राजस्थान ने पदोन्नति में छूट और नए सचिवालय पदों को मंजूरी दी
स्रोत:punjabkesari ↗

क्यों मायने रखता है
सचिवालय के पदों के विस्तार और सिविल सेवा पदोन्नति में छूट से संबंधित निर्णय राजस्थान में कार्यकारी प्रशासन और प्रशासनिक तंत्र को सीधे प्रभावित करते हैं। ये विषय RPSC RAS परीक्षा के 'राज्य प्रशासन और शासन' पाठ्यक्रम के तहत अक्सर कवर किए जाते हैं।
सारांश
मुख्यमंत्री भजन लाल शर्मा के नेतृत्व में राजस्थान सरकार ने राज्य के कर्मचारियों के लिए पदोन्नति के अनुभव की आवश्यकताओं में दो साल की छूट देने की घोषणा की है, जिससे बजट 2026-27 के एक वादे को लागू किया गया है। इसके अतिरिक्त, प्रशासन ने सार्वजनिक प्रशासन को मजबूत करने के लिए राज्य के सरकारी सचिवालय में 149 नए पदों को मंजूरी दी है। कैबिनेट ने अनुकंपा के आधार पर नियुक्ति के मामलों में 29 छूटों को भी मंजूरी दी और फर्जी दस्तावेजों का उपयोग करने के लिए चार कर्मचारियों को बर्खास्त कर सख्त कार्रवाई की।
मुख्य बिंदु
- मुख्यमंत्री भजन लाल शर्मा ने बजट 2026-27 में की गई घोषणा के अनुसार राज्य सरकार के कर्मचारियों के लिए पदोन्नति पात्रता मानदंडों (निर्धारित अनुभव या सेवा अवधि) में दो वर्ष की छूट को मंजूरी दी।
- वे कर्मचारी जो वर्ष 2023-24, 2024-25 और 2025-26 के लिए विभागीय पदोन्नति समिति (DPC) की प्रक्रियाओं में पहले ही इसी तरह की छूट का लाभ उठा चुके हैं, वे इस लाभ के पात्र नहीं हैं।
- प्रशासनिक दक्षता बढ़ाने के लिए सरकार ने सरकारी सचिवालय में 149 नए पदों के सृजन को मंजूरी दी है, जिसमें 15 सहायक सचिव (Assistant Secretaries), 67 सहायक अनुभाग अधिकारी (ASOs), और 67 लिपिक ग्रेड-I (Clerk Grade-I) शामिल हैं।
- अनुकंपा नियुक्तियों से संबंधित 29 प्रशासनिक और सेवा मामलों में छूट प्रदान की गई, जिसमें आवेदन में देरी, आयु सीमा की बाधाओं और आश्रित पत्नियों के स्थानांतरण जैसे मुद्दों का समाधान किया गया।
- फर्जी शैक्षणिक प्रमाण-पत्र/डिप्लोमा जमा करने के कारण चार हाउसकीपरों की सेवाएं तत्काल समाप्त कर दी गईं।
महत्वपूर्ण शब्द
राज्य सचिवालय
भारत में राज्य सरकार का सर्वोच्च प्रशासनिक अंग, जिसमें राजनीतिक मंत्रियों और वरिष्ठ लोक सेवकों के नेतृत्व वाले विभाग शामिल होते हैं, और जो नीति निर्माण, समन्वय तथा विधायी कार्यों के लिए जिम्मेदार होता है।
UPSC context
GS Paper II: राज्य प्रशासन। यह कार्यकारी तंत्र, नीति-निर्माण प्रक्रियाओं और प्रशासनिक संरचनाओं की समझ का परीक्षण करता है।
विभागीय पदोन्नति समिति (DPC)
सरकारी संगठनों के भीतर एक विशेष प्रशासनिक निकाय जो कर्मचारियों की वार्षिक प्रदर्शन मूल्यांकन रिपोर्ट (APAR) की समीक्षा करता है ताकि योग्यता के आधार पर पदोन्नति और करियर में प्रगति की सिफारिश की जा सके।
UPSC context
GS पेपर II: सिविल सेवाएं। सार्वजनिक कार्मिक प्रशासन, करियर प्रगति और प्रशासनिक सुधारों के तंत्र का मूल्यांकन करता है।
अनुकंपा नियुक्ति
एक कल्याणकारी रोजगार योजना जो मृत या चिकित्सीय आधार पर सेवानिवृत्त सरकारी कर्मचारियों के आश्रितों को अनुकंपा के आधार पर नौकरी प्रदान करती है, जिससे परिवार को विपन्नता से बचाया जा सके।
UPSC context
GS Paper II: कल्याणकारी योजनाएं और सामाजिक न्याय। राज्य के कल्याणकारी तंत्रों और आजीविका के अधिकार के लिए संवैधानिक प्रावधानों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
संविधान का अनुच्छेद 309
संवैधानिक प्रावधान जो संसद या राज्य विधानमंडलों (और नियमों के माध्यम से कार्यपालिका) को लोक सेवकों की भर्ती और सेवा शर्तों को विनियमित करने का अधिकार प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर II: संवैधानिक प्रावधान। भाग XIV के तहत सिविल सेवाओं के नियमन और कानूनी सुरक्षा उपायों की समझ का मूल्यांकन करता है।
राज्य बजट (अनुच्छेद 202)
राज्य विधानमंडल के समक्ष प्रस्तुत किया जाने वाला वार्षिक वित्तीय विवरण, जिसमें किसी विशिष्ट वित्तीय वर्ष के लिए राज्य सरकार की अनुमानित प्राप्तियों और व्यय का विवरण होता है।
UPSC context
GS पेपर II और III: संसद/राज्य विधानमंडल और बजटिंग। यह राज्य की वित्तीय प्रक्रियाओं और विधायी निरीक्षण के ज्ञान का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
राज्य सिविल सेवाओं को विनियमित करने वाले नियम केवल राज्य विधानमंडल द्वारा अधिनियमित औपचारिक अधिनियमों के माध्यम से ही बनाए जा सकते हैं।
अनुच्छेद 309 के परन्तुक (proviso) के तहत, विधायी अधिनियम की अनुपस्थिति में राज्यपाल के पास कानून का बल रखने वाले सेवा नियम बनाने की पूर्ण क्षमता है।
संबंधित अवधारणाएँ
राज्य प्रशासन में मुख्य सचिव की क्या भूमिका है?
- प्रशासनिक प्रमुख: संपूर्ण राज्य सचिवालय के प्रशासनिक प्रमुख और नीतिगत मामलों पर मुख्यमंत्री के प्रधान सलाहकार के रूप में कार्य करता है।
- अवशिष्ट वसीयतदार (Residual Legatee): उन प्रशासनिक मामलों पर अंतिम प्राधिकरण के रूप में कार्य करता है जो स्पष्ट रूप से किसी अन्य सचिवालय विभाग को आवंटित नहीं किए गए हैं।
- संकट समन्वयक: संकट के दौरान मुख्य समन्वयक के रूप में कार्य करता है, राज्य-स्तरीय आपातकालीन प्रतिक्रिया तंत्र और अंतर-विभागीय प्रयासों का नेतृत्व करता है।
संविधान का अनुच्छेद 309 क्या शक्तियां प्रदान करता है?
- विधायी सक्षमता: संसद या राज्य विधानमंडलों को लोक सेवकों की भर्ती और सेवा शर्तों को विनियमित करने की अनुमति देता है।
- परंतुक नियम-निर्माण: राष्ट्रपति या राज्यपाल को तब तक सेवाओं को विनियमित करने वाले नियम बनाने की शक्ति प्रदान करता है, जब तक कि विधायिकाएँ विशिष्ट कानून अधिनियमित नहीं कर देतीं।
- संवैधानिक सीमाएं: बनाए गए नियम कड़ाई से संवैधानिक प्रावधानों के अधीन हैं, जिनमें अनुच्छेद 14 और 16 के तहत मौलिक अधिकार शामिल हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
अनुच्छेद 309 बनाम अनुच्छेद 311 के संरक्षण
जहाँ अनुच्छेद 309 भर्ती और सेवा शर्तों को विनियमित करता है, वहीं यह अनुच्छेद 311 के प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपायों के साथ मिलकर कार्य करता है जो सिविल सेवकों को मनमानी बर्खास्तगी से बचाते हैं।
राज्य सचिवालय और द्वितीय ARC
राज्य सचिवालयों के संरचनात्मक विस्तार का नियमित रूप से 2nd ARC की उन सिफारिशों के आलोक में मूल्यांकन किया जाता है जो राज्य-स्तरीय निर्णय लेने की प्रक्रिया को तेज करने के लिए अधिक समतल पदानुक्रम (flatter hierarchies) की वकालत करती हैं।
अनुच्छेद 309 के तहत राज्यपाल की नियम बनाने की शक्तियां बनाम राज्य विधायिका का अधिकार UPSC Polity MCQ के लिए एक उच्च-संभावना वाला क्षेत्र है।
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