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विपक्ष ने केंद्र से सुप्रीम कोर्ट में वन अधिकार अधिनियम की रक्षा करने को कहा

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

वन अधिकार अधिनियम, 2006, वन-निवासी समुदायों के विरुद्ध हुए ऐतिहासिक अन्यायों को सुधारने के उद्देश्य से बनाया गया एक ऐतिहासिक कानून है। इसका प्रभावी कार्यान्वयन जनजातीय कल्याण और भूमि अधिकारों के साथ वन संरक्षण के बीच संतुलन बनाने के लिए महत्वपूर्ण है। दावों की मनमानी अस्वीकृति और संभावित बड़े पैमाने पर बेदखली का मुद्दा महत्वपूर्ण शासन और मानवाधिकार चुनौतियों को उजागर करता है, जो इसे सामाजिक न्याय, कमजोर वर्गों और पर्यावरणीय शासन से संबंधित UPSC विषयों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक बनाता है।

सारांश

कांग्रेस नेता राहुल गांधी ने आदिवासी समुदायों के अधिकारों की कथित अनदेखी करने और उन्हें बेदखली से बचाने में विफल रहने के लिए केंद्र सरकार की आलोचना की है। उन्होंने केंद्र से आगामी सुप्रीम कोर्ट की सुनवाई के दौरान वन अधिकार अधिनियम (FRA), 2006 का मजबूती से बचाव करने का आग्रह किया। गांधी ने इस बात पर जोर दिया कि FRA को ऐतिहासिक अन्यायों को सुधारने और आदिवासियों को वन संसाधनों पर अधिकार प्रदान करने के लिए अधिनियमित किया गया था। हालांकि, दावों की मनमानी अस्वीकृति ने लाखों परिवारों को विस्थापन के जोखिम में डाल दिया है, जो सुप्रीम कोर्ट के 2019 के एक स्थगित आदेश के बाद हुआ है जिसमें उन लोगों की बेदखली का निर्देश दिया गया था जिनके दावे खारिज कर दिए गए थे।

मुख्य बिंदु

  • राहुल गांधी ने आदिवासी समुदायों के भूमि अधिकारों की रक्षा करने में विफल रहने के लिए केंद्र सरकार की आलोचना की और सरकार से सुप्रीम कोर्ट में वन अधिकार अधिनियम (FRA) का बचाव करने का आग्रह किया।
  • उन्होंने चेतावनी दी कि उचित समीक्षा के बिना उनके FRA दावों को मनमाने ढंग से खारिज किए जाने के कारण लाखों आदिवासी परिवारों को उनकी पारंपरिक भूमि से बेदखली के खतरे का सामना करना पड़ रहा है।
  • ऐतिहासिक अन्यायों को सुधारने और 'जल, जंगल और जमीन' (water, forest, and land) पर वन-निवासी समुदायों के अधिकारों को सुरक्षित करने के लिए 2006 में वन अधिकार अधिनियम (Forest Rights Act) को अधिनियमित किया गया था।
  • सुप्रीम कोर्ट के 2019 के एक आदेश ने उन व्यक्तियों को बेदखल करने का निर्देश दिया था जिनके भूमि दावों को खारिज कर दिया गया था, जिसे बाद में एक व्यापक समीक्षा लंबित होने तक रोक दिया गया था।

महत्वपूर्ण शब्द

वन अधिकार अधिनियम (FRA), 2006

वन-निवासी अनुसूचित जनजातियों और पारंपरिक वन निवासियों के उन वन भूमि और संसाधनों पर कानूनी अधिकारों को मान्यता देने वाला कानून, जहाँ वे पीढ़ियों से निवास कर रहे हैं।

UPSC context

GS II (कमजोर वर्ग) और GS III (पर्यावरण)। सामाजिक न्याय, जनजातीय सशक्तिकरण और समुदाय-नेतृत्व वाले संरक्षण ढांचे का परीक्षण करता है।

Source
व्यक्तिगत वन अधिकार (IFR)

व्यक्तिगत वन-निवासी परिवारों को उनके स्वयं के आवास और आजीविका के लिए वन भूमि (4 हेक्टेयर तक) पर अधिकार रखने और खेती करने हेतु प्रदान किए गए कानूनी अधिकार।

UPSC context

GS II/III. सामाजिक कल्याण विधान के तहत हाशिए पर रहने वाले समुदायों के लिए भूमि धारणा सुरक्षा और आजीविका संरक्षण के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
सामुदायिक वन अधिकार (CFR)

सामूहिक अधिकार जो समुदायों को पारंपरिक ग्रामीण सीमाओं के भीतर लघु वनोपज और साझा संसाधनों तक पहुँचने, उनका उपयोग, प्रबंधन और निपटान करने की अनुमति देते हैं।

UPSC context

GS III. जैव विविधता संरक्षण और लोकतांत्रिक विकेंद्रीकरण के लिए प्रासंगिक, विशेष रूप से यह कि सामुदायिक प्रबंधन किस प्रकार पारिस्थितिक संधारणीयता को प्रभावित करता है।

Source
ग्राम सभा

गाँव की वह प्राथमिक लोकतांत्रिक संस्था जिसे FRA द्वारा प्रशासनिक स्क्रीनिंग से पहले वन अधिकारों के दावों को शुरू करने और सत्यापित करने के लिए सशक्त बनाया गया है।

UPSC context

GS II. जमीनी स्तर के लोकतंत्र की अवधारणाओं और वन अधिकारों को लागू करने तथा शासन के विकेंद्रीकरण के लिए संस्थागत ढांचे का परीक्षण करता है।

Source
ऐतिहासिक अन्याय

यह विधायी स्वीकारोक्ति कि औपनिवेशिक और उत्तर-औपनिवेशिक काल के दौरान राज्य के स्वामित्व वाले वनों के सुदृढ़ीकरण के समय वन निवासियों के अधिकारों को पर्याप्त रूप से दर्ज नहीं किया गया था।

UPSC context

GS II/आधुनिक इतिहास। FRA के अंतर्निहित दर्शन और औपनिवेशिक काल की नीतिगत विफलताओं को सुधारने में राज्य की भूमिका का परीक्षण करता है।

Source
अन्य पारंपरिक वन निवासी (OTFD)

गैर-अनुसूचित जनजाति के व्यक्ति या समुदाय जो 2005 से पहले कम से कम 75 वर्षों से मुख्य रूप से वन भूमि पर निवास करते रहे हैं और उस पर निर्भर रहे हैं।

UPSC context

GS II. केवल अनुसूचित जनजातियों के अतिरिक्त FRA के पात्रता मानदंडों और समावेशी प्रकृति को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

ग्राम सभा वन अधिकार दावों को मंजूरी देने के लिए अंतिम प्राधिकरण है, और MoEFCC नोडल कार्यान्वयन मंत्रालय है।

ग्राम सभा दावों की शुरुआत करती है, लेकिन जिला स्तरीय समिति (DLC) अंतिम प्राधिकरण है। साथ ही, जनजातीय कार्य मंत्रालय (MoTA) नोडल एजेंसी है, न कि पर्यावरण मंत्रालय।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Governance

FRA के तहत दावों के निपटान के लिए त्रि-स्तरीय संस्थागत तंत्र क्या है?

  • ग्राम सभा: व्यक्तिगत वन अधिकार (IFR) या सामुदायिक वन अधिकार (CFR) की प्रकृति और सीमा निर्धारित करने की प्रक्रिया शुरू करने के लिए सशक्त।
  • उप-मंडलीय समिति: ग्राम सभा द्वारा पारित प्रस्तावों का परीक्षण करता है और जिला स्तर के लिए वन अधिकारों का रिकॉर्ड तैयार करता है।
  • जिला स्तरीय समिति: वन अधिकारों के दावों को अनुमोदित या अस्वीकार करने वाला अंतिम वैधानिक प्राधिकरण। इसका निर्णय बाध्यकारी और अंतिम होता है।
Environment & Ecology

वन अधिकार अधिनियम, 2006 के तहत किस प्रकार के अधिकारों को मान्यता दी गई है?

  • स्वामित्व अधिकार: निवास या आजीविका के लिए स्वयं खेती हेतु व्यक्तिगत या सामूहिक कब्जे वाली वन भूमि पर अधिकार और उसमें रहने का अधिकार।
  • उपयोग के अधिकार: स्वामित्व का अधिकार, पारंपरिक रूप से संग्रहित की जाने वाली लघु वनोपज (MFP) के संग्रहण, उपयोग और निपटान तक पहुँच।
  • राहत एवं विकास: विवादित भूमि पर या उसके संबंध में अधिकार, बसावट के अधिकार और सभी वन ग्रामों का राजस्व ग्रामों में परिवर्तन।
  • वन प्रबंधन अधिकार: किसी भी सामुदायिक वन संसाधन को सुरक्षित करने, पुनर्जीवित करने या संरक्षित करने का अधिकार, जिसे वे सतत उपयोग के लिए पारंपरिक रूप से संरक्षित करते आ रहे हैं।

अंतर-विषय पैटर्न

  • FRA बनाम वन्यजीव संरक्षण अधिनियम (WPA)

    WPA के तहत अक्षुण्ण 'Critical Tiger Habitats' बनाने और FRA के तहत जनजातीय भूमि अधिकारों को सुरक्षित करने के बीच का तनाव 'Conservation vs. Development' पर GS-3 Mains की एक बारहमासी बहस बना हुआ है।

  • FRA और PESA अधिनियम के बीच ओवरलैप

    दोनों अधिनियम ग्राम सभा को सशक्त बनाते हैं। हालांकि, PESA विशेष रूप से अनुसूचित क्षेत्रों (पांचवीं अनुसूची) पर लागू होता है, जबकि FRA पूरे भारत में सभी वन-निवासी समुदायों पर सार्वभौमिक रूप से लागू होता है।

2026 Prelims में FRA बनाम PESA के तहत ग्राम सभा की शक्तियों और MoTA के नोडल प्राधिकरण (nodal authority) की तुलना करने वाला एक multi-statement प्रश्न पूछे जाने की संभावना है।

संबद्ध PYQ · 3

संबद्ध PYQ · 3

  • 2013PrelimsGS1

    Under the Scheduled Tribes and Other Traditional Forest Dwellers (Recognition of Forest Rights) Act, 2006, who shall be the authority to initiate the process for determining the nature and extent of individual or community forest rights or both?

  • 2019PrelimsGS1

    Consider the following statements: 1. As per recent amendment to the Indian Forest Act, 1927, forest dwellers have the right to fell the bamboos grown on forest areas. 2. As per the Scheduled Tribes and Other Traditional Forest Dwellers (Recognition of Forest Rights) Act, 2006, bamboo is a minor forest produce. 3. The Scheduled Tribes and Other Traditional Forest Dwellers (Recognition of Forest Rights) Act, 2006 allows ownership of minor forest produce to forest dwellers. Which of the statements given above is/are correct?

  • 2021PrelimsGS1

    At the national level, which ministry is the nodal agency to ensure effective implementation of the Scheduled Tribes and Other Traditional Forest Dwellers (Recognition of Forest Rights) Act, 2006?