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राजव्यवस्था और शासनGS2
GS2

अनुच्छेद 21 के तहत स्वच्छता तक पहुंच को मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

यह Article 21 के विस्तारित होते दायरे और गरिमापूर्ण जीवन के अधिकार का एक महत्वपूर्ण समकालीन उदाहरण प्रदान करता है। यह शौचालयों जैसी बुनियादी सुविधाओं तक पहुंच के लिए शहरी गरीबों के संघर्ष के संबंध में GS1 (शहरीकरण के मुद्दे) और GS2 (शासन और स्थानीय नागरिक निकायों की जिम्मेदारियां) के लिए एक मजबूत केस स्टडी के रूप में भी कार्य करता है।

सारांश

बॉम्बे हाई कोर्ट ने घोषित किया है कि पर्याप्त स्वच्छता सुविधाओं तक पहुंच एक मौलिक मानवाधिकार है जो संविधान के अनुच्छेद 21 (जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का अधिकार) के दायरे में आता है। मुंबई की झुग्गी-बस्तियों में उचित शौचालयों की कमी पर फैसला सुनाते हुए, अदालत ने बृहन्मुंबई नगर निगम (BMC) को पर्याप्त स्वच्छता बुनियादी ढांचा प्रदान करना सुनिश्चित करने का निर्देश दिया। यह फैसला गरिमा के साथ जीने, बुनियादी स्वास्थ्य और स्वच्छता को शामिल करने के लिए अनुच्छेद 21 के न्यायिक विस्तार को रेखांकित करता है। यह भारतीय महानगरों में शहरीकरण, झुग्गी-बस्ती विकास और नगरपालिका प्रशासन की गंभीर चुनौतियों को भी उजागर करता है।

मुख्य बिंदु

  • बॉम्बे हाईकोर्ट ने फैसला सुनाया कि पर्याप्त स्वच्छता सुविधाओं तक पहुँच संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत संरक्षित एक मौलिक मानवाधिकार है।
  • बृहन्मुंबई नगर निगम (BMC) को मुंबई की झुग्गी-बस्तियों में पर्याप्त और कार्यात्मक शौचालय उपलब्ध कराने का निर्देश दिया गया है।
  • न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि जीवन के अधिकार में मानवीय गरिमा के साथ जीने का अधिकार शामिल है, जिसमें स्वाभाविक रूप से बुनियादी स्वच्छता और सफाई शामिल है।
  • यह मामला शहरीकरण की व्यापक चुनौतियों, विशेष रूप से शहरी गरीबों के हाशिए पर जाने और झुग्गी-बस्तियों में बुनियादी ढांचा प्रदान करने में नागरिक निकायों की विफलता को उजागर करता है।

महत्वपूर्ण शब्द

संविधान का अनुच्छेद 21

'जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के संरक्षण' की गारंटी देने वाला मौलिक अधिकार। यह कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अलावा जीवन/स्वतंत्रता से वंचित करने का निषेध करता है, जिसे न्यायालयों द्वारा गरिमा और स्वच्छता को शामिल करने के लिए विस्तारित किया गया है।

UPSC context

राजव्यवस्था (GS II); मौलिक अधिकारों, 'जीवन के अधिकार' के न्यायिक विस्तार और सामाजिक-आर्थिक पात्रताओं पर केंद्रित है।

Source
बृहन्मुंबई नगर निगम (BMC)

भारत का सबसे धनी नगर निकाय, जिसकी स्थापना मुंबई नगर निगम अधिनियम, 1888 के तहत की गई थी। यह ग्रेटर मुंबई क्षेत्र के लिए नागरिक बुनियादी ढांचे (civic infrastructure), सार्वजनिक स्वास्थ्य और स्वच्छता का प्रबंधन करता है।

UPSC context

शासन व्यवस्था (GS II); शहरी स्थानीय निकायों (ULBs) और महानगरीय प्रशासन एवं झुग्गी-बस्ती प्रबंधन की चुनौतियों को दर्शाता है।

Source
74वां संविधान संशोधन अधिनियम

1992 का अधिनियम जिसने शहरी स्थानीय निकायों (भाग IXA) को संवैधानिक दर्जा प्रदान किया। यह नगरपालिकाओं को स्वशासन की इकाइयों के रूप में कार्य करने के लिए शक्तियों, अधिकार और उत्तरदायित्वों का अधिदेश देता है।

UPSC context

राजव्यवस्था/शासन (GS II); विकेंद्रीकरण, शहरी नियोजन और स्थानीय स्वशासन संरचनाओं पर प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।

Source
बारहवीं अनुसूची

संविधान के अनुच्छेद 243W के तहत नगर पालिकाओं को हस्तांतरित 18 कार्यात्मक विषयों (जैसे स्वच्छता, शहरी नियोजन और झुग्गी-बस्ती सुधार) की एक सूची।

UPSC context

राजव्यवस्था (GS II); शहरी शासन में नगर पालिकाओं के कार्यों और शक्तियों के विभाजन से संबंधित ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
स्वच्छ भारत मिशन (शहरी)

2014 में खुले में शौच को समाप्त करने और ठोस अपशिष्ट प्रबंधन में सुधार के लिए शुरू किया गया एक राष्ट्रव्यापी अभियान। SBM-Urban 2.0 (2021-2026) शहरों को 'कचरा मुक्त' बनाने पर केंद्रित है।

UPSC context

सामाजिक न्याय/शासन (GS II/III); सार्वजनिक स्वास्थ्य योजनाओं, स्वच्छता लक्ष्यों और सतत शहरी विकास को कवर करता है।

Source
न्यायिक व्याख्या

न्यायपालिका द्वारा नागरिकों के अधिकारों की रक्षा या विस्तार करने में निभाई गई सक्रिय भूमिका, जिसमें अक्सर अनुच्छेद 21 जैसे संवैधानिक प्रावधानों की व्यापक रूप से व्याख्या की जाती है।

UPSC context

राजव्यवस्था (GS II); 'मूल संरचना' सिद्धांत और न्यायपालिका एवं कार्यपालिका के बीच विकसित होते संबंधों के लिए प्रासंगिक।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

स्वच्छता का अधिकार अनुच्छेद 21 के तहत एक मौलिक अधिकार के रूप में स्पष्ट रूप से वर्णित है।

स्वच्छता न्यायिक व्याख्या के माध्यम से अनुच्छेद 21 (गरिमापूर्ण जीवन का अधिकार) के तहत एक निहित अधिकार है। यह भाग III में स्पष्ट रूप से लिखित नहीं है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity: Local Government

संविधान में शहरी स्वच्छता का स्पष्ट रूप से उल्लेख कहाँ किया गया है?

  • सातवीं अनुसूची: लोक स्वास्थ्य और स्वच्छता सातवीं अनुसूची की सूची II (राज्य सूची) के अंतर्गत आते हैं।
  • 12वीं अनुसूची: 74वें संशोधन द्वारा जोड़ी गई मद 6, स्पष्ट रूप से सार्वजनिक स्वास्थ्य, स्वच्छता (sanitation conservancy) और ठोस अपशिष्ट प्रबंधन को सूचीबद्ध करती है।
  • अनुच्छेद 243W: राज्य विधानमंडलों को 12वीं अनुसूची के इन कार्यात्मक उत्तरदायित्वों को नगर पालिकाओं को हस्तांतरित करने हेतु सशक्त बनाता है।
Polity: Fundamental Rights

न्यायपालिका ने अनुच्छेद 21 के दायरे का विस्तार किस प्रकार किया है?

  • आजीविका का अधिकार: सुप्रीम कोर्ट ने निर्णय दिया कि जीवन के अधिकार में आजीविका का अधिकार शामिल है (ओल्गा टेलिस बनाम बीएमसी, 1985)।
  • निजता का अधिकार: जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के एक अभिन्न अंग के रूप में मान्यता प्राप्त (के. एस. पुट्टास्वामी बनाम भारत संघ, 2017)।
  • गरिमा का अधिकार: न्यायालय लगातार अनुच्छेद 21 की व्याख्या स्वास्थ्य, आश्रय और स्वच्छता को मानवीय गरिमा के साथ जीने के लिए आवश्यक तत्वों के रूप में शामिल करने हेतु करते रहे हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • शहरीकरण बनाम शहर का अधिकार

    झुग्गी-बस्ती स्वच्छता सीधे तौर पर तीव्र, अनियोजित शहरीकरण की भौगोलिक चुनौतियों से जुड़ती है, जो GS1 में शहरी गरीबों के व्यापक सामाजिक-आर्थिक बहिष्कार को प्रतिबिंबित करती है।

  • SBM-अर्बन और राजकोषीय संघवाद

    मलिन बस्तियों के बुनियादी ढांचे के लिए न्यायिक अधिदेश अक्सर शहरी स्थानीय निकायों की सीमित वित्तीय स्वायत्तता के साथ टकराते हैं, जो वित्त आयोगों के माध्यम से बेहतर हस्तांतरित वित्तपोषण की मांग करते हैं।

12वीं अनुसूची के विषयों और अनुच्छेद 21 के तहत निहित अधिकारों को मिलाकर प्रीलिम्स में एक प्रश्न, या न्यायिक सक्रियता बनाम ULB की क्षमता पर मेन्स में एक प्रश्न की अपेक्षा करें।

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