आईआरसीटीसी दलालों पर लगाम के लिए आधार आधारित टिकटिंग नियम
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह GS-2 (ई-गवर्नेंस) और GS-3 (इनफ्रास्ट्रक्चर) के लिए एक ठोस केस स्टडी प्रदान करता है कि कैसे डिजिटल पहचान (Aadhaar) का उपयोग भारतीय रेलवे जैसी बड़े पैमाने की सरकारी उपयोगिताओं में लीकेज को रोकने, बिचौलियों (दलालों) को खत्म करने और सार्वजनिक सेवा वितरण की दक्षता में सुधार के लिए किया जा सकता है।
सारांश
यह लेख भारतीय रेलवे द्वारा उन IRCTC उपयोगकर्ताओं के लिए ट्रेन टिकट बुकिंग नियमों और समय में बदलाव करने की पहल पर चर्चा करता है जिन्होंने अपने खातों को Aadhaar से प्रमाणित किया है। UIDAI के डिजिटल पहचान ढांचे को IRCTC टिकटिंग पोर्टल के साथ एकीकृत करके, सरकार का लक्ष्य सत्यापित उपयोगकर्ताओं को पुरस्कृत करना और साथ ही टिकटों की जमाखोरी, कालाबाजारी और अनधिकृत दलालों पर व्यवस्थित रूप से अंकुश लगाना है। यह एकीकरण ई-गवर्नेंस का एक प्रमुख उदाहरण है, जो यह दर्शाता है कि कैसे डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचे (digital public infrastructure) का लाभ उठाकर आवश्यक सार्वजनिक परिवहन सेवाओं तक पारदर्शी, कुशल और न्यायसंगत पहुंच सुनिश्चित की जा सकती है।
मुख्य बिंदु
- IRCTC ने विशेष रूप से उन उपयोगकर्ताओं के लिए ट्रेन टिकट बुकिंग के समय और नियमों में बदलाव किए हैं, जिन्होंने आधार (Aadhaar) के माध्यम से अपने खातों को सत्यापित किया है।
- यह एकीकरण बेहतर बुकिंग विशेषाधिकार और एक सुगम अनुभव प्रदान करके यात्रियों को अपने IRCTC खातों को आधार नंबर से जोड़ने के लिए प्रोत्साहित करता है।
- इस कदम का मुख्य उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि टिकट सत्यापित और वास्तविक व्यक्तियों द्वारा ही बुक किए जाएं, जिससे टिकट दलालों, कालाबाजारी और ऑटोमेटेड बुकिंग सॉफ्टवेयर के खतरे पर लगाम लगाई जा सके।
- यह नीति सार्वजनिक सेवा वितरण में पारदर्शिता, जवाबदेही और न्यायसंगतता में सुधार करने के लिए बायोमेट्रिक-आधारित डिजिटल पहचान का उपयोग करते हुए ई-गवर्नेंस के एक व्यावहारिक अनुप्रयोग को रेखांकित करती है।
महत्वपूर्ण शब्द
आधार अधिनियम, 2016
2016 का वह अधिनियम जो भारत की संचित निधि (Consolidated Fund of India) से वित्तपोषित सब्सिडी और सेवाओं के लक्षित वितरण के लिए आधार (Aadhaar) को वैधानिक आधार प्रदान करता है।
UPSC context
GS पेपर II: सरकारी नीतियां। डिजिटल पहचान के लिए विधायी ढांचे और इसके 'मनी बिल' दर्जे का परीक्षण करता है।
UIDAI (भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण)
इलेक्ट्रॉनिक्स और IT मंत्रालय के तहत एक सांविधिक प्राधिकरण, जो आधार नामांकन, प्रमाणीकरण और केंद्रीय पहचान डेटा रिपॉजिटरी के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है।
UPSC context
GS Paper II: सांविधिक निकाय। ई-गवर्नेंस और डेटा सुरक्षा में तकनीक-संचालित संस्थानों की भूमिका का परीक्षण करता है।
ई-गवर्नेंस
सरकारी सेवाओं को प्रदान करने के लिए सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (ICT) का अनुप्रयोग, जो नागरिकों के प्रति पारदर्शिता, दक्षता और प्रत्यक्ष जवाबदेही सुनिश्चित करता है।
UPSC context
GS पेपर II: ई-गवर्नेंस अनुप्रयोग। यह परीक्षण करता है कि IRCTC जैसे डिजिटल प्लेटफॉर्म किस प्रकार भ्रष्टाचार को कम करते हैं और सार्वजनिक पहुंच में सुधार करते हैं।
डिजिटल इंडिया
2015 में शुरू किया गया एक प्रमुख कार्यक्रम, जिसका उद्देश्य बुनियादी ढांचे और डिजिटल साक्षरता में सुधार करके भारत को एक डिजिटल रूप से सशक्त समाज में बदलना है।
UPSC context
GS पेपर II/III: सरकारी योजनाएं। सामाजिक-आर्थिक विकास और समावेशी विकास पर डिजिटल बुनियादी ढांचे के प्रभाव का परीक्षण करता है।
IRCTC (इंडियन रेलवे कैटरिंग एंड टूरिज्म कॉर्पोरेशन)
रेल मंत्रालय के अधीन एक मिनी-रत्न सार्वजनिक क्षेत्र का उपक्रम जो भारतीय रेलवे के लिए ऑनलाइन टिकटिंग, खान-पान (कैटरिंग) और पर्यटन संचालन का प्रबंधन करता है।
UPSC context
GS पेपर III: बुनियादी ढांचा (Infrastructure)। महत्वपूर्ण सार्वजनिक परिवहन सेवाओं के डिजिटलीकरण और परिचालन दक्षता का परीक्षण करता है।
अग्रिम आरक्षण अवधि (ARP)
वह विशिष्ट समय सीमा जिसके दौरान यात्री यात्रा की तारीख से पहले ट्रेन टिकट बुक कर सकते हैं; हाल ही में इसे 120 दिनों से घटाकर 60 दिन कर दिया गया है।
UPSC context
GS प्रश्नपत्र III: लोक नीति। उच्च-मांग वाले सार्वजनिक संसाधनों के प्रबंधन हेतु प्रशासनिक उपायों की समझ का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
IRCTC प्लेटफॉर्म पर किसी भी आरक्षित ट्रेन टिकट की बुकिंग के लिए सभी उपयोगकर्ताओं हेतु आधार प्रमाणीकरण (Aadhaar authentication) अनिवार्य है।
आधार सभी बुकिंग के लिए अनिवार्य नहीं है। यह बढ़ी हुई कोटा सीमा (24 टिकट) और प्राथमिकता वाली बुकिंग विंडो के लिए एक स्वैच्छिक प्रोत्साहन के रूप में कार्य करता है, जो पूर्ण अधिदेशों (blanket mandates) के विरुद्ध सुप्रीम कोर्ट के फैसलों के अनुरूप है।
संबंधित अवधारणाएँ
आधार अधिनियम के तहत आधार कहाँ कानूनी रूप से अनिवार्य किया जा सकता है?
- धारा 7: भारत की संचित निधि से स्पष्ट रूप से वित्तपोषित कल्याणकारी सब्सिडी, लाभ या सेवाएँ प्राप्त करने के लिए अनिवार्य।
- पुट्टास्वामी निर्णय: निजी निकायों द्वारा अनिवार्य उपयोग को निरस्त कर दिया और उन व्यापक सरकारी अधिदेशों को प्रतिबंधित किया जिनमें वैधानिक आधार का अभाव था या जो आनुपातिकता परीक्षण (proportionality test) पर खरे नहीं उतरते थे।
- स्वैच्छिक उपयोग: उन सेवाओं में सत्यापन के लिए अनुमति है जहाँ प्रोत्साहन (जैसे IRCTC कोटा) दिए जाते हैं, बशर्ते बुनियादी पहुँच के लिए गैर-अपवर्जक (non-exclusionary) विकल्प मौजूद हों।
भारत के डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर (DPI) की तीन बुनियादी परतें क्या हैं?
- पहचान परत: आधार और e-KYC प्रणालियाँ जो बायोमेट्रिक-आधारित, विशिष्ट और सत्यापन योग्य डिजिटल पहचान प्रदान करती हैं।
- पेमेंट लेयर: इंटरऑपरेबल और त्वरित वित्तीय हस्तांतरण के लिए यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (UPI) और आधार पेमेंट ब्रिज।
- डेटा लेयर: सहमति-आधारित सुरक्षित साझाकरण ढांचे जैसे कि DigiLocker और Account Aggregator नेटवर्क।
अंतर-विषय पैटर्न
सेवा दक्षता बनाम निजता के अधिकार
IRCTC की लक्षित आधार उपयोगिता ई-गवर्नेंस दक्षता और गोपनीयता के मानदंडों के बीच संतुलन बनाती है, जो पुट्टास्वामी सिद्धांत के आनुपातिकता परीक्षण (proportionality test) के व्यावहारिक अनुप्रयोग को प्रदर्शित करती है।
DBT से आगे DPI का विस्तार
यह इंडिया स्टैक के आइडेंटिटी लेयर को सार्वजनिक परिवहन से जोड़ता है, जिससे आधार की उपयोगिता सरल प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) से आगे बढ़कर गतिशील संसाधन आवंटन और जमाखोरी-रोधी कार्यों तक विस्तृत होती है।
GS2/GS3 में एक ऐसे प्रश्न की अपेक्षा की जा सकती है जो यह मूल्यांकन करे कि आधार जैसे DPIs प्रशासनिक दक्षता (जमाखोरी-रोधी) और डेटा गोपनीयता के बीच किस प्रकार संतुलन स्थापित करते हैं।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2018PrelimsGS1
The identity platform 'Aadhaar' provides open "Application Programming Interfaces (APIs)". What does it imply? 1. It can be integrated into any electronic device. 2. Online authentication using iris is possible. Which of the statements given above is/are correct?
- 2020PrelimsGS1
Consider the following statements: 1. Aadhaar metadata cannot be stored for more than three months. 2. State cannot enter into any contract with private corporations for sharing of Aadhaar data. 3. Aadhaar is mandatory for obtaining insurance products. 4. Aadhaar is mandatory for getting benefits funded out of the Consolidated Fund of India. Which of the statements given above is/are correct?
- 2024MainsGS2
e-governance is not just about the routine application of digital technology in service delivery process. It is as much about multifarious interactions for ensuring transparency and accountability. In this context evaluate the role of the 'Interactive Service Model' of e-governance.
- 2023MainsGS2
e-governance, as a critical tool of governance, has ushered in effectiveness, transparency and accountability in governments. What inadequacies hamper the enhancement of these features ?
