समसामयिकी

अमेरिका-चीन रणनीतिक स्थिरता और परमाणु हथियार नियंत्रण

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

अमेरिका और चीन के बीच भू-राजनीतिक संतुलन वैश्विक आर्थिक और सुरक्षा वातावरण को निर्धारित करता है। भारत के लिए, चीनी आपूर्ति श्रृंखलाओं पर निर्भरता कम करने के अमेरिकी प्रयास रणनीतिक आर्थिक अवसर ('चीन प्लस वन' रणनीति) प्रदान करते हैं। साथ ही, त्रिपक्षीय परमाणु संधियों से जुड़ी चर्चाएं वैश्विक निरस्त्रीकरण और क्षेत्रीय सुरक्षा संरचना, विशेष रूप से इंडो-पैसिफिक के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।

सारांश

अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने घोषणा की कि अमेरिका और चीन ने "रणनीतिक स्थिरता" का एक स्तर हासिल कर लिया है, क्योंकि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप बीजिंग की आगामी राजनयिक यात्रा की तैयारी कर रहे हैं। यह स्वीकार करते हुए कि एक पूर्ण व्यापार युद्ध दोनों पक्षों के लिए विनाशकारी होगा, रुबियो ने इस बात पर जोर दिया कि अमेरिका चीनी निर्भरता को कम करने के लिए अपनी आपूर्ति श्रृंखलाओं को 'डी-रिस्क' और विविधतापूर्ण बनाने का निरंतर प्रयास करेगा। सुरक्षा के क्षेत्र में, अमेरिका बीजिंग को वाशिंगटन और मॉस्को के साथ त्रिपक्षीय परमाणु हथियार नियंत्रण ढांचे में शामिल होने के लिए प्रेरित कर रहा है, जो चीन के सैन्य विस्तार और द्विपक्षीय New START संधि की समाप्ति संबंधी चिंताओं से प्रेरित है।

मुख्य बिंदु

  • अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो ने राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की बीजिंग यात्रा से पहले अमेरिका और चीन के बीच एक हद तक 'रणनीतिक स्थिरता' (strategic stability) होने की बात कही।
  • दोनों देशों के बीच यह साझा समझ है कि एक अनियंत्रित वैश्विक व्यापार युद्ध से गंभीर आपसी तबाही होगी।
  • स्थिरता के बावजूद, अमेरिका अपनी महत्वपूर्ण आपूर्ति श्रृंखलाओं को चीनी प्रभुत्व से दूर ले जाकर उनमें विविधता लाने के लिए प्रतिबद्ध है।
  • रूबियो ने चीन से अमेरिका और रूस के साथ एक त्रिपक्षीय परमाणु हथियार नियंत्रण समझौते में शामिल होने का आग्रह किया, विशेष रूप से New START संधि की समाप्ति के बाद।

महत्वपूर्ण शब्द

न्यू START संधि

अमेरिका-रूस के बीच अंतिम शेष द्विपक्षीय परमाणु हथियार नियंत्रण संधि, जो तैनात रणनीतिक वारहेड्स (warheads) को 1,550 तक सीमित करती है। यह फरवरी 2026 में समाप्त हो गई, जिसके बाद दुनिया के दो सबसे बड़े परमाणु शस्त्रागारों पर कोई कानूनी सीमा नहीं रह गई है।

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GS पेपर II (IR): द्विपक्षीय समझौतों, परमाणु निरस्त्रीकरण और वैश्विक सुरक्षा संरचना जैसे विषयों के लिए महत्वपूर्ण।

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डी-रिस्किंग

आपूर्ति श्रृंखला की सुभेद्यताओं और दबाव को कम करने के लिए महत्वपूर्ण क्षेत्रों में किसी एक राष्ट्र (आमतौर पर चीन) पर आर्थिक निर्भरता कम करने की एक रणनीतिक नीति, जिसमें पूर्ण आर्थिक अलगाव (decoupling) का प्रयास किए बिना जोखिम कम करने पर ध्यान केंद्रित किया जाता है।

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GS पेपर II/III: व्यापार युद्ध, आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन और भारत की 'China Plus One' क्षमता के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।

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रणनीतिक स्थिरता

अंतरराष्ट्रीय संबंधों की एक ऐसी स्थिति जहाँ परमाणु शक्तियों के पास आपसी सुभेद्यता (mutual vulnerability) के कारण प्रथम प्रहार (first strike) करने का कोई प्रोत्साहन नहीं होता, जिससे पूर्वानुमान (predictability) सुनिश्चित होता है और एक अस्थिर करने वाली हथियारों की होड़ (arms race) पर रोक लगती है।

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GS पेपर II: प्रमुख शक्ति भू-राजनीति, परमाणु निवारण और भारत-प्रशांत सुरक्षा गतिशीलता में केंद्रीय अवधारणा।

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त्रिपक्षीय शस्त्र नियंत्रण रूपरेखा

एक प्रस्तावित हथियार नियंत्रण मॉडल जिसका उद्देश्य बीजिंग द्वारा अपने 'न्यूक्लियर ट्रायड' के तीव्र आधुनिकीकरण के जवाब में, अमेरिका और रूस के साथ चीन को भी कानूनी रूप से बाध्यकारी परमाणु सीमाओं में शामिल करना है।

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GS पेपर II: विकसित होती वैश्विक परमाणु व्यवस्था और US-चीन-रूस रणनीतिक प्रतिस्पर्धा पर चर्चा के लिए प्रासंगिक।

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आपूर्ति श्रृंखला विविधीकरण

एक आर्थिक रणनीति जिसका उद्देश्य किसी एक प्रमुख आपूर्तिकर्ता देश में भू-राजनीतिक तनाव या स्थानीय संकटों के कारण उत्पन्न होने वाले व्यवधानों को रोकने के लिए, विनिर्माण और खरीद को विभिन्न देशों में फैलाकर लचीलापन (resilience) बढ़ाना है।

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GS पेपर III: औद्योगिक नीति, वैश्विक विनिर्माण बदलाव और आर्थिक संप्रभुता जैसे विषयों के लिए महत्वपूर्ण।

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प्रारंभिक ट्रैप

New START संधि अमेरिका, रूस और चीन को शामिल करने वाला एक त्रिपक्षीय परमाणु हथियार नियंत्रण समझौता था।

New START पूरी तरह से अमेरिका और रूस के बीच द्विपक्षीय था। चीन के बढ़ते शस्त्रागार और 2026 में संधि की समाप्ति के कारण अमेरिका अब एक त्रिपक्षीय ढांचे की वकालत कर रहा है।

संबंधित अवधारणाएँ

International Relations / Economy

आर्थिक 'डी-रिस्किंग' और 'डिकपलिंग' के बीच क्या अंतर है?

  • डी-रिस्किंग: व्यापक व्यापार को रोके बिना, आपूर्ति श्रृंखलाओं के विविधीकरण के माध्यम से महत्वपूर्ण क्षेत्रों (जैसे- सेमीकंडक्टर, रेयर अर्थ्स) में भू-राजनीतिक कमजोरियों को कम करना।
  • डिकपलिंग: दो प्रमुख शक्तियों के बीच आर्थिक एकीकरण और द्विपक्षीय व्यापार का पूर्ण विच्छेद, जो ऐतिहासिक रूप से शीत युद्ध के दौरान देखा गया था।
  • वर्तमान नीतिगत रुख: अमेरिका और EU ने राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा के लिए चीन के प्रति आधिकारिक तौर पर 'डी-रिस्किंग' (de-risking) को अपनाया है, जबकि यह स्वीकार किया है कि पूर्ण 'डीकपलिंग' (decoupling) से पारस्परिक आर्थिक तबाही हो सकती है।
International Relations / Security

न्यू START संधि क्या थी और इसकी समाप्ति क्यों महत्वपूर्ण है?

  • मुख्य उद्देश्य: 2010 में हस्ताक्षरित, इसने अमेरिका और रूस दोनों के लिए तैनात रणनीतिक परमाणु हथियारों (1,550 पर) और प्रक्षेपण वाहनों (delivery vehicles) की सीमा तय की।
  • सत्यापन व्यवस्था: इसमें मजबूत आपसी ऑन-साइट निरीक्षण और डेटा विनिमय शामिल थे, जो पूर्वानुमान बनाए रखने और आकस्मिक परमाणु तनाव को बढ़ने से रोकने के लिए महत्वपूर्ण तंत्र थे।
  • 2026 के बाद की रिक्तता: यह औपचारिक रूप से फरवरी 2026 में समाप्त हो गया। इसके प्रतिस्थापन के बिना, वर्तमान में दुनिया के दो सबसे बड़े परमाणु शस्त्रागारों पर कोई बाध्यकारी सीमाएँ नहीं हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • क्वाड और मिनरल्स सिक्योरिटी पार्टनरशिप के माध्यम से डी-रिस्किंग

    अमेरिका की 'de-risking' रणनीति क्वाड (Quad) और मिनरल्स सिक्योरिटी पार्टनरशिप (Minerals Security Partnership) जैसे गठबंधनों पर काफी हद तक निर्भर है, जो इस भू-राजनीतिक बदलाव को सीधे भारत के घरेलू महत्वपूर्ण खनिज मानचित्रण और रणनीतिक स्वायत्तता के लक्ष्यों से जोड़ती है।

  • बहुध्रुवीय परमाणु निवारण और भारत का सिद्धांत

    अमेरिका-रूस-चीन समझौते के लिए बढ़ता दबाव शीत युद्ध की द्विध्रुवीय परमाणु संरचना के निश्चित अंत का प्रतीक है, जो दो सशस्त्र पड़ोसियों के विरुद्ध भारत की परमाणु निवारण (डिटेरेंस) रणनीति और 'No First Use' सिद्धांत को गंभीर रूप से जटिल बना रहा है।

2026 Prelims में New START की समाप्ति, प्रस्तावित त्रिपक्षीय परमाणु ढांचे (trilateral nuclear framework) और डी-रिस्किंग (de-risking) पर एक बहु-कथनीय (multi-statement) प्रश्न की अपेक्षा करें।

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