RBI के मसौदा नियम: बैंकों को कॉर्पोरेट अधिग्रहण के लिए वित्तपोषण की अनुमति
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
ये मसौदा मानदंड भारत के बैंकिंग और कॉर्पोरेट परिदृश्य में एक महत्वपूर्ण संरचनात्मक सुधार का प्रतिनिधित्व करते हैं। बैंकों को अधिग्रहणों के वित्तपोषण के लिए सक्षम बनाकर, RBI घरेलू कॉर्पोरेट एकीकरण को सुगम बना रहा है और विदेशी या शैडो बैंकिंग पूंजी पर निर्भरता को कम कर रहा है। IPO/FPO ऋणों के लिए बढ़ी हुई सीमाएं प्राथमिक बाजार तक खुदरा निवेशकों की पहुंच को और अधिक लोकतांत्रिक बनाएंगी, जिससे भारत के वित्तीय पारिस्थितिकी तंत्र को और मजबूती मिलेगी।
सारांश
भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने वाणिज्यिक बैंकों के लिए 'पूंजी बाजार जोखिम' (Capital Market Exposure - CME) दिशानिर्देशों को संशोधित करते हुए मसौदा मानदंड पेश किए हैं। एक महत्वपूर्ण प्रस्ताव के तहत बैंकों को घरेलू कॉरपोरेट्स द्वारा किए जाने वाले अधिग्रहणों के वित्तपोषण की अनुमति दी गई है, जिससे वे अधिग्रहण लागत के 70% तक का वित्तपोषण कर सकेंगे। इसके अलावा, प्राथमिक बाजारों में रिटेल भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए, RBI ने IPO, FPO और ESOP की सदस्यता लेने हेतु व्यक्तिगत ऋण सीमा को 10 लाख रुपये से बढ़ाकर 25 लाख रुपये कर दिया है। ये मानदंड विवेकपूर्ण सीमाएं भी निर्धारित करते हैं, जिसके तहत किसी बैंक के कुल पूंजी बाजार जोखिम को उसकी Tier 1 पूंजी के 40% और प्रत्यक्ष जोखिम को 20% पर सीमित किया गया है।
मुख्य बिंदु
- भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने भारतीय कॉर्पोरेट्स द्वारा किए जाने वाले अधिग्रहणों के वित्तपोषण के लिए वाणिज्यिक बैंकों को अनुमति देने हेतु मसौदा निर्देश जारी किए हैं।
- बैंकों को कुल अधिग्रहण मूल्य के 70% तक वित्तपोषण (finance) करने की अनुमति दी जाएगी, जो कॉर्पोरेट फंडिंग नियमों में एक महत्वपूर्ण बदलाव को दर्शाता है।
- इनिशियल पब्लिक ऑफरिंग्स (IPOs), फॉलो-ऑन पब्लिक ऑफर्स (FPOs) और एम्प्लॉई स्टॉक ओनरशिप प्लान्स (ESOPs) को सब्सक्राइब करने वाले व्यक्तियों के लिए ऋण सीमा को 10 लाख रुपये से बढ़ाकर 25 लाख रुपये कर दिया गया है।
- किसी बैंक का कुल कैपिटल मार्केट एक्सपोजर (CME) उसकी सोलो (solo) या समेकित (consolidated) Tier 1 कैपिटल के 40% तक सीमित है, जिसमें प्रत्यक्ष CME की सीमा 20% निर्धारित है।
महत्वपूर्ण शब्द
पूंजी बाजार एक्सपोजर (CME) मानदंड
शेयर बाजार में किसी बैंक का कुल एक्सपोजर, जिसमें इक्विटी में प्रत्यक्ष निवेश और अप्रत्यक्ष ऋण जैसे कि शेयरों के बदले ऋण या स्टॉकब्रोकरों को दिया जाने वाला वित्तपोषण शामिल है।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था); अत्यधिक बैंक-बाज़ार जुड़ाव और प्रणालीगत जोखिम को रोकने के लिए RBI के नियामक ढांचे के ज्ञान का परीक्षण करता है।
अधिग्रहण वित्तपोषण
बैंकों द्वारा कॉर्पोरेट संस्थाओं को विशेष रूप से अन्य कंपनियों में नियंत्रणकारी हिस्सेदारी (controlling stakes) खरीदने के वित्तपोषण के लिए दिए जाने वाले ऋण; ऐतिहासिक रूप से भारत में घरेलू सौदों के लिए प्रतिबंधित।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था); कॉर्पोरेट क्रेडिट सुधारों और भारतीय M&A गतिविधियों में बैंकों की बदलती भूमिका को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
टियर 1 पूंजी
किसी बैंक की मुख्य पूंजी (core capital), जिसमें इक्विटी शेयर, प्रतिधारित आय (retained earnings) और घोषित भंडार (disclosed reserves) शामिल होते हैं; यह बैंक के संचालन को बंद किए बिना नुकसान को सोखने के लिए प्राथमिक बफर (primary buffer) के रूप में कार्य करती है।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था); बैंकिंग विनियमन, पूंजी पर्याप्तता और भारत में बेसल III मानदंडों के कार्यान्वयन के लिए मौलिक अवधारणा।
विवेकपूर्ण सीमाएं
RBI द्वारा बैंक ऋण और निवेश पर लगाई गई नियामक सीमाएँ ताकि विविधीकरण सुनिश्चित किया जा सके और विशिष्ट क्षेत्रों या व्यक्तिगत उधारकर्ताओं में जोखिम के अत्यधिक संकेंद्रण को रोका जा सके।
UPSC context
GS पेपर 3 (अर्थव्यवस्था); जोखिम प्रबंधन की समझ और वित्तीय स्थिरता बनाए रखने के लिए केंद्रीय बैंक के अधिदेश का परीक्षण करता है।
फॉलो-ऑन पब्लिक ऑफर (FPO)
स्टॉक एक्सचेंज में पहले से सूचीबद्ध किसी कंपनी द्वारा जनता को नए शेयर जारी करना, जिसका उपयोग अतिरिक्त पूंजी जुटाने या ऋण कम करने के लिए किया जाता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (पूंजी बाजार); द्वितीयक बाजार के साधनों और प्राथमिक बाजार भागीदारी तंत्र के बुनियादी ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
RBI वाणिज्यिक बैंकों को NBFCs और AIFs सहित सभी संस्थाओं के लिए कॉर्पोरेट अधिग्रहण के वित्तपोषण की अनुमति देता है।
70% फंडिंग सुविधा विशेष रूप से सूचीबद्ध, गैर-वित्तीय कॉर्पोरेट संस्थाओं के लिए है। बैंकों को NBFCs या AIFs जैसे वित्तीय मध्यस्थों द्वारा किए जाने वाले अधिग्रहणों के वित्तपोषण की सख्त मनाही है।
संबंधित अवधारणाएँ
बेसल मानदंडों के तहत किसी बैंक की टायर 1 पूंजी (Tier 1 Capital) में क्या शामिल होता है?
- कॉमन इक्विटी टियर 1: उच्चतम गुणवत्ता वाली कोर पूंजी, जिसमें इक्विटी शेयर, रिटेंड अर्निंग्स और पूर्णतः चुकता पूंजी शामिल है।
- एडिशनल टियर 1: परपेचुअल बॉन्ड जैसे उपकरण जिनकी कोई निश्चित परिपक्वता अवधि नहीं होती है और जो 'गोइंग कंसर्न' आधार पर नुकसान को वहन कर सकते हैं।
- कोर बफर: वित्तीय दबाव के खिलाफ प्राथमिक बफर के रूप में कार्य करता है, जो यह सुनिश्चित करता है कि बैंक अपने परिचालन को बंद किए बिना नुकसान को सहन कर सके।
एक वाणिज्यिक बैंक के लिए पूँजी बाजार एक्सपोजर (CME) का क्या अर्थ है?
- प्रत्यक्ष एक्सपोजर: इक्विटी शेयरों, कन्वर्टिबल बॉन्ड या इक्विटी-उन्मुख म्यूचुअल फंड में बैंक के अपने निवेश।
- अप्रत्यक्ष एक्सपोजर: व्यक्तियों (IPOs/ESOPs के लिए), ब्रोकरों, या मार्केट मेकर्स को पूंजी बाजार में निवेश करने के लिए दिए गए अग्रिम।
- जोखिम शमन: RBI बैंकिंग प्रणाली को शेयर बाजार की गिरावट और अस्थिरता से सुरक्षित रखने के लिए इसे (टियर 1 पूंजी का 40%) कड़ाई से सीमित करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
वाणिज्यिक बैंकिंग और कॉर्पोरेट M&A का संगम
बैंकों को कॉर्पोरेट अधिग्रहण (corporate takeovers) के वित्तपोषण की अनुमति देना कमर्शियल और इन्वेस्टमेंट बैंकिंग के बीच के अंतर को कम करता है, जो कॉर्पोरेट सुदृढ़ीकरण (consolidation) को बढ़ावा देने के लिए घरेलू leveraged buyouts (LBOs) के प्रति नियामक स्वीकार्यता का संकेत देता है।
प्राथमिक बाजारों में खुदरा पहुंच का विस्तार
IPO/ESOP ऋण सीमा को बढ़ाकर 25 लाख रुपये करना प्राथमिक बाजारों में रिटेल भागीदारी को और गहरा करने की RBI की व्यापक नीति के अनुरूप है, जो G-Secs के लिए रिटेल डायरेक्ट स्कीम के समान है।
प्रारंभिक परीक्षा (prelims) में बेसल मानदंडों (Basel norms) पर विशेष रूप से टियर-1 कैपिटल कंपोनेंट्स और मार्केट एक्सपोजर लिमिट्स पर केंद्रित एक बहु-कथनीय प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2024PrelimsGS1
Consider the following statements : 1. In India, Non-Banking Financial Companies can access the Liquidity Adjustment Facility window of the Reserve Bank of India. 2. In India, Foreign Institutional Investors can hold the Government Securities (G-Secs). 3. In India, Stock Exchanges can offer separate trading platforms for debts. Which of the statements given above is/are correct?
- 2020PrelimsGS1
With reference to the Indian economy, consider the following statements: 1. 'Commercial Paper' is a short-term unsecured promissory note. 2. 'Certificate of Deposit' is a long-term instrument issued by the Reserve Bank of India to a corporation. 3. 'Call Money' is a short-term finance used for interbank transactions. 4. 'Zero-Coupon Bonds' are the interest bearing short-term bonds issued by the Scheduled Commercial Banks to corporations. Which of the statements given above is/are correct?
- 2021PrelimsGS1
With reference to India, consider the following statements : 1. Retail investors through demat account can invest in 'Treasury Bills' and 'Government of India Debt Bonds' in primary market. 2. The 'Negotiated Dealing System- Order Matching' is a government securities trading platform of the Reserve Bank of India. 3. The 'Central Depository Services Ltd.' is jointly promoted by the Reserve Bank of India and the Bombay Stock Exchange. Which of the statements given above is/are correct?