राजस्थान स्थानीय निकायों के लिए वन स्टेट वन इलेक्शन पहल
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क्यों मायने रखता है
स्थानीय निकायों के लिए 'एक राज्य-एक चुनाव' पहल एक महत्वपूर्ण चुनावी सुधार कदम है, जो चुनावी चक्रों के दौरान प्रशासनिक लागत और नीतिगत पंगुता (policy paralysis) को काफी कम करती है। RPSC RAS Prelims के लिए, राज्य निर्वाचन आयोग के जनादेश और संवैधानिक प्रावधानों (अनुच्छेद 243K और 243ZA) को समझना अत्यधिक महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह उन्हीं संस्थानों (PRIs और ULBs) को नियंत्रित करता है जो राजस्थान में स्थानीय शासन का मूल आधार हैं।
सारांश
राजस्थान राज्य निर्वाचन आयोग राज्य में सभी शहरी स्थानीय निकायों (ULBs) और पंचायती राज संस्थाओं (PRIs) के लिए एक साथ चुनाव कराने की वकालत करते हुए 'वन स्टेट-वन इलेक्शन' (एक राज्य-एक चुनाव) पहल को आगे बढ़ा रहा है। राज्य निर्वाचन आयुक्त राजेश्वर सिंह ने रेखांकित किया कि इस कदम से पारदर्शिता आएगी, संसाधनों का अनुकूलतम उपयोग होगा, धन की बचत होगी और विकास योजनाओं का निर्बाध कार्यान्वयन सुनिश्चित होगा। इसके अतिरिक्त, आयोग नए मतदाताओं को शिक्षित और प्रेरित करने के लिए कॉलेजों में चुनावी साक्षरता क्लब (Electoral Literacy Clubs) स्थापित करके युवाओं की भागीदारी पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।
मुख्य बिंदु
- राजस्थान सभी शहरी स्थानीय निकायों (ULBs) और पंचायती राज संस्थाओं (PRIs) के लिए एक साथ चुनाव कराने का प्रस्ताव देकर 'वन स्टेट-वन इलेक्शन' (One State-One Election) पहल को आगे बढ़ा रहा है।
- राज्य चुनाव आयुक्त राजेश्वर सिंह ने इस बात पर जोर दिया कि एक साथ चुनाव कराने से पारदर्शिता सुनिश्चित होगी, वित्तीय बोझ कम होगा और संसाधनों का बेहतर उपयोग हो सकेगा।
- एक साथ स्थानीय निकाय चुनावों से विकास योजनाओं के कार्यान्वयन में व्यवधानों को कम करने और मतदाताओं की थकान को न्यूनतम करने की उम्मीद है।
- राज्य चुनाव आयोग 18 से 21 वर्ष के युवा मतदाताओं को जोड़ने और समग्र मतदान प्रतिशत में सुधार करने के लिए कॉलेजों में चुनावी साक्षरता क्लब (ELCs) स्थापित कर रहा है।
- यह लेख भारत में पहली बार पंचायती राज व्यवस्था की शुरुआत करने वाले राज्य के रूप में राजस्थान के ऐतिहासिक महत्व को रेखांकित करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
एक राज्य-एक चुनाव
राजस्थान में एक प्रस्तावित चुनावी सुधार, जिसका उद्देश्य प्रशासन और संसाधनों के उपयोग को सुव्यवस्थित करने के लिए पूरे राज्य में सभी शहरी स्थानीय निकायों और पंचायती राज संस्थानों के लिए एक साथ चुनाव कराना है।
UPSC context
जीएस पेपर 2 (शासन/चुनाव) के लिए प्रासंगिक। यह चुनावी सुधारों, स्थानीय शासन और एक साथ चुनाव कराने की व्यवहार्यता के ज्ञान का परीक्षण करता है।
राज्य निर्वाचन आयोग (SEC)
अनुच्छेद 243K और 243ZA के तहत स्थापित एक स्वतंत्र संवैधानिक निकाय, जो मतदाता सूचियों को तैयार करने के अधीक्षण, निर्देशन और नियंत्रण तथा स्थानीय निकायों के चुनाव कराने के लिए उत्तरदायी है।
UPSC context
GS पेपर 2 (संवैधानिक निकाय) के लिए महत्वपूर्ण। यह ECI और SECs के बीच अंतर और उनके संबंधित अधिदेशों का परीक्षण करता है।
शहरी स्थानीय निकाय (ULBs)
74वें संशोधन अधिनियम (भाग IX-A) के माध्यम से संवैधानिक दर्जा प्राप्त, ये स्थानीय स्वशासन संस्थान हैं जो पूरे भारत में शहरी क्षेत्रों के प्रशासन, नागरिक सुविधाओं और विकास के लिए जिम्मेदार हैं।
UPSC context
GS पेपर 2 (स्थानीय स्वशासन) के लिए महत्वपूर्ण। लोकतांत्रिक विकेंद्रीकरण, संवैधानिक प्रावधानों और शहरी शासन की चुनौतियों का परीक्षण करता है।
पंचायती राज संस्थान (PRIs)
भारत में ग्रामीण स्थानीय स्वशासन की एक त्रि-स्तरीय प्रणाली, जिसे 73वें संशोधन अधिनियम (भाग IX) द्वारा संवैधानिक दर्जा प्रदान किया गया है, जिसका उद्देश्य जमीनी स्तर पर लोकतंत्र का निर्माण करना और ग्रामीण विकास का प्रबंधन करना है।
UPSC context
GS Paper 2 (पंचायती राज) के लिए आवश्यक। विकेंद्रीकृत शासन, 11वीं अनुसूची और ग्रामीण प्रशासन की समझ का मूल्यांकन करता है।
मतदाता साक्षरता क्लब (ELCs)
शैक्षणिक संस्थानों में भारत निर्वाचन आयोग द्वारा स्थापित मंच, जिनका उद्देश्य पहली बार मतदान करने वाले और भविष्य के मतदाताओं को उनके चुनावी अधिकारों और मतदान प्रक्रिया के बारे में शिक्षित एवं जागरूक करना है।
UPSC context
GS Paper 2 (सांविधिक/कार्यकारी पहल) के लिए प्रासंगिक। मतदाता शिक्षा, SVEEP और लोकतांत्रिक भागीदारी को बढ़ावा देने वाली पहलों के संबंध में जागरूकता का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
राज्य निर्वाचन आयुक्त की नियुक्ति राज्यपाल द्वारा की जाती है और वह राज्यपाल के प्रसादपर्यंत पद धारण करता है।
हालांकि SEC की नियुक्ति राज्यपाल द्वारा की जाती है, लेकिन उन्हें केवल उसी तरीके से हटाया जा सकता है जैसे किसी उच्च न्यायालय के न्यायाधीश को (अनुच्छेद 243K)। वे राज्यपाल के प्रसादपर्यंत पद धारण नहीं करते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
राज्य निर्वाचन आयोग का संवैधानिक अधिदेश और स्वतंत्रता क्या है?
- अनन्य अधिदेश: SEC केवल पंचायतों (अनुच्छेद 243K) और नगर पालिकाओं (अनुच्छेद 243ZA) के लिए चुनाव आयोजित करता है। यह राज्य विधानसभा चुनाव आयोजित नहीं करता है।
- स्वतंत्र रूप से हटाना: राज्यपाल द्वारा नियुक्त, लेकिन कार्यात्मक रूप से स्वतंत्र। हटाने के लिए उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के महाभियोग के समान ही प्रक्रिया की आवश्यकता होती है।
- ECI से भिन्न: SEC, भारत निर्वाचन आयोग (ECI) से स्वतंत्र रूप से कार्य करता है, जो अनुच्छेद 324 के तहत संसद और राज्य विधानमंडल के चुनावों का संचालन करता है।
कोविंद पैनल 'एक देश, एक चुनाव' में स्थानीय निकायों को एकीकृत करने की परिकल्पना कैसे करता है?
- 100-दिवसीय विंडो: पैनल ने एक साथ होने वाले लोकसभा और राज्य विधानसभा चुनावों के 100 दिनों के भीतर स्थानीय निकाय (ULB और PRI) चुनाव कराने की सिफारिश की।
- संविधान संशोधन: नगर पालिकाओं और पंचायतों के लिए एक साथ चुनाव सुनिश्चित करने हेतु संसद को कानून बनाने के लिए अधिकृत करने हेतु एक नए अनुच्छेद 324A को शामिल करने की आवश्यकता है।
अंतर-विषय पैटर्न
एक साथ चुनाव + संविधान संशोधन
स्थानीय चुनावों को राष्ट्रीय/राज्यीय चुनावों के साथ समकालिक करने के लिए अनुच्छेद 243E और 243U में संशोधन तथा 50% राज्यों द्वारा इसके अनुसमर्थन की आवश्यकता है, जो चुनावी सुधारों को सीधे संघवाद और अनुच्छेद 368 से जोड़ता है।
पंचायती राज की उत्पत्ति + आधुनिक सुधार
राजस्थान (नागौर, 1959) ने बलवंत राय मेहता समिति पर आधारित PRI प्रणाली की शुरुआत की थी। एक साथ स्थानीय चुनाव कराने पर जोर देकर, यह लोकतांत्रिक विकेंद्रीकरण के लिए एक प्रमुख केस स्टडी बना हुआ है।
कोविंद पैनल की एक साथ चुनाव संबंधी रिपोर्ट के संदर्भ में, ECI और SEC के अधिकार क्षेत्रों को मिलाने वाले 2026 प्रिलिम्स के एक पेचीदा कथन की उम्मीद करें।
संबद्ध PYQ · 2
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- 2016RPSC_PRELIMSGS1
The State Election Commission of Rajasthan is
- 2023RPSC_PRELIMSGS1
Consider the following statements regarding the State Election Commission of Rajasthan: (i) It was constituted in July 1994 under Article 243 T of the Constitution of India. (ii) It is a one-member commission headed by the State Election Commissioner.