राजस्थान विधानसभा सत्र पूर्ण डिजिटलीकरण लागू करेगा
स्रोत:times-of-india ↗
क्यों मायने रखता है
यह घटनाक्रम RPSC RAS परीक्षा के लिए अत्यधिक महत्वपूर्ण है क्योंकि यह डिजिटल गवर्नेंस (e-Governance) को राज्य विधायिका राजव्यवस्था से जोड़ता है। NeVA, विधानसभा अध्यक्ष (Speaker) और राज्यपाल (Governor) की भूमिकाओं, तथा विधानसभा के डिजिटलीकृत परिवर्तन (digitized transition) को समझना राजस्थान में प्रशासनिक सुधारों के एक मुख्य पहलू का प्रतिनिधित्व करता है।
सारांश
31 जनवरी, 2025 से शुरू होने वाला 16वीं राजस्थान विधानसभा का तीसरा सत्र राष्ट्रीय ई-विधान एप्लीकेशन (NeVA) के तहत पूरी तरह से डिजिटल होने के लिए तैयार है। सभी संसदीय संचार, प्रस्ताव और उत्तर ऑनलाइन संचालित किए जाएंगे, जिससे सभी सदस्यों की सीटों पर आईपैड स्थापित होने के साथ विधानसभा पूरी तरह से कागज रहित वातावरण में परिवर्तित हो जाएगी।
मुख्य बिंदु
- 31 जनवरी, 2025 से शुरू होने वाला 16वीं राजस्थान विधानसभा का तीसरा सत्र पूरी तरह से डिजिटल और पेपरलेस होगा।
- राष्ट्रीय ई-विधान एप्लीकेशन (NeVA) पहल के तहत, राज्य सरकार के विभागों द्वारा सभी संचार, विधायकों के प्रश्नों के उत्तर, ध्यानाकर्षण प्रस्ताव, विशेष उल्लेख और याचिकाएं ऑनलाइन जमा की जाएंगी।
- पेपरलेस कामकाज को आसान बनाने के लिए विधानसभा हॉल में सभी सदस्यों की सीटों पर iPads लगाए गए हैं।
- सरकारी अधिकारियों और विधानसभा कर्मचारियों को NeVA मॉड्यूल पर प्रशिक्षित करने के लिए एक ई-लर्निंग-सह-ई-सुविधा केंद्र स्थापित किया जा रहा है।
- राज्यपाल हरिभाऊ बागड़े प्रारंभिक भाषण देंगे, और उनके आगमन पर राजस्थान आर्म्ड कांस्टेबुलरी (RAC) की एक बटालियन द्वारा गार्ड ऑफ ऑनर (Guard of Honour) प्रस्तुत किया जाएगा।
- विधानसभा अध्यक्ष वासुदेव देवनानी, मुख्यमंत्री भजनलाल शर्मा, संसदीय कार्य मंत्री जोगाराम पटेल और विधानसभा के प्रमुख सचिव भरत भूषण शर्मा इसके कार्यान्वयन की देखरेख कर रहे हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
राष्ट्रीय ई-विधान एप्लिकेशन (NeVA)
डिजिटल इंडिया कार्यक्रम के तहत एक क्लाउड-आधारित, सदस्य-केंद्रित डिजिटल प्लेटफॉर्म, जिसे विधायी कामकाज को सुव्यवस्थित करने, दस्तावेजों तक रीयल-टाइम पहुंच प्रदान करने और भारत की राज्य विधानसभाओं को पेपरलेस संस्थानों में बदलने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
UPSC context
GS Paper II: ई-गवर्नेंस (e-Governance)। यह डिजिटल प्रशासन और 'वन नेशन, वन एप्लीकेशन' (One Nation, One Application) के दृष्टिकोण की समझ का परीक्षण करता है।
राजस्थान विधानसभा
राजस्थान का एकसदनीय विधायी निकाय, जिसमें सीधे निर्वाचित 200 सदस्य शामिल हैं, जो कानून बनाने, कार्यपालिका की निगरानी करने और राज्य का बजट पारित करने के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
GS Paper II: राज्य विधायिका। राज्य की राजव्यवस्था, विधायी प्रक्रियाओं और संघीय ढांचे के ज्ञान का परीक्षण करता है।
भारत के संविधान का अनुच्छेद 176
एक संवैधानिक प्रावधान जो राज्यपाल के लिए प्रत्येक वर्ष के पहले सत्र के प्रारंभ में और प्रत्येक आम चुनाव के बाद राज्य विधानमंडल में विशेष अभिभाषण देना अनिवार्य बनाता है।
UPSC context
GS पेपर II: संवैधानिक पद। यह कार्यकारी-विधायिका संबंधों और राज्यपाल के संवैधानिक कर्तव्यों का परीक्षण करता है।
ई-गवर्नेंस
सरकारी सेवाओं को प्रदान करने, सूचनाओं के आदान-प्रदान और सार्वजनिक प्रशासन की दक्षता में सुधार के लिए स्थापित प्रक्रियाओं को एकीकृत करने के लिए सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (ICT) का अनुप्रयोग।
UPSC context
GS Paper II: शासन के महत्वपूर्ण पहलू। प्रौद्योगिकी-संचालित प्रशासनिक सुधारों और डिजिटल सेवा वितरण की अवधारणाओं का परीक्षण।
प्रारंभिक ट्रैप
राष्ट्रीय ई-विधान एप्लीकेशन (NeVA) एक मिशन मोड प्रोजेक्ट है जो सीधे MeitY द्वारा प्रशासित और वित्त पोषित है।
चूंकि NeVA 'डिजिटल इंडिया' कार्यक्रम का एक प्रमुख घटक है, इसलिए अभ्यर्थी अक्सर यह मान लेते हैं कि MeitY इसका नोडल मंत्रालय है। हालांकि, यह पूरी तरह से संसदीय कार्य मंत्रालय द्वारा प्रशासित है।
संबंधित अवधारणाएँ
राष्ट्रीय ई-विधान एप्लीकेशन (NeVA) और इसकी मूल संरचना क्या है?
- नोडल प्राधिकरण: संसदीय कार्य मंत्रालय (MoPA) द्वारा प्रशासित, जिसका उद्देश्य सभी 37 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के विधायी सदनों को डिजिटल बनाकर कागज रहित (पेपरलेस) बनाना है।
- वित्तपोषण का पैटर्न: केंद्र प्रायोजित योजना जहाँ वित्तपोषण सामान्य राज्यों के लिए 60:40, पूर्वोत्तर/हिमालयी राज्यों के लिए 90:10 और बिना विधायिका वाले केंद्र शासित प्रदेशों (UTs) के लिए 100% के अनुपात में साझा किया जाता है।
- अग्रणी राज्य: बिहार विधान परिषद पेपरलेस होने वाला पहला सदन (2021) और नागालैंड विधानसभा पेपरलेस होने वाली पहली राज्य विधानसभा (2022) थी।
अनुच्छेद 176 की प्रमुख संवैधानिक आवश्यकताएं क्या हैं?
- अभिभाषण का समय: चुनाव के बाद पहले सत्र की शुरुआत में और प्रत्येक वर्ष के पहले सत्र की शुरुआत में राज्यपाल के लिए विशेष अभिभाषण देना अनिवार्य करता है।
- कैबिनेट की सलाह: अभिभाषण राज्य कैबिनेट द्वारा तैयार किया जाता है; राज्यपाल इसकी नीतिगत सामग्री में बदलाव नहीं कर सकते, जैसा कि नबाम रेबिया (2016) मामले में स्थापित किया गया है।
- प्रक्रियात्मक रोक: जब तक राज्यपाल का अनिवार्य अभिभाषण नहीं हो जाता, तब तक सदन द्वारा कोई विधायी कार्य नहीं किया जा सकता।
अंतर-विषय पैटर्न
डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर + संघवाद
NeVA का कार्यान्वयन यह रेखांकित करता है कि कैसे केंद्रीय डिजिटल योजनाएं विभेदित वित्तपोषण अनुपातों (60:40 बनाम 90:10) के माध्यम से क्षेत्रीय विभाजनों को पाटती हैं, जिसके लिए संघ और राज्य कार्यपालिकाओं के बीच राजकोषीय समन्वय की आवश्यकता होती है।
पर्यावरण-अनुकूल शासन (इको-फ्रेंडली गवर्नेंस) + SDG लक्ष्य
विधायी निकायों को कागज रहित (पेपरलेस) वातावरण में स्थानांतरित करना सीधे SDG 12 (सतत उपभोग) और SDG 13 (जलवायु कार्रवाई) को लागू करता है, जिससे विधायी प्रक्रियाएं पर्यावरणीय शासन के लक्ष्यों के साथ संरेखित होती हैं।
NeVA का नोडल मंत्रालय (MoPA) और अनुच्छेद 176 की विधायी प्रक्रियाएं मिलकर प्रारंभिक परीक्षा 2026 के लिए बहु-कथनी (multi-statement) प्रश्नों के रूप में पूछे जाने की अत्यधिक संभावना रखते हैं।
संबद्ध PYQ · 3
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Which of the following statements regarding subordinate legislation in the Rajasthan Legislative Assembly is not correct?
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