉमी के एक उपकरण के रूप में कराधान
धारा 80DD जैसे प्रावधान राजकोषीय नीति और समाज कल्याण के संगम को प्रदर्शित करते हैं, जो संवेदनशील वर्गों के लिए परिवार-आधारित देखभाल पारिस्थितिकी तंत्र को बनाए रखने और प्रोत्साहित करने हेतु कर प्रोत्साहनों का उपयोग करते हैं।
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