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राम मंदिर चंदे पर उत्तर प्रदेश एसआईटी सौंपेगी अपनी रिपोर्ट

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह मुद्दा बड़े सार्वजनिक और धार्मिक ट्रस्टों को विनियमित करने वाले प्रशासनिक और कानूनी ढांचे को रेखांकित करता है। सुप्रीम कोर्ट की निगरानी में CBI जांच और CAG ऑडिट की मांगें जवाबदेही, पारदर्शिता और वित्तीय औचित्य को लागू करने वाले उन तंत्रों को दर्शाती हैं, जो शासन और संस्थागत निरीक्षण से संबंधित GS2 पाठ्यक्रम के प्रमुख विषय हैं।

सारांश

उत्तर प्रदेश सरकार द्वारा गठित एक SIT, श्री राम जन्मभूमि तीर्थ क्षेत्र ट्रस्ट में कथित गबन के संबंध में सुप्रीम कोर्ट को एक अंतरिम रिपोर्ट सौंपने की तैयारी कर रही है। इस विवाद के बीच, जिसके कारण पहले ही ट्रस्ट के प्रमुख अधिकारियों को इस्तीफा देना पड़ा है, याचिकाकर्ता मंदिर के दान के प्रबंधन में पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए सुप्रीम कोर्ट से अदालत की निगरानी में CBI जांच और एक व्यापक CAG ऑडिट की मांग कर रहे हैं।

मुख्य बिंदु

  • यूपी सरकार द्वारा गठित एक विशेष जांच दल (SIT) राम मंदिर दान में कथित वित्तीय अनियमितताओं के संबंध में सुप्रीम कोर्ट को एक अंतरिम रिपोर्ट सौंपने के लिए तैयार है।
  • SIT में लखनऊ के मंडलायुक्त, पुलिस के IG और विशेष सचिव (वित्त) जैसे शीर्ष अधिकारी शामिल हैं।
  • सुप्रीम कोर्ट के समक्ष दायर याचिकाओं में ट्रस्ट के वित्तीय मामलों के फॉरेंसिक और CAG ऑडिट के साथ-साथ अदालत की निगरानी में CBI जांच की मांग की गई है।
  • इस विवाद के कारण ट्रस्ट के महासचिव चंपत राय और ट्रस्टी अनिल मिश्रा जैसे प्रमुख व्यक्तियों को इस्तीफा देना पड़ा है, जिससे मंदिर ट्रस्ट के प्रशासन में संरचनात्मक सुधारों की मांग तेज हो गई है।

महत्वपूर्ण शब्द

नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG)

अनुच्छेद 148 के तहत स्थापित एक स्वतंत्र संवैधानिक प्राधिकरण, जो केंद्र और राज्य सरकारों की सभी प्राप्तियों और व्यय का ऑडिट (लेखापरीक्षा) करके "सार्वजनिक धन के संरक्षक" (Guardian of the Public Purse) के रूप में कार्य करता है।

UPSC context

GS पेपर II (राजव्यवस्था) और GS III (अर्थव्यवस्था); संवैधानिक निकायों, वित्तीय जवाबदेही और सार्वजनिक वित्त पर्यवेक्षण का परीक्षण करता है।

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भारत का सर्वोच्च न्यायालय

भारत का सर्वोच्च न्यायिक निकाय और अपील का अंतिम न्यायालय, जो संविधान के अनुच्छेद 124 के तहत स्थापित है और मौलिक अधिकारों के अंतिम गारंटर के रूप में कार्य करता है।

UPSC context

GS Paper II (Polity/Judiciary); tests judicial review, separation of powers, and landmark constitutional jurisprudence.

Source
केंद्रीय अन्वेषण ब्यूरो (CBI)

भारत की प्रमुख केंद्रीय जांच एजेंसी, जो दिल्ली विशेष पुलिस स्थापना अधिनियम, 1946 से अपनी शक्तियां प्राप्त करती है, तथा भ्रष्टाचार, आर्थिक अपराधों और अंतर-राज्यीय अपराधों की जांच के लिए जिम्मेदार है।

UPSC context

GS पेपर II (शासन व्यवस्था/सांविधिक और गैर-सांविधिक निकाय); प्रशासनिक पारदर्शिता, संघीय पुलिस संरचनाओं में सुधार और भ्रष्टाचार-विरोधी ढांचे का परीक्षण करता है।

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विशेष जांच दल (SIT)

कानून प्रवर्तन अधिकारियों का एक तदर्थ, विशिष्ट निकाय, जिसे जटिल या हाई-प्रोफाइल मामलों की लक्षित और निष्पक्ष जांच करने के लिए कार्यपालिका या न्यायपालिका द्वारा अस्थायी रूप से गठित किया जाता है।

UPSC context

GS पेपर II (राजव्यवस्था/शासन); पुलिस सुधारों, जांच जवाबदेही और हाई-प्रोफाइल मामलों की न्यायिक निगरानी का परीक्षण करता है।

Source
श्री राम जन्मभूमि तीर्थ क्षेत्र ट्रस्ट

वर्ष 2019 के सुप्रीम कोर्ट के अयोध्या फैसले के बाद केंद्र सरकार द्वारा वर्ष 2020 में स्थापित एक स्वायत्त सार्वजनिक धार्मिक ट्रस्ट, जिसे राम मंदिर के प्रबंधन और निर्माण का दायित्व सौंपा गया है।

UPSC context

GS पेपर II (शासन/संस्थान); धार्मिक बंदोबस्तों के प्रबंधन, पारदर्शिता और न्यायिक अधिदेशों को पूरा करने वाली कार्यकारी कार्रवाई का परीक्षण करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

राम जन्मभूमि ट्रस्ट RTI के तहत एक सार्वजनिक प्राधिकरण है और CAG द्वारा इसकी अनिवार्य रूप से लेखापरीक्षा की जाती है।

सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले के बाद केंद्र द्वारा स्थापित किए जाने के बावजूद, यह RTI के तहत एक सार्वजनिक प्राधिकरण नहीं है और न ही CAG द्वारा इसका स्वचालित रूप से ऑडिट किया जाता है, क्योंकि इसमें पर्याप्त सरकारी फंडिंग का अभाव है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity - Constitutional Bodies

किन परिस्थितियों में CAG किसी निजी या स्वायत्त ट्रस्ट का ऑडिट कर सकता है?

  • पर्याप्त वित्तपोषण: CAG (DPC) अधिनियम, 1971 की धारा 14 के तहत, सरकारी अनुदान या ऋण द्वारा 'पर्याप्त रूप से वित्तपोषित' निकाय CAG ऑडिट के अधीन हैं।
  • विशेष अनुरोध: अधिनियम की धारा 20 के तहत, राष्ट्रपति या राज्यपाल CAG से औपचारिक रूप से किसी ऐसे निकाय का ऑडिट करने का अनुरोध कर सकते हैं जो अन्यथा इसके स्वतः दायरे में नहीं आता है।
Polity - Fundamental Rights

संविधान धार्मिक बंदोबस्ती और धर्मार्थ कार्यों को किस प्रकार शासित करता है?

  • समवर्ती सूची: दान, धर्मार्थ संस्थाएं और धार्मिक विन्यास समवर्ती सूची (सूची III) की प्रविष्टि 28 के अंतर्गत आते हैं, जिससे केंद्र और राज्य दोनों को कानून बनाने की अनुमति मिलती है।
  • Article 26: धार्मिक संप्रदायों को धार्मिक/धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए संस्थाओं की स्थापना करने और कानून के अनुसार अपनी संपत्ति का प्रशासन करने का मौलिक अधिकार प्रदान करता है।
  • Secular Regulation: अनुच्छेद 25(2)(a) के तहत, राज्य के पास धार्मिक आचरण से संबद्ध आर्थिक, वित्तीय या अन्य लौकिक (secular) गतिविधियों को विनियमित या प्रतिबंधित करने की शक्ति सुरक्षित है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • RTI और 'लोक प्राधिकरण' बहस

    The classification of temple trusts and entities like PM CARES as non-public authorities tests candidates' understanding of the 'substantially financed' criteria under Section 2(h) of the RTI Act.

  • FCRA और धार्मिक बंदोबस्ती

    ट्रस्ट द्वारा FCRA पंजीकरण प्राप्त करने के साथ, विदेशी फंडिंग विनियमों और धार्मिक निकायों के अनुपालन का अंतर्संबंध GS-2 के लिए शासन का एक महत्वपूर्ण विषय बना हुआ है।

समवर्ती सूची की प्रविष्टि 28, अनुच्छेद 26 के अधिकारों और CAG/RTI की प्रयोज्यता (applicability) को धार्मिक ट्रस्टों से जोड़ने वाले एक Prelims प्रश्न की उम्मीद की जा सकती है।

संबद्ध PYQ · 1

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  • 2015UPPSC_PRELIMSGS1

    In which of the following cases the Supreme Court observed that Central Bureau of Investigation is a 'Caged Parrot'?