सुधार 3.0 का लक्ष्य भारत अर्थव्यवस्था के लिए समावेशी विकास है
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
'रिफॉर्म्स 3.0' और 'भारत' विकास मॉडल की ओर बढ़ने से जुड़ी बहस GS पेपर 3 (आर्थिक विकास) के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह उन संरचनात्मक और नीतिगत बदलावों को रेखांकित करती है जो भारत के लिए समावेशिता और रोजगार सृजन सुनिश्चित करते हुए निरंतर उच्च विकास दर प्राप्त करने के लिए आवश्यक हैं।
सारांश
यह लेख 'भारत की विकास दर' (Bharat rate of growth) की ओर संक्रमण पर चर्चा करता है, जो एक उच्च और समावेशी आर्थिक पथ है और ऐतिहासिक विकास संबंधी बाधाओं को पीछे छोड़ता है। इसे प्राप्त करने के लिए 'Reforms 3.0' की आवश्यकता है, जो कारक बाजार सुधारों (भूमि, श्रम और पूंजी), मानव पूंजी विकास और राज्य-स्तरीय विकेंद्रीकरण पर केंद्रित है। ग्रामीण और अनौपचारिक क्षेत्रों ('भारत') पर जोर देते हुए, इन अगली पीढ़ी के सुधारों का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि आर्थिक विकास न केवल मजबूत हो, बल्कि व्यापक और न्यायसंगत भी हो।
मुख्य बिंदु
- 'भारत की विकास दर' (Bharat rate of growth) की अवधारणा ऐतिहासिक 'हिंदू विकास दर' (Hindu rate of growth) के विपरीत है, जो निरंतर, उच्च और समावेशी आर्थिक विकास के पथ के प्रति भारत की आकांक्षा का प्रतीक है।
- रिफॉर्म्स 3.0 इस क्षमता को प्राप्त करने के लिए आवश्यक आर्थिक सुधारों की अगली पीढ़ी का प्रतिनिधित्व करता है, जो उत्पाद बाजार उदारीकरण से आगे बढ़कर साधन बाजार सुधारों (भूमि, श्रम और पूंजी) की ओर ले जाता है।
- इस विकास प्रतिमान का एक महत्वपूर्ण घटक शहरी-ग्रामीण और औपचारिक-अनौपचारिक विभाजनों को पाटना है, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि विकास 'भारत' (ग्रामीण और कृषि प्रधान भारत) द्वारा उत्पन्न हो और उसे ही लाभान्वित करे।
- राज्य-स्तरीय और विकेंद्रीकृत सुधार अनिवार्य हैं, क्योंकि कारक बाजार (factor market) और गवर्नेंस सुधारों का कार्यान्वयन मुख्य रूप से राज्य सरकारों के अधिकार क्षेत्र में आता है।
- स्वास्थ्य, शिक्षा और कौशल विकास सहित मानव पूंजी विकास, Reforms 3.0 के लिए आधारभूत है, जो जनसांख्यिकीय लाभांश को आधुनिक अर्थव्यवस्था में प्रभावी ढंग से भागीदारी करने में सक्षम बनाता है।
प्रारंभिक ट्रैप
1991 के LPG सुधारों ने भारत में उत्पाद और कारक (factor) दोनों बाजारों को सफलतापूर्वक विनियंत्रित किया।
1991 के सुधार मुख्य रूप से उत्पाद बाजारों (de-licensing, trade) पर केंद्रित थे। कारक बाजार सुधार (land, labour) काफी हद तक अधूरे बने हुए हैं। UPSC अक्सर उम्मीदवारों को कारक डिरेगुलेशन (factor deregulation) को 1991 से जोड़ने के लिए भ्रमित करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
फैक्टर मार्केट (Factor Market) सुधार और प्रोडक्ट मार्केट (Product Market) सुधारों के बीच क्या अंतर है?
- उत्पाद बाज़ार: अंतिम वस्तुओं और सेवाओं के बाजार। 1991 के LPG सुधारों के दौरान औद्योगिक डी-लाइसेंसिंग और व्यापार उदारीकरण के माध्यम से मुख्य रूप से नियंत्रण मुक्त (deregulated) किए गए।
- कारक बाज़ार: उत्पादन के बुनियादी कारकों के बाज़ार: भूमि, श्रम और पूंजी। भारत में ये अभी भी अत्यधिक विनियमित (regulated) हैं, जो विनिर्माण (manufacturing) और औपचारिकीकरण (formalization) में बाधा उत्पन्न करते हैं।
- संवैधानिक बाधा: कारक बाजारों (factor markets) में सुधार के लिए जटिल राज्य-स्तरीय आम सहमति की आवश्यकता है, क्योंकि भूमि राज्य सूची का विषय है और श्रम समवर्ती सूची (Concurrent List) में शामिल है।
भारतीय आर्थिक इतिहास में 'हिंदू विकास दर' (Hindu Rate of Growth) का क्या अर्थ है?
- परिभाषा: 1950 के दशक से 1980 के दशक तक भारत की लगभग 3.5% की स्थिर GDP विकास दर का वर्णन करने के लिए अर्थशास्त्री राज कृष्ण द्वारा गढ़ा गया एक शब्द।
- मूल कारण: इसका कारण अंतर्मुखी, समाजवाद से प्रेरित आयात प्रतिस्थापन नीतियों और लाइसेंस राज के कड़े विनियमनों को माना जाता है।
- प्रति व्यक्ति प्रभाव: तीव्र जनसंख्या वृद्धि के साथ मिलकर, इसके परिणामस्वरूप इस अवधि के दौरान प्रति व्यक्ति आय में मात्र ~1.3% की वार्षिक निराशाजनक वृद्धि हुई।
अंतर-विषय पैटर्न
सुधार 3.0 + सहकारी संघवाद
चूंकि भूमि राज्य सूची में है और श्रम समवर्ती सूची में है, अगली पीढ़ी के आर्थिक सुधारों के लिए केंद्र-राज्य समन्वय अनिवार्य है, जो कार्यान्वयन के भार को उप-राष्ट्रीय स्तरों पर स्थानांतरित करता है।
संरचनात्मक रूपांतरण की बाधा
कृषि कार्यबल के ~46% को रोजगार देती है लेकिन GDP में इसका योगदान केवल ~18% है। इस प्रच्छन्न बेरोजगारी (disguised unemployment) को विनिर्माण (manufacturing) में समाहित करने के लिए कारक सुधारों (factor reforms) के बिना, भारत का जनसांख्यिकीय लाभांश (demographic dividend) एक जनसांख्यिकीय बोझ बनने का जोखिम रखता है।
GS-3 में 1991 के उत्पाद बाजार सुधारों (product market reforms) और रिफॉर्म्स 3.0 के लिए आवश्यक विकेंद्रीकृत कारक बाजार सुधारों (decentralized factor market reforms) के बीच तुलना करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
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