राजस्थान उच्च न्यायालय ने पुलिस जांच विंग को अलग करने का निर्देश दिया
स्रोत:scc-online ↗
क्यों मायने रखता है
यह निर्णय राजस्थान के राज्य पुलिस प्रशासन और आपराधिक न्याय प्रणाली में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है। पुलिस विंगों के पृथक्करण, पायलट प्रोजेक्ट्स और फोरेंसिक प्रयोगशाला बुनियादी ढांचे के लिए न्यायिक अधिदेश को समझना राजस्थान राज्य-विशिष्ट राजव्यवस्था के प्रश्नों और GS Paper-II (शासन और न्यायपालिका) दोनों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।
सारांश
पुलिस सुधारों के लिए एक ऐतिहासिक निर्देश में, राजस्थान उच्च न्यायालय (न्यायाधीश अनूप कुमार ढांड) ने राज्य प्रशासन (मुख्य सचिव, अतिरिक्त मुख्य सचिव गृह, और पुलिस महानिदेशक) को राजस्थान पुलिस के जांच (investigative) और कानून-व्यवस्था (law-and-order) विंग को अलग करने का आदेश दिया। 154वें विधि आयोग की रिपोर्ट और ऐतिहासिक प्रकाश सिंह (2006) फैसले का हवाला देते हुए, न्यायालय ने पुलिस थानों को तीन अलग-अलग इकाइयों: कानून-व्यवस्था, जांच, और प्रशासन में संगठित करने की सिफारिशों को मंजूरी दी, जिसकी शुरुआत 20 थानों के एक पायलट प्रोजेक्ट से होगी। इसके अलावा, न्यायालय ने सबूतों को दूसरे राज्यों में भेजने के कारण होने वाले विलंब को रोकने के लिए राजस्थान के भीतर उन्नत फोरेंसिक और जांच प्रयोगशालाएं स्थापित करने का निर्देश दिया, और यह स्पष्ट किया कि जांच में देरी संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत निष्पक्ष और त्वरित सुनवाई के मौलिक अधिकार का उल्लंघन करती है।
मुख्य बिंदु
- 'प्रेम प्रकाश बिद्यासर बनाम राजस्थान राज्य' मामले में राजस्थान उच्च न्यायालय की एकल पीठ (न्यायाधीश अनूप कुमार ढांड) ने राज्य सरकार को पुलिस की जांच शाखा (investigative wing) को कानून-व्यवस्था शाखा (law and order wing) से अलग करने का निर्देश दिया।
- उच्च न्यायालय ने पुलिसिंग कर्तव्यों के संरचनात्मक विभाजन का समर्थन करने के लिए भारत के विधि आयोग की 154वीं रिपोर्ट और प्रकाश सिंह बनाम भारत संघ (2006) मामले में सर्वोच्च न्यायालय के ऐतिहासिक फैसले सहित प्रमुख कानूनी मिसालों का हवाला दिया।
- पिछले अदालती आदेशों का पालन करते हुए, राजस्थान के DGP द्वारा गठित एक समिति ने केरल, पंजाब, दिल्ली और बिहार के पुलिसिंग मॉडल का अध्ययन किया और थानों के लिए तीन-इकाई वाली परिचालन संरचना की सिफारिश की: कानून और व्यवस्था, जांच, और प्रशासनिक इकाइयां।
- इस तीन-इकाई मॉडल को शामिल करने वाली एक पायलट परियोजना को राजस्थान के 20 चयनित पुलिस स्टेशनों में शुरू करने की योजना है।
- न्यायालय ने इस बात पर प्रकाश डाला कि वर्तमान 'अविभेदित मॉडल' (undifferentiated model) (जहां समान अधिकारी ही FIR, गश्त, VIP ड्यूटी और जांच संभालते हैं) मुकदमों के बौद्धिक स्तर से समझौता करता है, जिससे दोषसिद्धि की दर (conviction rates) कम होती है और लंबित मामलों की संख्या बढ़ती है।
- न्यायालय ने राजस्थान में उन्नत अनुसंधान और फॉरेंसिक प्रयोगशालाओं (labs) के निर्माण को अनिवार्य कर दिया, और यह रेखांकित किया कि अन्य राज्यों की प्रयोगशालाओं पर निर्भरता के कारण होने वाली देरी भारतीय संविधान के Article 21 के तहत निष्पक्ष जांच और त्वरित सुनवाई के मौलिक अधिकार का उल्लंघन करती है।
- इन बदलावों को लागू करने और पुलिस कैडर की संख्या बढ़ाने के लिए विशेष रूप से मुख्य सचिव, गृह विभाग के अतिरिक्त मुख्य सचिव (ACS) और राजस्थान के पुलिस महानिदेशक (DGP) को निर्देश जारी किए गए थे।
महत्वपूर्ण शब्द
भारतीय विधि आयोग (Law Commission of India)
भारत सरकार द्वारा कानूनी सुधारों पर शोध करने और सलाह देने के लिए समय-समय पर गठित एक कार्यकारी, गैर-सांविधिक निकाय, जो न्याय वितरण प्रणाली के आधुनिकीकरण को सुनिश्चित करता है।
UPSC context
GS Paper II (Polity & Governance); यह कानून सुधार तंत्र, कार्यकारी निकायों और न्यायिक प्रशासन की समझ का परीक्षण करता है।
भारत का संविधान (अनुच्छेद 21)
एक मौलिक अधिकार जो यह गारंटी देता है कि किसी भी व्यक्ति को कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अलावा उसके जीवन या व्यक्तिगत स्वतंत्रता से वंचित नहीं किया जाएगा, जिसकी व्याख्या निष्पक्ष और त्वरित सुनवाई (fair and speedy trials) को शामिल करने के लिए की गई है।
UPSC context
GS Paper II (Polity & Constitution); यह मौलिक अधिकारों, न्यायिक सक्रियता (judicial activism) और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का विस्तार करने वाली न्यायिक व्याख्याओं का परीक्षण करता है।
राजस्थान पुलिस अधिनियम
पुलिस बल से संबंधित कानून को समेकित और संशोधित करने, पेशेवर संगठन, मानवाधिकारों की सुरक्षा और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए 2007 में अधिनियमित एक राज्य-विशिष्ट कानून।
UPSC context
GS Paper II (राज्य प्रशासन); यह पुलिस प्रशासन, स्थानीय सुरक्षा और पुलिस सुधार निर्देशों के राज्य-स्तरीय अनुपालन का परीक्षण करता है।
राजस्थान उच्च न्यायालय
राजस्थान में सर्वोच्च न्यायिक निकाय, जिसकी स्थापना 1949 में अनुच्छेद 214 के तहत की गई थी, जो न्याय प्रशासन, कानूनों की व्याख्या करने और नागरिकों के मौलिक अधिकारों की रक्षा करने के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
GS Paper II (Judiciary); यह न्यायिक प्रणाली की संरचना, उच्च न्यायालयों (High Courts) की शक्तियों और राज्य प्रशासन में न्यायिक हस्तक्षेप का परीक्षण करता है।
गृह विभाग (राजस्थान सरकार)
राजस्थान सरकार का वह प्रशासनिक विभाग जो पूरे राजस्थान में आंतरिक सुरक्षा, कानून-व्यवस्था और पुलिस प्रशासन बनाए रखने के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
GS Paper II (राज्य प्रशासन); यह कार्यकारी संरचनाओं, पुलिस जवाबदेही और आंतरिक सुरक्षा के राज्य-स्तरीय शासन का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
पुलिस के जांच और कानून-व्यवस्था के कर्तव्यों के संरचनात्मक पृथक्करण की परिकल्पना और सिफारिश सबसे पहले 2006 में सुप्रीम कोर्ट द्वारा की गई थी।
ढांचागत अलगाव की सिफारिश बहुत पहले की गई थी, जिसमें 154वें विधि आयोग की रिपोर्ट (1996) और राष्ट्रीय पुलिस आयोग (1977-81) शामिल हैं। सुप्रीम कोर्ट ने 2006 में इसे न्यायिक रूप दिया और अनिवार्य बना दिया।
संबंधित अवधारणाएँ
प्रकाश सिंह मामले (2006) में सुप्रीम कोर्ट द्वारा जारी किए गए प्रमुख निर्देश क्या हैं?
- अंगों का पृथक्करण: विशेषज्ञता, समझौता-रहित और त्वरित अपराध जांच सुनिश्चित करने के लिए कानून और व्यवस्था कैडर से जांच पुलिस को अलग किया जाए।
- कार्यकाल की सुरक्षा: पुलिस महानिदेशक (DGP), SP और थाना प्रभारियों (station house officers) को राजनीतिक हस्तक्षेप से बचाने के लिए उन्हें न्यूनतम दो वर्ष का कार्यकाल प्रदान करें।
- स्वतंत्र निरीक्षण: नीति, पोस्टिंग और जन शिकायतों की क्रमशः देखरेख के लिए एक राज्य सुरक्षा आयोग (State Security Commission), पुलिस स्थापना बोर्ड (Police Establishment Board) और पुलिस शिकायत प्राधिकरणों (Police Complaints Authorities) की स्थापना करें।
अंतर-विषय पैटर्न
अनुच्छेद 21 + फॉरेंसिक अवसंरचना (Forensic Infrastructure)
स्थानीयकृत फोरेंसिक प्रयोगशालाओं की कमी को अनुच्छेद 21 के उल्लंघन से जोड़ना यह स्थापित करता है कि मौलिक संवैधानिक अधिकारों को बनाए रखने के लिए राज्य की क्षमता और वैज्ञानिक बुनियादी ढांचा आवश्यक हैं।
पुलिस सुधार + संघवाद का टकराव
जबकि 'पुलिस' राज्य सूची (State List) का विषय है, समान आपराधिक न्याय प्रक्रियाओं (जैसे BNSS) के लिए राष्ट्रीय स्तर पर किए जा रहे प्रयास राज्यों से ढांचागत प्रशासनिक सुधार पर लंबे समय से लंबित न्यायिक निर्देशों को लागू करने की मांग करते हैं।
फॉरेंसिक साक्ष्य के लिए BNSS का अधिदेश, कानून-व्यवस्था से जांच को अलग करने पर न्यायिक निर्देशों को 2026 Mains परीक्षा के लिए एक अत्यधिक संभावित विषय बनाता है।
संबद्ध PYQ · 2
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- 2023RPSC_PRELIMSGS1
According to Article 217 (1) of the Constitution, the President shall make the appointment of a judge of the Rajasthan High Court (other than the Chief Justice) after consultation with whom?
- 2023RPSC_PRELIMSGS1
According to Article 217(1) of the Constitution, who does the President appoint on the advice of whom, other than the Chief Justice of the Rajasthan High Court?
