बिहार आरक्षण कोटा कानून और नौवीं अनुसूची में शामिल करने पर बहस
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख UPSC उम्मीदवारों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है क्योंकि यह न्यायिक समीक्षा (judicial review) के खिलाफ नवीं अनुसूची के संरक्षण, आरक्षण नीतियों की सीमाओं और दायरे (इंदिरा साहनी निर्णय के निहितार्थ), और शराबबंदी (अनुच्छेद 47) जैसे नीति निर्देशक तत्वों को लागू करने की व्यावहारिक चुनौतियों जैसी महत्वपूर्ण संवैधानिक अवधारणाओं पर चर्चा करता है। यह आधुनिक सामाजिक न्याय विमर्श में भक्ति आंदोलन के संतों की स्थायी विरासत पर भी जोर देता है।
सारांश
RJD नेता तेजस्वी यादव ने संत शिरोमणि रविदास की जयंती मनाने के दौरान बिहार की BJP के नेतृत्व वाली NDA सरकार की कड़ी आलोचना की और उन पर संवैधानिक मूल्यों को कमजोर करने का आरोप लगाया। उन्होंने पिछली RJD के नेतृत्व वाली सरकार की उपलब्धियों पर प्रकाश डाला, विशेष रूप से जाति आधारित सर्वेक्षण के सफल निष्पादन और उसके बाद राज्य के आरक्षण कोटे को बढ़ाकर 65% करने का उल्लेख किया। यादव ने आरोप लगाया कि नए सत्ताधारी गठबंधन ने जानबूझकर इस बढ़े हुए आरक्षण कानून को संविधान की नौवीं अनुसूची (Ninth Schedule) में शामिल करने के प्रयासों को रोक दिया, जिससे यह कानूनी चुनौतियों के दायरे में आ गया है। उन्होंने राज्य की शराबबंदी नीति की भी आलोचना की और दावा किया कि यह पूरी तरह विफल रही है, जिससे भारी राजस्व हानि हुई है और एक शक्तिशाली शराब माफिया का उदय हुआ है। सामाजिक न्याय की आवश्यकता पर बल देते हुए, उन्होंने शिक्षा पाठ्यक्रम में डॉ. B.R. Ambedkar, संत रविदास और कबीर की शिक्षाओं को शामिल करने की मांग की, और प्रमुख दलित विभूतियों कांशीराम और जगजीवन राम को भारत रत्न देने का आह्वान किया।
मुख्य बिंदु
- RJD नेता तेजस्वी यादव ने बिहार की सत्ताधारी NDA सरकार पर संविधान को कमजोर करने की साजिश रचने और गोडसे तथा गोलवलकर की विचारधाराओं को बढ़ावा देने का आरोप लगाया।
- यादव ने जाति-आधारित सर्वेक्षण आयोजित करने और पिछड़े वर्गों के लिए आरक्षण को बढ़ाकर 65% करने में पिछली RJD सरकार की भूमिका को रेखांकित किया।
- उन्होंने आरोप लगाया कि BJP और वर्तमान राज्य सरकार ने जानबूझकर 65% आरक्षण कानून को संविधान की नौवीं अनुसूची (Ninth Schedule) में शामिल करने से रोका, जिससे यह न्यायिक समीक्षा (judicial review) के प्रति असुरक्षित हो गया।
- उन्होंने समानता को बढ़ावा देने के लिए स्कूल पाठ्यक्रम में डॉ. बी.आर. अंबेडकर, संत रविदास और कबीर जैसे दलित प्रतीकों और भक्ति आंदोलन के संतों की शिक्षाओं को शामिल करने की वकालत की।
- उन्होंने बिहार में शराबबंदी की पूर्ण विफलता की आलोचना की और यह रेखांकित किया कि इसने एक अवैध शराब माफिया को जन्म दिया है और राज्य को भारी राजस्व हानि पहुँचाई है।
- उन्होंने प्रमुख दलित नेताओं और समाज सुधारकों कांशीराम और पूर्व Deputy PM जगजीवन राम के लिए भारत रत्न की मांग की।
महत्वपूर्ण शब्द
संविधान की नौवीं अनुसूची
अनुच्छेद 31B के तहत न्यायिक समीक्षा से सुरक्षित केंद्रीय और राज्य कानूनों की एक सूची। इसे प्रथम संशोधन (1951) द्वारा जोड़ा गया था, हालांकि 1973 के बाद की प्रविष्टियाँ 'मूल संरचना' (basic structure) की जांच के लिए खुली हैं।
UPSC context
GS पेपर II: महत्वपूर्ण प्रावधान और संशोधन; संसदीय संप्रभुता बनाम न्यायिक समीक्षा की सीमाओं का परीक्षण करता है।
बिहार जाति-आधारित सर्वेक्षण
बिहार सरकार द्वारा 2023 में की गई एक सामाजिक-आर्थिक गणना। इसमें पाया गया कि राज्य की जनसंख्या में OBCs और EBCs की हिस्सेदारी 63% से अधिक है, जिसने बाद की आरक्षण और कल्याणकारी नीतियों को प्रभावित किया।
UPSC context
GS पेपर I (समाज) और II (सामाजिक न्याय): नीति-निर्माण और सामाजिक न्याय में जनसांख्यिकीय डेटा की समझ का परीक्षण करता है।
65% आरक्षण कानून (बिहार)
बिहार का 2023 का संशोधन, जिसने नौकरियों और शिक्षा में SC, ST और OBC के लिए आरक्षण को बढ़ाकर 65% कर दिया था। न्यायिक सीमाओं का उल्लंघन करने के कारण इसे पटना उच्च न्यायालय (2024) द्वारा रद्द कर दिया गया।
UPSC context
GS पेपर II: मौलिक अधिकार (अनुच्छेद 14-16) और 50% आरक्षण की सीमा का विधिक विकास।
अनुच्छेद 47 (शराबबंदी)
राज्य के नीति निर्देशक तत्व (DPSP) जो राज्य को सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार करने और नशीले पेय एवं नशीली दवाओं (औषधीय उपयोग को छोड़कर) के सेवन को प्रतिबंधित करने का निर्देश देता है।
UPSC context
GS पेपर II: DPSP का कार्यान्वयन और सरकारी नीतियां; राज्य के कर्तव्यों और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के बीच संतुलन का परीक्षण करता है।
निर्गुण भक्ति शाखा
भक्ति आंदोलन की एक एकेश्वरवादी उप-परंपरा जिसमें कबीर और रविदास जैसे संत शामिल हैं। यह मूर्ति पूजा और जातिगत भेदभाव को खारिज करती है और एक निराकार (Nirguna) ईश्वर के प्रति भक्ति का उपदेश देती है।
UPSC context
GS पेपर I: कला एवं संस्कृति और इतिहास; मध्यकालीन समाज सुधारकों और समतावाद पर उनके प्रभाव पर केंद्रित।
प्रारंभिक ट्रैप
नौवीं अनुसूची में शामिल कानून न्यायिक समीक्षा से पूरी तरह सुरक्षित हैं।
I.R. कोएल्हो निर्णय (2007) ने यह निर्धारित किया कि 24 अप्रैल, 1973 के बाद नौवीं अनुसूची में शामिल किए गए कानून न्यायिक समीक्षा (judicial review) के दायरे में हैं, यदि वे मूल संरचना (Basic Structure) का उल्लंघन करते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
नौवीं अनुसूची, न्यायिक समीक्षा और मूल ढांचे से किस प्रकार संबंधित है?
- उत्पत्ति (1951): प्रथम संशोधन अधिनियम (1951) द्वारा कृषि सुधारों और ज़मींदारी उन्मूलन कानूनों को मौलिक अधिकारों से जुड़ी चुनौतियों से बचाने के लिए जोड़ा गया।
- आई.आर. कोएल्हो केस: सुप्रीम कोर्ट ने यह व्यवस्था दी है कि 24 अप्रैल, 1973 के बाद 9वीं अनुसूची में शामिल किए गए कानूनों को पूर्ण सुरक्षा (blanket immunity) प्रदान नहीं की गई है।
- Basic Structure Test: 1973 के बाद के ऐसे कानूनों को तब रद्द किया जा सकता है, यदि वे मूल ढांचे (Basic Structure) का हिस्सा बनने वाले मौलिक अधिकारों (अनुच्छेद 14, 19, 21) का उल्लंघन करते हों।
भक्ति आंदोलन में संत रविदास के प्रमुख योगदान क्या हैं?
- निर्गुण विचारधारा: वे 15वीं शताब्दी के एक रहस्यवादी कवि-संत थे जिन्होंने निराकार ईश्वर की उपासना की और जातिगत भेदभाव तथा अस्पृश्यता का विरोध किया।
- बेगमपुरा की अवधारणा: उन्होंने मानवीय समानता पर बल देते हुए, दुख या भेदभाव से मुक्त एक जातिविहीन और वर्गविहीन आदर्श समाज की परिकल्पना की।
- साहित्यिक प्रभाव: उनके 40 से अधिक भक्ति भजनों को सिखों के पवित्र धर्मग्रंथ, गुरु ग्रंथ साहिब में शामिल किया गया है।
अंतर-विषय पैटर्न
आरक्षण की सीमा + 9वीं अनुसूची का संरक्षण
बिहार की मांग तमिलनाडु की 1994 की रणनीति को दर्शाती है, जिसमें इंदिरा साहनी मामले की 50% की सीमा से सुरक्षा प्राप्त करने के लिए 76वें संशोधन का उपयोग करके अपने 69% आरक्षण कानून को 9वीं अनुसूची में शामिल किया गया था।
अनुच्छेद 47 (निषेध) + राजकोषीय संघवाद
शराबबंदी से जुड़ी बहसें DPSP के अनुच्छेद 47 के नैतिक अधिदेश को राजकोषीय संघवाद (fiscal federalism) की चुनौतियों के साथ जोड़ती हैं, विशेष रूप से राज्य के उत्पाद शुल्क राजस्व (state excise revenue) में होने वाला भारी नुकसान और समानांतर काली अर्थव्यवस्थाएं।
2026 की Polity में एक ऐसे प्रश्न की अपेक्षा करें जो इंदिरा साहनी 50% की सीमा (ceiling), नौवीं अनुसूची (9th Schedule) की सुरक्षा (I.R. Coelho), और राज्यों की आरक्षण शक्तियों को जोड़ता हो।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2018PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. The Parliament of India can place a particular law in the Ninth Schedule of the Constitution of India. 2. The validity of a law placed in the Ninth Schedule cannot be examined by any court and no judgement can be made on it. Which of the statements given above is/are correct?
- 2019PrelimsGS1
The Ninth Schedule was introduced in the Constitution of India during the prime ministership of
- 2019PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. Saint Nimbarka was a contemporary of Akbar. 2. Saint Kabir was greatly influenced by Shaikh Ahmad Sirhindi. Which of the statements given above is/are correct?
- 2008PrelimsGS1
Which of the following is/are included in the Directive Principles of State Policy? 1. Prohibition of traffic in human beings and forced labour 2. Prohibition of consumption except for medicinal purposes of intoxicating drinks and of other drugs which are injurious to health Select the correct answer using the code given below: Code:
