सीमा पार आतंकवाद वित्तपोषण और भारत की आतंकवाद विरोधी रणनीति
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
सीमा पार आतंकवाद (जैसे, ऑपरेशन सिंदूर) के संबंध में भारत के मुखर रणनीतिक रुख और UNSC जैसे वैश्विक बहुपक्षीय निकायों की इसकी आधिकारिक राजनयिक आलोचना को प्रदर्शित करता है, जब वे आतंकवाद के राज्य-प्रायोजकों को आतंकवाद-विरोधी निकायों में नियुक्त करते हैं। GS-3 सुरक्षा और GS-2 अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के लिए महत्वपूर्ण।
सारांश
राज्यसभा में एक संबोधन के दौरान, रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने पाकिस्तान को "आतंकवाद की नर्सरी" करार दिया और अंतरराष्ट्रीय समुदाय से आतंकवादी नेटवर्क की विदेशी फंडिंग को रोकने का आह्वान किया। 'ऑपरेशन सिंदूर' का संदर्भ देते हुए, सिंह ने भारत के मजबूत सैन्य संकल्प और सक्रिय राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति पर जोर दिया और कहा कि भारतीय सशस्त्र बल परमाणु ब्लैकमेल के आगे झुके बिना सीमा के दोनों ओर आतंकवादियों के खिलाफ कार्रवाई करने में पूरी तरह सक्षम हैं। उन्होंने पाकिस्तान को आतंकवाद विरोधी समिति के उपाध्यक्ष के रूप में नियुक्त करने के लिए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) की भी कड़ी आलोचना की और इसकी तुलना बिल्ली को दूध की रखवाली सौंपने से की।
मुख्य बिंदु
- रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने पाकिस्तान को 'आतंकवाद की नर्सरी' करार दिया और वैश्विक समुदाय से वहां के आतंकवादियों को मिलने वाली विदेशी फंडिंग पर अंकुश लगाने का आग्रह किया।
- उन्होंने पाकिस्तान को काउंटर-टेररिज्म कमेटी का उपाध्यक्ष नियुक्त करने के लिए UNSC की कड़ी आलोचना की और इसकी तुलना 'बिल्ली को दूध की रखवाली सौंपने' से की।
- जोर देकर कहा कि भारत 'परमाणु ब्लैकमेलिंग' के आगे नहीं झुकेगा और सीमा के किसी भी तरफ आतंकवाद की जड़ों पर प्रहार करने की क्षमता और इरादा रखता है।
- भारत की विकसित होती राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति और सेना के दृढ़ संकल्प के एक प्रमुख उदाहरण के रूप में 'ऑपरेशन सिंदूर' का उल्लेख किया।
महत्वपूर्ण शब्द
ऑपरेशन सिंदूर
पहलगाम आतंकवादी हमले के जवाब में शुरू किया गया 2025 का एक भारतीय सैन्य अभियान, जिसमें पाकिस्तान और PoK में स्थित आतंकवादी लॉन्च पैड्स पर प्रिसिजन स्ट्राइक (precision strikes) शामिल थे।
UPSC context
GS पेपर III: आंतरिक सुरक्षा। भारत के विकसित होते आतंकवाद विरोधी सिद्धांतों और सक्रिय रक्षा रणनीतियों की समझ का परीक्षण करता है।
UNSC आतंकवाद विरोधी समिति
UN सुरक्षा परिषद का एक सहायक निकाय, जिसे 9/11 के बाद सदस्य देशों द्वारा कानूनी और संस्थागत आतंकवाद-विरोधी क्षमता बढ़ाने के उपायों के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए स्थापित किया गया था।
UPSC context
GS पेपर II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। वैश्विक शासन, टेरर फंडिंग और अंतर्राष्ट्रीय संगठनात्मक सुधारों के लिए भारत के समर्थन पर चर्चाओं के लिए प्रासंगिक।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC)
संयुक्त राष्ट्र के छह प्रमुख अंगों में से एक, जो प्रस्तावों, प्रतिबंधों और सैन्य कार्रवाई के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
GS पेपर II: महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संस्थान। वैश्विक निकायों के अधिदेश और स्थायी सदस्यता के लिए भारत के प्रयासों पर केंद्रित है।
राज्यसभा
भारत की द्विसदनीय संसद का उच्च सदन, जो राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों का प्रतिनिधित्व करता है और विधायी निरीक्षण के लिए एक स्थायी सदन के रूप में कार्य करता है।
UPSC context
GS Paper II: भारतीय राजव्यवस्था। यह संसदीय कार्यवाही, उच्च सदन की भूमिका और कार्यपालिका की जवाबदेही के ज्ञान का परीक्षण करता है।
भारतीय सशस्त्र बल
भारत के सैन्य बल, जिनमें थल सेना, नौसेना और वायु सेना शामिल हैं, जिन्हें राष्ट्रीय संप्रभुता की रक्षा करने और उग्रवाद विरोधी अभियान चलाने का कार्य सौंपा गया है।
UPSC context
GS पेपर III: सुरक्षा चुनौतियाँ और उनका प्रबंधन। सैन्य आधुनिकीकरण, थियेटराइजेशन और सीमा-पार रणनीतिक क्षमताओं से संबंधित है।
प्रारंभिक ट्रैप
UNSC काउंटर-टेररिज्म कमेटी UN-नामित आतंकवादियों पर प्रत्यक्ष वित्तीय प्रतिबंध लगाती है।
CTC (प्रस्ताव 1373) आतंकवाद-विरोधी उपायों के साथ देशों के अनुपालन की निगरानी करता है लेकिन प्रतिबंध नहीं लगाता है। 1267 Sanctions Committee व्यक्तियों और संस्थाओं को सूचीबद्ध करने का कार्य संभालती है।
संबंधित अवधारणाएँ
UNSC आतंकवाद विरोधी समिति (CTC) का जनादेश क्या है?
- उत्पत्ति: 2001 में 9/11 हमलों के तत्काल बाद संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 1373 द्वारा स्थापित।
- मुख्य कार्य: आतंकवादी वित्तपोषण (terror financing) को अपराध की श्रेणी में लाने, आतंकवादी संपत्तियों को फ्रीज करने और सीमा पार सहयोग बढ़ाने के लिए देशों द्वारा उठाए गए कदमों के कार्यान्वयन की निगरानी करता है।
- प्रत्यक्ष प्रतिबंध नहीं: 1267 ISIL/अल-कायदा प्रतिबंध समिति के विपरीत, CTC कोई प्रतिबंध सूची नहीं रखती है और न ही सीधे तौर पर व्यक्तियों पर प्रतिबंध लगाती है।
Financial Action Task Force (FATF) आतंकवादी वित्तपोषण का मुकाबला कैसे करता है?
- वैश्विक जनादेश: वैश्विक मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवादी वित्तपोषण की निगरानी संस्था (watchdog) के रूप में कार्य करता है, जो अवैध गतिविधियों को रोकने के लिए अंतरराष्ट्रीय मानक निर्धारित करता है।
- ग्रे लिस्ट: अधिकार क्षेत्रों को 'बढ़ी हुई निगरानी' (increased monitoring) के अंतर्गत रखा जाता है, जिससे IMF और विश्व बैंक जैसे अंतरराष्ट्रीय वित्तीय सहायता स्रोतों तक उनकी पहुंच को भारी रूप से प्रतिबंधित कर दिया जाता है।
- ब्लैक लिस्ट: उन उच्च-जोखिम वाले क्षेत्राधिकारों (High-Risk Jurisdictions) की पहचान करता है जो 'कॉल फॉर एक्शन' (Call for Action) के दायरे में आते हैं, जिसके तहत सदस्य देशों को संवर्धित उचित सावधानी (enhanced due diligence) और जवाबी कार्रवाई (countermeasures) लागू करने की आवश्यकता होती है।
अंतर-विषय पैटर्न
परमाणु साया और छद्म युद्ध
परमाणु साये (nuclear overhang) के बीच भारत के रणनीतिक संयम (strategic restraint) से सक्रिय प्रहारों (Op Sindoor) की ओर बदलाव को जोड़ता है, जो GS-3 सुरक्षा सिद्धांतों और उप-पारंपरिक संघर्षों (sub-conventional conflicts) के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण है।
UNSC के संरचनात्मक विरोधाभास और सुधार
पाकिस्तान की CTC उपाध्यक्ष (Vice-Chair) की भूमिका UN के संस्थागत पक्षाघात (institutional paralysis) को सटीक रूप से दर्शाती है, जो तत्काल बहुपक्षीय सुधारों (multilateral reform) की मांग करने वाले GS-2 मेन्स के उत्तरों के लिए एक आदर्श केस स्टडी के रूप में कार्य करती है।
2026 में UNSC CTC (Res 1373) और 1267 Sanctions Committee के अधिदेशों (mandates) के बीच अंतर करने वाले एक बहु-कथनीय (multi-statement) Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
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- 2023MainsGS3
Give out the major sources of terror funding in India and the efforts being made to curtail these sources. In the light of this, also discuss the aim and objective of the 'No Money for Terror (NMFT)' Conference recently held at New Delhi in November 2022.
- 2020MainsGS3
Analyze internal security threats and transborder crimes along Myanmar, Bangladesh and Pakistan borders including Line of Control (LoC). Also discuss the role played by various security forces in this regard.
- 2024MainsGS2
‘Terrorism has become a significant threat to global peace and security.’ Evaluate the effectiveness of the United Nations Security Council's Counter Terrorism Committee (CTC) and its associated bodies in addressing and mitigating this threat at the international level.
- 2016MainsGS3
The terms 'Hot Pursuit' and 'Surgical Strikes' are often used in connection with armed action against terrorist attacks. Discuss the strategic impact of such actions.