SCO में BRI का विरोध करने के भारत के रणनीतिक मायने
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह भारत के मुख्य राजनयिक सिद्धांतों को रेखांकित करता है—CPEC के विरुद्ध क्षेत्रीय संप्रभुता की रक्षा करना और चीन के नेतृत्व वाले SCO के भीतर रणनीतिक स्वायत्तता (strategic autonomy) को बनाए रखना। यह सीधे तौर पर GS2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध) और GS3 (सीमावर्ती बुनियादी ढांचे के सुरक्षा निहितार्थ) के लिए प्रासंगिक है।
सारांश
भारत के रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने शंघाई सहयोग संगठन (SCO) की बैठक में चीन की बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) का समर्थन करने वाले संदर्भों के कारण एक संयुक्त वक्तव्य के मसौदे पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया। भारत ने लगातार BRI का विरोध किया है क्योंकि इसका मुख्य घटक, चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारा (CPEC), पाकिस्तान अधिकृत कश्मीर (PoK) से होकर गुजरता है, जो भारत की संप्रभुता का उल्लंघन करता है। यह इनकार महत्व के तीन मुख्य बिंदुओं को रेखांकित करता है: पहला, क्षेत्रीय अखंडता पर भारत का अडिग रुख; दूसरा, BRI को अस्वीकार करने वाला एकमात्र SCO सदस्य बनकर अपनी रणनीतिक स्वायत्तता (strategic autonomy) का प्रदर्शन; और तीसरा, क्षेत्र में चीनी प्रभुत्व को नियंत्रित करते हुए मध्य एशिया के साथ जुड़ाव बनाए रखने के लिए उसका सूक्ष्म कूटनीतिक संतुलन।
मुख्य बिंदु
- रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने SCO के एक मसौदा वक्तव्य पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया क्योंकि इसमें चीन की बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI) का समर्थन करने वाले पैराग्राफ शामिल थे।
- भारत लगातार BRI का विरोध करता है क्योंकि इसकी प्रमुख परियोजना, चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारा (CPEC), पाकिस्तान अधिकृत कश्मीर (PoK) से होकर गुजरती है, जो सीधे तौर पर भारत की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन करती है।
- भारत शंघाई सहयोग संगठन (SCO) के भीतर एकमात्र सदस्य देश है जो BRI का समर्थन करने से इनकार करता है, जो चीन के दबदबे वाले समूहों के भीतर भी अपनी रणनीतिक स्वायत्तता और स्वतंत्र विदेश नीति को प्रदर्शित करता है।
- यह रुख भारत की उस व्यापक रणनीति को दर्शाता है जिसके तहत वह मध्य एशियाई गणराज्यों और रूस के साथ जुड़ने के लिए SCO का उपयोग कर रहा है, और साथ ही चीनी क्षेत्रीय प्रभुत्व का मुकाबला भी कर रहा है।
महत्वपूर्ण शब्द
बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (BRI)
2013 में चीन द्वारा शुरू की गई एक वैश्विक बुनियादी ढांचा रणनीति, जिसका उद्देश्य स्थलीय और समुद्री नेटवर्क के माध्यम से एशिया, अफ्रीका और यूरोप को जोड़ना और क्षेत्रीय कनेक्टिविटी एवं व्यापार को बढ़ावा देना है।
UPSC context
GS पेपर-II/अंतर्राष्ट्रीय संबंध; क्षेत्रीय भू-राजनीति, संप्रभुता संबंधी चिंताओं और बहुपक्षीय मंचों पर भारत की रणनीतिक स्वायत्तता की समझ का परीक्षण करता है।
चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारा (CPEC)
3,000 किमी लंबी एक प्रमुख BRI परियोजना जो चीन के शिनजियांग को पाकिस्तान के ग्वादर पोर्ट से जोड़ती है; भारत इसका विरोध करता है क्योंकि यह पाकिस्तान अधिकृत कश्मीर (PoK) से होकर गुजरती है, जो भारतीय संप्रभुता का उल्लंघन है।
UPSC context
GS पेपर-II/द्विपक्षीय संबंध; भारत-चीन-पाकिस्तान गतिशीलता और क्षेत्रीय अखंडता के समक्ष चुनौतियों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
शंघाई सहयोग संगठन (SCO)
2001 में स्थापित एक स्थायी यूरेशियाई (Eurasian) अंतर-सरकारी संगठन, जो सुरक्षा, आर्थिक और राजनीतिक सहयोग पर केंद्रित है। भारत और पाकिस्तान 2017 में इसके पूर्ण सदस्य बने।
UPSC context
GS पेपर-II/क्षेत्रीय समूह; मध्य एशिया के साथ भारत के जुड़ाव और चीन के वर्चस्व वाले संगठनों के भीतर हितों को संतुलित करने की इसकी क्षमता का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
सभी SCO सदस्य देशों ने संयुक्त घोषणापत्रों में चीन की 'बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव' का समर्थन किया है।
अभ्यर्थी अक्सर यह मान लेते हैं कि बहुपक्षीय संयुक्त बयानों के लिए पूर्ण सर्वसम्मति की आवश्यकता होती है। हालांकि, भारत CPEC के कारण SCO दस्तावेजों में BRI पैराग्राफों पर लगातार और विशिष्ट रूप से औपचारिक असहमति दर्ज करता है।
संबंधित अवधारणाएँ
SCO के प्रमुख संस्थान और इसकी पूर्ण सदस्यता क्या है?
- सदस्यता: चीन, रूस, भारत, पाकिस्तान, ईरान, बेलारूस और चार मध्य एशियाई देश (कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान, उज्बेकिस्तान)।
- SCO सचिवालय: बीजिंग में स्थित, यह समूह के दैनिक प्रशासनिक और समन्वय कार्यों को संभालता है।
- रैट्स: ताशकंद स्थित क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (RATS), आतंकवाद, अलगाववाद और चरमपंथ का मुकाबला करने के प्रयासों का समन्वय करती है।
चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे (CPEC) का भौगोलिक मार्ग क्या है?
- उत्पत्ति: चीन के झिंजियांग उइगर स्वायत्त क्षेत्र में काशगर से शुरू होता है।
- विवादित पारगमन: काराकोरम हाईवे और गिलगित-बाल्टिस्तान (PoK) से होकर गुजरता है, जो सीधे तौर पर भारत की क्षेत्रीय संप्रभुता को चुनौती देता है।
- गंतव्य: अरब सागर में पाकिस्तान के बलूचिस्तान प्रांत में चीन द्वारा संचालित ग्वादर बंदरगाह पर समाप्त होता है।
अंतर-विषय पैटर्न
SCO, INSTC और चाबहार कनेक्टिविटी मैट्रिक्स
भारत मध्य एशियाई जुड़ाव के लिए SCO का लाभ उठाता है और साथ ही पाकिस्तान की भौगोलिक नाकाबंदी को दरकिनार करने हेतु INSTC और चाबहार बंदरगाह को बढ़ावा दे रहा है, जिससे CPEC का मुकाबला करने के लिए समानांतर कनेक्टिविटी आर्किटेक्चर (connectivity architectures) का निर्माण किया जा सके।
बहु-संरेखण के माध्यम से रणनीतिक स्वायत्तता
भारत की मुद्दा-आधारित संरेखण (issue-based alignment) नीति उसे क्वाड (हिंद-प्रशांत समुद्री सुरक्षा) और SCO (यूरेशियाई महाद्वीपीय सुरक्षा) में एक साथ सदस्यता की अनुमति देती है, वह भी किसी भी क्षेत्र में चीनी आम सहमति के दबाव के आगे झुके बिना।
2026 की Prelims परीक्षा में SCO के भीतर BRI के प्रति भारत के अनूठे 'गैर-समर्थन' (non-endorsement) और CPEC/PoK के भौगोलिक मार्ग (geographic routing) पर आधारित एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2023MainsGS2
‘Virus of Conflict is affecting the functioning of the SCO’ In the light of the above statement point out the role of India in mitigating the problems.
- 2021MainsGS2
Critically examine the aims and objectives of SCO. What importance does it hold for India?
- 2014MainsGS3
China and Pakistan have entered into an agreement for development of an economic corridor. What threat does this pose for India's security? Critically examine.
- 2011MainsGS2
Critically examine the security and strategic implications of the so-called 'string of pearls' theory for India.
