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LOC पर भारत की सुरक्षा नीति और युद्धविराम प्रबंधन

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

भारत के सुरक्षा सिद्धांत के विकास—प्रतिक्रियात्मक संयम (reactive restraint) से सक्रिय निवारण (proactive deterrence) तक—को समझना भारत-पाकिस्तान संबंधों, LoC सीमा प्रबंधन और आतंकवाद विरोधी रणनीतियों पर प्रश्नों के उत्तर देने के लिए आवश्यक है।

सारांश

यह लेख नियंत्रण रेखा (LoC) पर पाकिस्तान के साथ संघर्ष विराम समझौते के संबंध में भारत के रणनीतिक रुख का विश्लेषण करता है। यह इस बात पर प्रकाश डालता है कि भारत का वर्तमान दृष्टिकोण "दृढ़, न कि प्रतिक्रियात्मक" (resolute, not reactive) है, जो ऐतिहासिक रणनीतिक संयम से एक सक्रिय सुरक्षा सिद्धांत (proactive security doctrine) की ओर बदलाव को दर्शाता है। 2003 के संघर्ष विराम (जिसकी 2021 में पुनः पुष्टि की गई थी) का पालन करके, भारत सीमावर्ती समुदायों के लिए स्थिरता बनाए रखने और आंतरिक विकास पर ध्यान केंद्रित करने का प्रयास करता है। हालाँकि, सीमा पर शांति के प्रति यह प्रतिबद्धता सीमा पार आतंकवाद के खिलाफ एक दृढ़ 'जीरो-टॉलरेंस' नीति के साथ जुड़ी हुई है, जो यह दर्शाती है कि भारत अपनी पश्चिमी सीमा का प्रबंधन मजबूती और रणनीतिक गणना की स्थिति से करता है।

मुख्य बिंदु

  • LoC संघर्ष विराम समझौते का भारत का पालन, सीमा पर तनाव के प्रति निष्क्रिय या प्रतिक्रियात्मक प्रतिक्रिया के बजाय एक रणनीतिक और दृढ़ रुख को दर्शाता है।
  • संघर्ष विराम बनाए रखना सीमावर्ती स्थानीय आबादी के लिए स्थिरता सुनिश्चित करता है और सीमावर्ती क्षेत्रों में बुनियादी ढांचे के विकास को सक्षम बनाता है।
  • दृढ़ दृष्टिकोण यह दर्शाता है कि LoC पर शांति बनाए रखने का अर्थ सीमा पार आतंकवाद के प्रति भारत की जीरो-टोलरेंस नीति में नरमी नहीं है।
  • यह रुख भारत के राष्ट्रीय सुरक्षा सिद्धांत में एक व्यापक बदलाव का हिस्सा है, जो केवल प्रतिक्रियात्मक उपायों के बजाय मज़बूत निवारण और सोची-समझी भागीदारी को प्राथमिकता देता है।

महत्वपूर्ण शब्द

2003 युद्धविराम समझौता

नियंत्रण रेखा (LoC) और अंतरराष्ट्रीय सीमा पर सैन्य गोलीबारी को रोकने के लिए एक ऐतिहासिक द्विपक्षीय प्रतिबद्धता, जिसका उद्देश्य सीमावर्ती आबादी को राहत प्रदान करना और द्विपक्षीय तनाव को कम करना है।

UPSC context

जीएस पेपर 2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध। भारत और पाकिस्तान के बीच ऐतिहासिक संघर्ष प्रबंधन तंत्र के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
2021 संघर्ष विराम की पुनरपुष्टि

सीमा उल्लंघन और नागरिक हताहतों की संख्या में रिकॉर्ड वृद्धि के बाद, 2003 के युद्धविराम का कड़ाई से पालन करने के लिए भारतीय और पाकिस्तानी DGMOs द्वारा एक संयुक्त प्रतिबद्धता।

UPSC context

GS पेपर 2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध। व्यापक द्विपक्षीय गतिरोधों के बीच सीमा स्थिरता बनाए रखने के हालिया राजनयिक-सैन्य प्रयासों का विश्लेषण करता है।

Source
नियंत्रण रेखा (LoC)

1972 के शिमला समझौते द्वारा जम्मू और कश्मीर में स्थापित 740-km लंबी वास्तविक सैन्य सीमा; यह एक अत्यधिक सैन्यीकृत और संवेदनशील सीमा बनी हुई है।

UPSC context

GS पेपर 3/सुरक्षा। सीमा प्रबंधन, घुसपैठ की चुनौतियों और J&K में क्षेत्रीय विवादों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
सक्रिय सुरक्षा सिद्धांत

'निर्णायक जवाबी कार्रवाई' की ओर एक रणनीतिक बदलाव, जिसमें भारत एकीकृत सैन्य, राजनयिक और आर्थिक साधनों का उपयोग करते हुए, अपनी शर्तों पर आतंकी खतरों का जवाब देता है।

UPSC context

GS Paper 3/सुरक्षा। आधुनिक राष्ट्रीय सुरक्षा ढाँचों का मूल्यांकन करता है, जिसमें आतंकवाद के प्रति 'जीरो टॉलरेंस' (zero-tolerance) और मुखर मल्टी-डोमेन प्रतिक्रिया रणनीतियाँ शामिल हैं।

Source
रणनीतिक संयम

भारत का ऐतिहासिक सुरक्षा दृष्टिकोण, जो तत्काल सैन्य तनाव के बजाय क्षेत्रीय स्थिरता और आर्थिक विकास को प्राथमिकता देते हुए उकसावे के प्रति नपे-तुले और संतुलित प्रत्युत्तर देने पर केंद्रित है।

UPSC context

GS Paper 3/सुरक्षा। भारत की रक्षा नीति के निष्क्रिय प्रतिरोध (passive deterrence) से मुखर रणनीतिक रुख (assertive strategic posturing) तक के विकास का विश्लेषण करता है।

Source
सीमा पार आतंकवाद

सीमा पार से होने वाली राज्य-प्रायोजित घुसपैठ और आतंकवादी हिंसा, जो प्राथमिक सुरक्षा खतरे और द्विपक्षीय शांति के मार्ग में मुख्य बाधा के रूप में कार्य करती है।

UPSC context

GS पेपर 3/सुरक्षा। आंतरिक सुरक्षा चुनौतियों और भारत की "पड़ोस प्रथम" (Neighbourhood First) विदेश नीति के लिए महत्वपूर्ण विषय।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

2021 का LoC संघर्ष विराम समझौता भारत और पाकिस्तान के बीच हस्ताक्षरित और अनुसमर्थित एक नई औपचारिक संधि है।

2021 का घटनाक्रम कोई नई संधि नहीं थी; यह केवल DGMOs द्वारा 2003 के मौजूदा संघर्ष विराम समझौते का कड़ाई से पालन करने के लिए एक संयुक्त बयान था।

संबंधित अवधारणाएँ

International Relations

युद्धविराम रेखा (CFL), नियंत्रण रेखा (LoC) में कैसे विकसित हुई?

  • कराची समझौता (1949): 1947-48 के युद्ध के बाद जम्मू और कश्मीर में मूल UN-निगरानी वाली युद्धविराम रेखा (CFL) स्थापित की।
  • शिमला समझौता (1972): 1971 के युद्ध के बाद, CFL को LoC में बदल दिया गया, जिससे यह द्विपक्षीय रूप से तय की गई एक वास्तविक (de facto) सीमा बन गई।
  • UNMOGIP की अप्रासंगिकता: भारत का मानना है कि शिमला समझौते द्वारा CFL को द्विपक्षीय LoC में परिवर्तित किए जाने के बाद UNMOGIP ने अपना जनादेश खो दिया है।
Internal Security

भारत के 'रणनीतिक संयम' (Strategic Restraint) से 'सक्रिय रक्षा' (Proactive Defense) की ओर बदलाव की क्या विशेषताएं हैं?

  • रणनीतिक संयम: ऐतिहासिक रूप से, पारंपरिक या परमाणु तनाव (escalation) को रोकने के लिए प्रत्यक्ष सैन्य जवाबी कार्रवाई के बिना आतंकी हमलों (जैसे संसद, 26/11) को झेलना।
  • सक्रिय रक्षा: निवारण (deterrence) स्थापित करने के लिए प्रिएम्प्टिव (preemptive), गैर-सैन्य या सर्जिकल स्ट्राइक (जैसे, बालाकोट) करना, जो सीमा पार आतंकवाद के प्रति ज़ीरो-टॉलरेंस का संकेत देता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • सीमा शांति और वाइब्रेंट विलेज

    एक स्थिर LoC नागरिक-सैन्य एकीकरण और वाइब्रेंट विलेज प्रोग्राम (Vibrant Villages Programme) जैसे कार्यक्रमों को गति प्रदान करती है, जिससे सीमा सुरक्षा का केंद्र विशुद्ध सैन्य तैनाती से हटकर रणनीतिक जनसंख्या प्रतिधारण (strategic population retention) की ओर स्थानांतरित हो जाता है।

  • युद्धविराम बनाम असममित नार्को-आतंकवाद

    हालांकि पारंपरिक तोपखाने की गोलाबारी थम गई है, लेकिन विरोधियों ने ड्रोन के माध्यम से गिराए जाने वाले नशीले पदार्थों जैसी असममित रणनीतियों (asymmetric tactics) की ओर रुख किया है, जिसने सीमा प्रबंधन को संगठित अपराध और आंतरिक सुरक्षा के साथ मजबूती से जोड़ दिया है।

2026 की Mains परीक्षा में LoC युद्धविराम स्थिरता को सीमा अवसंरचना (border infrastructure) और भारत के 'proactive deterrence' की ओर बदलाव से जोड़ते हुए एक प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2020MainsGS3

    Analyze internal security threats and transborder crimes along Myanmar, Bangladesh and Pakistan borders including Line of Control (LoC). Also discuss the role played by various security forces in this regard.

  • 2024MainsGS3

    India has a long and troubled border with China and Pakistan fraught with contentious issues. Examine the conflicting issues and security challenges along the border. Also give out the development being undertaken in these areas under the Border Area Development Programme (BADP) and Border Infrastructure and Management (BIM) Scheme.

  • 2015MainsGS2

    Terrorist activities and mutual distrust have clouded India-Pakistan relations. To what extent the use of soft power like sports and cultural exchanges could help generate goodwill between the two countries? Discuss with suitable examples.