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ग्रामीण जल शासन के लिए राजस्थान पेयजल संवाद पहल

स्रोत:eGov Magazine ↗

क्यों मायने रखता है

यह लेख RPSC RAS Prelims के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है क्योंकि यह एक केंद्रीय योजना (Jal Jeevan Mission) के राज्य-स्तरीय प्रमुख कार्यान्वयन से संबंधित है और जल संसाधनों के संबंध में महत्वपूर्ण राज्य-विशिष्ट भौगोलिक डेटा को रेखांकित करता है। पंचायती राज संस्थाओं (VWSCs, सरपंचों) पर दिया गया जोर राजस्थान में स्थानीय शासन और विकेंद्रीकृत प्रशासन पर RPSC के फोकस के अनुरूप है।

सारांश

राजस्थान ने जल जीवन मिशन के तहत एक रणनीतिक पहल 'पेयजल संवाद' की शुरुआत की है, जिसका उद्देश्य सक्रिय सामुदायिक भागीदारी के माध्यम से ग्रामीण जल शासन (वाटर गवर्नेंस) को मजबूत करना है। पेयजल आपूर्ति में जवाबदेही और निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए इस कार्यक्रम के तहत स्थानीय सरपंचों और ग्राम जल एवं स्वच्छता समितियों (VWSCs) के साथ मासिक संवाद अनिवार्य किया गया है। UNICEF द्वारा समर्थित कोटड़ी ग्राम पंचायत मॉडल को रेखांकित करते हुए, राज्य का लक्ष्य अपनी उस गंभीर भौगोलिक चुनौती का समाधान करना है जिसके तहत उसके पास भारत के भूभाग का 10% से अधिक हिस्सा है, लेकिन सतही जल संसाधनों का मात्र 1% ही उपलब्ध है।

मुख्य बिंदु

  • राजस्थान ने ग्रामीण पेयजल गवर्नेंस को बेहतर बनाने के लिए जल जीवन मिशन के तहत 'पेयजल संवाद' शुरू किया।
  • इस पहल के तहत सरपंचों और ग्राम जल एवं स्वच्छता समितियों (VWSCs) के साथ मासिक संवाद शामिल है ताकि केवल बुनियादी ढांचे के निर्माण के बजाय सतत, समुदाय-संचालित सेवा वितरण पर ध्यान केंद्रित किया जा सके।
  • यूनिसेफ (UNICEF) द्वारा समर्थित कोटडी ग्राम पंचायत मॉडल को कुशल ग्रामीण जलापूर्ति के लिए सामुदायिक भागीदारी के एक सफल उदाहरण के रूप में रेखांकित किया गया।
  • राजस्थान में भारत के भौगोलिक क्षेत्र का 10% से अधिक हिस्सा है लेकिन देश के सतही जल संसाधनों का केवल लगभग 1% ही है, जो सतत जल प्रबंधन को अत्यंत महत्वपूर्ण बनाता है।
  • JJM के तहत, राजस्थान ने 13,850 गांवों को पूर्ण रूप से कवर किया है, जिनमें से 6,172 गांवों ने 'हर घर जल' प्रमाणन प्राप्त किया है, और JJM 2.0 के तहत ₹537.70 करोड़ प्राप्त किए हैं।

महत्वपूर्ण शब्द

जल जीवन मिशन (JJM)

वर्ष 2019 में शुरू की गई केंद्र सरकार की एक प्रमुख योजना, जिसका उद्देश्य सभी ग्रामीण परिवारों को कार्यात्मक घरेलू नल कनेक्शन (FHTCs) के माध्यम से सुरक्षित और पर्याप्त पेयजल प्रदान करना है, जिसमें समुदाय-संचालित, विकेंद्रीकृत शासन पर बल दिया गया है।

UPSC context

GS-2 (सरकारी नीतियां) और GS-3 (अवसंरचना)। ग्रामीण विकास लक्ष्यों और विकेंद्रीकृत जल प्रबंधन ढांचे के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
पेयजल संवाद

JJM 2.0 के तहत राजस्थान द्वारा शुरू की गई सुधारों से जुड़ी एक ग्रामीण जल गवर्नेंस पहल। यह फीडबैक, पारदर्शिता और सतत पेयजल आपूर्ति को बढ़ावा देने के लिए स्थानीय समुदायों और ग्राम समितियों के साथ मासिक संवाद की व्यवस्था करती है।

UPSC context

GS-2 (राज्य शासन, नागरिक चार्टर)। सहभागी नीति-निर्माण, नागरिक फीडबैक लूप और स्थानीय जवाबदेही के तंत्रों को रेखांकित करता है।

Source
ग्राम जल एवं स्वच्छता समितियां (VWSCs)

जल जीवन मिशन के तहत स्थानीय पेयजल सुरक्षा और अवसंरचना के नियोजन, कार्यान्वयन, संचालन और वित्तीय प्रबंधन (जैसे उपयोगकर्ता शुल्क संग्रह) के लिए जिम्मेदार ग्राम पंचायतों की स्थायी समितियां।

UPSC context

GS-2 (स्थानीय स्वशासन)। सार्वजनिक उपयोगिताओं के सामुदायिक नेतृत्व वाले संचालन, रखरखाव और जमीनी स्तर पर संसाधन प्रबंधन को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
ग्राम पंचायत

भारत में स्थानीय स्वशासन की जमीनी स्तर की संस्था। ग्रामीण जल गवर्नेंस में, उन्हें समुदाय-संचालित सेवा वितरण का नेतृत्व करने और स्थानीय जल आपूर्ति परिसंपत्तियों की दीर्घकालिक सततता सुनिश्चित करने के लिए सशक्त बनाया गया है।

UPSC context

GS-2 (पंचायती राज)। 73वें संविधान संशोधन और जमीनी स्तर पर लोकतांत्रिक विकेंद्रीकरण के बुनियादी ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
यूनिसेफ

एक UN एजेंसी जो मानवीय और विकासात्मक सहायता प्रदान करने के लिए जिम्मेदार है। राजस्थान में, यह ग्रामीण जल शासन पायलट परियोजनाओं (जैसे कोटड़ी गांव) के लिए एक तकनीकी भागीदार के रूप में कार्य करती है, जिससे पर्यावरणीय स्थिरता और क्षमता निर्माण को बढ़ावा मिलता है।

UPSC context

GS-2 (अंतरराष्ट्रीय संगठन)। राज्य-स्तरीय जमीनी विकास और लचीलापन परियोजनाओं को सहायता प्रदान करने में वैश्विक बहुपक्षीय एजेंसियों की भूमिका को रेखांकित करता है।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

नल अवसंरचना का निर्माण हो जाने के बाद, जल शक्ति मंत्रालय द्वारा 'हर घर जल' प्रमाणन प्रदान किया जाता है।

प्रमाणीकरण एक विकेंद्रीकृत, समुदाय-संचालित प्रक्रिया है। किसी गाँव को 'हर घर जल' का दर्जा केवल तभी प्राप्त होता है जब उसकी ग्राम सभा कार्यात्मक नल कनेक्शनों की पुष्टि करते हुए एक औपचारिक प्रस्ताव पारित करती है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Governance

ग्राम जल और स्वच्छता समितियों (VWSCs) का अधिदेश और संरचना क्या है?

  • पंचायत उप-समिति: जल संसाधनों के प्रबंधन के लिए स्थानीय ग्राम पंचायत की एक समर्पित स्थायी समिति या उप-समिति के रूप में कार्य करता है।
  • अनिवार्य प्रतिनिधित्व: कानूनी रूप से इसमें कम से कम 50% महिलाएं और कमजोर वर्गों (SC/ST) का 25% प्रतिनिधित्व होना अनिवार्य है।
  • मुख्य कार्य: JJM के तहत गांव के भीतर जलापूर्ति बुनियादी ढांचे के नियोजन, कार्यान्वयन, संचालन और रखरखाव के लिए जिम्मेदार।
Government Schemes

जल जीवन मिशन के मुख्य सेवा स्तर बेंचमार्क क्या हैं?

  • आपूर्ति बेंचमार्क: इसका उद्देश्य नियमित आधार पर प्रति व्यक्ति प्रतिदिन 55 लीटर (lpcd) पीने योग्य पेयजल उपलब्ध कराना है।
  • लक्षित तंत्र: प्रत्येक ग्रामीण परिवार तक विस्तारित कार्यात्मक घरेलू नल कनेक्शन (FHTCs) के माध्यम से प्रदान किया जाता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • PRI हस्तांतरण + जल गवर्नेंस

    VWSCs का सशक्तिकरण सीधे तौर पर संविधान की 11वीं अनुसूची (अनुच्छेद 243G) के अनुरूप है, जो पेयजल और स्वच्छता प्रबंधन को पंचायती राज संस्थानों को हस्तांतरित करती है।

  • भूगोल बनाम संसाधनों की कमी

    राजस्थान की भौगोलिक विसंगति—भारत के भूभाग का 10% से अधिक हिस्सा होने के बावजूद यहाँ सतही जल का मात्र 1% होना—इसे जल संकट प्रबंधन के लिए GS-1 की एक उत्कृष्ट केस स्टडी बनाता है।

VWSC की संरचना (50% महिलाएं) और 'हर घर जल' प्रमाणन (certification) में ग्राम सभा की भूमिका का परीक्षण करने वाले एक बहु-कथनी (multi-statement) प्रारंभिक परीक्षा (prelims) प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 3

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  • 2023RPSC_PRELIMSGS1

    Which of the following statements is/are correct regarding the Atal Bhujal Yojana in Rajasthan? (a) The Atal Bhujal Yojana is being run by the Government of Rajasthan with financial assistance from the Government of India. (b) The focus of this scheme is to improve groundwater management and prevent its declining levels.

  • 2023RPSC_PRELIMSGS1

    Which of the following is not a part of the Rajasthan Urban Drinking Water, Sewage and Infrastructure Corporation Limited?

  • 2021RPSC_PRELIMSGS1

    The 'Parwan' multipurpose irrigation project of Rajasthan will provide irrigation facilities to which districts?