दिल्ली के मुख्य सचिव ने पूर्ण बजट लक्ष्य उपयोग को अनिवार्य किया
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
सार्वजनिक व्यय प्रबंधन में व्यावहारिक चुनौतियों को रेखांकित करता है, विशेष रूप से सरकारी विभागों द्वारा आवंटित बजट निधि के निरंतर कम उपयोग को, और वित्तीय अनुशासन लागू करने के लिए उपयोग किए जाने वाले प्रशासनिक निगरानी तंत्र को प्रदर्शित करता है।
सारांश
दिल्ली के मुख्य सचिव ने सभी सरकारी विभागों को वित्त वर्ष 2025-26 के लिए संशोधित बजट अनुमान (Revised Budget Estimates) में निर्धारित लक्ष्यों को कड़ाई से पूरा करने का निर्देश दिया है। वित्तीय अनुशासन के महत्व पर जोर देते हुए, मुख्य सचिव ने चेतावनी दी कि उन विभागों के खिलाफ 'प्रतिकूल रुख' (adverse view) अपनाया जाएगा जो अपने आवंटित धन का पूर्ण उपयोग करने में विफल रहते हैं। इस निर्देश का उद्देश्य कम खर्च (underspending) की पुरानी समस्या का समाधान करना और यह सुनिश्चित करना है कि वित्त वर्ष समाप्त होने से पहले सार्वजनिक व्यय कुशलतापूर्वक राज्य की योजनाओं और कल्याणकारी उपायों के समय पर निष्पादन में परिवर्तित हो सके।
मुख्य बिंदु
- दिल्ली के मुख्य सचिव ने 2025-26 के संशोधित बजट अनुमानों (Revised Budget Estimates) में निर्धारित लक्ष्यों का कड़ाई से अनुपालन अनिवार्य किया।
- संशोधित आवंटन का पूर्ण उपयोग करने में विफल रहने वाले विभागों को प्रशासनिक कार्रवाई या प्रशासन की ओर से 'प्रतिकूल दृष्टिकोण' का सामना करना पड़ेगा।
- इस कदम का उद्देश्य वित्त वर्ष के अंत में कम खर्च करने और उसके बाद अप्रयुक्त धनराशि को सरेंडर करने की आम परिपाटी पर अंकुश लगाना है।
- यह राज्य के विभिन्न विभागों में वित्तीय जवाबदेही लागू करने और कुशल सार्वजनिक व्यय प्रबंधन सुनिश्चित करने में मुख्य सचिव की महत्वपूर्ण भूमिका को रेखांकित करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
संशोधित अनुमान (RE)
प्राप्तियों और व्यय का मध्य-वर्ष मूल्यांकन जो शुरुआती बजट अनुमानों (Budget Estimates) की तुलना में वास्तविक व्यय प्रवृत्तियों को दर्शाता है। यह उसी वित्तीय वर्ष के भीतर यथार्थवादी राजकोषीय सुधारों की अनुमति देता है।
UPSC context
GS पेपर III: सरकारी बजट। बजटीय चक्र और मध्य-वर्षीय राजकोषीय सुधारों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
मुख्य सचिव
किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश का वरिष्ठतम सिविल सेवक और प्रशासनिक प्रमुख, जो मुख्यमंत्री के मुख्य सलाहकार के रूप में कार्य करता है और सभी सरकारी विभागों के बीच समन्वय स्थापित करता है।
UPSC context
GS Paper II: राज्य प्रशासन। यह प्रशासनिक पदानुक्रम और शासन में शीर्ष नौकरशाही की भूमिका के ज्ञान का परीक्षण करता है।
सार्वजनिक व्यय प्रबंधन (PEM)
राजकोषीय अनुशासन, संसाधनों का इष्टतम आवंटन और उच्च गुणवत्ता वाली सेवा वितरण सुनिश्चित करने के लिए सरकारी निधियों का रणनीतिक और कुशल उपयोग।
UPSC context
GS पेपर III: संसाधनों का जुटाव। सरकारी खर्च में दक्षता और राजकोषीय विवेक के विश्लेषण की क्षमता का परीक्षण करता है।
निधियों का अल्प-उपयोग
सरकारी विभागों द्वारा वित्तीय वर्ष के भीतर आवंटित बजटीय निधि को खर्च कर पाने में अक्षमता, जिससे अक्सर राशि 'सरेंडर' करनी पड़ती है और कल्याणकारी परियोजनाएं बाधित हो जाती हैं।
UPSC context
जीएस पेपर II: शासन/जवाबदेही। यह सार्वजनिक वित्त में प्रशासनिक बाधाओं और जवाबदेही की समझ का परीक्षण करता है।
अनुच्छेद 239AA
एक संवैधानिक प्रावधान जो दिल्ली को राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (NCT) के रूप में विशेष दर्जा प्रदान करता है, एक निर्वाचित विधानसभा और एक अद्वितीय अर्ध-संघीय शासन ढांचे की स्थापना करता है।
UPSC context
GS Paper II: संवैधानिक प्रावधान। दिल्ली के विशेष दर्जे और केंद्र-राज्य संबंधों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
बजट में आवंटित खर्च न की गई धनराशि को राज्य के विभागों द्वारा अगले वित्तीय वर्ष के लिए आगे बढ़ाया जा सकता है।
'व्यपगत के नियम' (Rule of Lapse) के तहत, खर्च न की गई धनराशि 31 मार्च को समाप्त हो जाती है और संचित निधि (Consolidated Fund) में वापस चली जाती है। इन्हें आगे (carry forward) नहीं बढ़ाया जा सकता है।
संबंधित अवधारणाएँ
बजट में प्रस्तुत किए जाने वाले तीन प्रकार के वित्तीय अनुमान कौन से हैं?
- बजट अनुमान: आगामी वित्तीय वर्ष के लिए आवंटित प्रारंभिक अनुमानित प्राप्तियां और व्यय।
- संशोधित अनुमान: वास्तविक राजस्व संग्रह और व्यय प्रवृत्तियों के आधार पर चालू वर्ष के बजट के मध्यावधि संशोधन।
- वास्तविक: पिछले वित्तीय वर्ष के अंतिम अंकेक्षित और वास्तविक वित्तीय आंकड़े।
राज्य के मुख्य सचिव की प्रशासनिक भूमिका क्या है?
- सचिवालय प्रमुख: राज्य का सबसे वरिष्ठ सिविल सेवक जो राज्य सचिवालय के प्रशासनिक प्रमुख के रूप में कार्य करता है।
- मुख्य सलाहकार: सभी प्रमुख नीतिगत और प्रशासनिक मामलों पर मुख्यमंत्री के मुख्य सलाहकार के रूप में कार्य करता है।
- मुख्य समन्वयक: अंतर-विभागीय विवादों को सुलझाने और नीतिगत तालमेल सुनिश्चित करने के लिए सचिवों की समिति की अध्यक्षता करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
व्यपगत का नियम और मार्च रश
फंड के व्यपगत (lapse) होने से पहले उनका उपयोग करने का दबाव (Rule of Lapse) अक्सर 'मार्च रश' (March Rush) का कारण बनता है, जो संतुलित और चरणबद्ध व्यय के सामान्य वित्तीय नियमों (GFR) का उल्लंघन है।
राज्य क्षमता और CSS निष्पादन
निरंतर होने वाला अल्प-व्यय (underspending) राज्यों की खराब प्रशासनिक क्षमता को दर्शाता है। यह अक्सर केंद्र प्रायोजित योजनाओं (CSS) को क्रियान्वित करने और सशर्त (tied) बनाम बिना शर्त (untied) अनुदानों के प्रबंधन की राज्यों की क्षमताओं से संबंधित बहसों से जुड़ा होता है।
संशोधित अनुमान (Revised Estimates), वास्तविक आंकड़ों (Actuals) और Rule of Lapse के बीच तकनीकी अंतरों का परीक्षण करने वाले एक बहु-कथनीय Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2019MainsGS3
The public expenditure management is a challenge to the Government of India in the context of budget making during the post-liberalization period. Clarify it.
- 2021MainsGS2
To what extent, in your view, the Parliament is able to ensure accountability of the executive in India?
- 2025PrelimsGS1
Suppose the revenue expenditure is ₹ 80,000 crores and the revenue receipts of the Government are ₹60,000 crores. The Government budget also shows borrowings of ₹ 10,000 crores and interest payments of ₹ 6,000 crores. Which of the following statements are correct? I. Revenue deficit is ₹ 20,000 crores. II. Fiscal deficit is ₹ 10,000 crores. III. Primary deficit is ₹ 4,000 crores. Select the correct answer using the code given below.
