मेक इन इंडिया विनिर्माण बनाम असेंबली बहस और एमएसएमई
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
'असेंबली' और 'विनिर्माण' (घरेलू मूल्य संवर्धन) के बीच का अंतर 'मेक इन इंडिया' और PLI जैसी योजनाओं के मूल्यांकन में एक मुख्य बहस है। इसके अतिरिक्त, बड़े एकाधिकारों, MSME संकट और रोजगार सृजन के बीच का अंतर्संबंध भारत की वर्तमान व्यापक आर्थिक (macroeconomic) और रोजगार संबंधी चुनौतियों का केंद्र है, जो इसे GS पेपर 3 के लिए अत्यधिक प्रासंगिक बनाता है।
सारांश
विपक्ष के नेता राहुल गांधी ने हाल ही में सरकार की 'Make in India' पहल की आलोचना करते हुए तर्क दिया कि यह काफी हद तक 'Assemble in India' तक सिमट कर रह गई है। व्यापारिक दिग्गजों को संबोधित करते हुए, उन्होंने घरेलू मूल्य संवर्धन (domestic value addition) की कमी पर जोर दिया और पुर्जों के लिए चीनी आयात पर भारी निर्भरता की ओर इशारा किया। गांधी ने रोजगार वृद्धि में ठहराव को सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (MSMEs) की बदहाली से जोड़ा, जो उनके अनुसार करों के बोझ से दबे हैं और जिन्हें पर्याप्त नीतिगत समर्थन का अभाव है। इसके अलावा, उन्होंने प्रमुख क्षेत्रों में बढ़ते एकाधिकार (monopolies) और कॉर्पोरेट नेतृत्व में हाशिए पर रहने वाले समुदायों के गंभीर कम प्रतिनिधित्व को रेखांकित किया। उन्होंने इस बात पर बल दिया कि वास्तविक आर्थिक विनिर्माण के लिए केवल बड़े औद्योगिक समूहों पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय जमीनी स्तर के समर्थन और धन के व्यापक वितरण की आवश्यकता है।
मुख्य बिंदु
- विपक्ष के नेता राहुल गांधी ने 'मेक इन इंडिया' पहल की आलोचना करते हुए कहा कि विदेशी पुर्जों पर उच्च निर्भरता के कारण यह 'असेम्बल इन इंडिया' की तरह अधिक काम कर रहा है। उन्होंने उल्लेख किया कि भारत में असेम्बल किए गए टीवी के 80% पुर्जे चीन से आयात किए जाते हैं।
- उन्होंने रेखांकित किया कि वास्तविक रोजगार सृजन के लिए MSMEs को मजबूत करना आवश्यक है, जो वर्तमान में भारी कराधान और सरकारी समर्थन की कमी से जूझ रहे हैं। उन्होंने इनकी तुलना पूंजी-प्रधान एकाधिकार (monopolies) से की।
- उन्होंने धन और बाजार की शक्ति के संकेंद्रण के प्रति आगाह किया और कहा कि कुछ बड़े कॉर्पोरेट घराने तेजी से बंदरगाहों, हवाई अड्डों और दूरसंचार जैसे महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे को नियंत्रित कर रहे हैं।
- उन्होंने कॉर्पोरेट क्षेत्र में सामाजिक विविधता की कमी पर चिंता जताई और यह रेखांकित किया कि भारत की शीर्ष 200 कंपनियों के प्रबंधन में दलित, आदिवासी और OBC मात्र 1% का हिस्सा रखते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
मेक इन इंडिया
भारत को एक वैश्विक विनिर्माण केंद्र बनाने के उद्देश्य से 2014 की एक पहल, जिसका लक्ष्य विनिर्माण क्षेत्र के लिए GDP में 25% हिस्सेदारी और 100 मिलियन नई नौकरियों का सृजन करना है।
UPSC context
GS पेपर 3: औद्योगिक नीति; विनिर्माण सुधारों और आत्मनिर्भरता (आत्मनिर्भर भारत) का मूल्यांकन।
सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम (MSMEs)
निवेश और टर्नओवर के आधार पर वर्गीकृत व्यवसाय; ये लगभग 110 million लोगों को रोजगार देते हैं और भारत के GDP में लगभग 30% का योगदान देते हैं।
UPSC context
GS पेपर 3: अर्थव्यवस्था; रोज़गार, निर्यात और विकेंद्रीकृत विकास में उनकी भूमिका पर केंद्रित है।
असेम्बल इन इंडिया
वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं के भीतर उत्पादों की अंतिम असेंबली पर ध्यान केंद्रित कर निर्यातों को बढ़ावा देने और बड़े पैमाने पर रोजगार सृजन की एक रणनीति।
UPSC context
GS पेपर 3: अर्थव्यवस्था/निर्यात; इसमें कम मूल्य बनाम उच्च मूल्य वाले घरेलू विनिर्माण पर बहस शामिल है।
समावेशी विकास
आर्थिक विस्तार जो गरीबी कम करने और धन के व्यापक वितरण पर ध्यान केंद्रित करते हुए सभी के लिए समान अवसर सृजित करता है।
UPSC context
GS पेपर 3: पाठ्यक्रम विषय; सामाजिक-आर्थिक समानता और क्षेत्रीय असमानताओं को कम करने के लिए रणनीतियों का परीक्षण करता है।
उत्पादन संबद्ध प्रोत्साहन (PLI) योजना
प्रमुख क्षेत्रों में स्थानीय उत्पादन को बढ़ावा देने और आयात कम करने के लिए क्रमिक बिक्री (incremental sales) के आधार पर घरेलू निर्माताओं को दिए जाने वाले प्रोत्साहन।
UPSC context
GS पेपर 3: औद्योगिक नीति; विनिर्माण प्रतिस्पर्धात्मकता और निवेश पर चर्चाओं के केंद्र में।
रोजगार विहीन विकास
एक ऐसी आर्थिक स्थिति जहाँ GDP में वृद्धि तो होती है, लेकिन रोजगार के स्तर स्थिर रहते हैं या उनमें गिरावट आती है, जिससे बढ़ते हुए कार्यबल को अर्थव्यवस्था में समाहित करने में विफलता मिलती है।
UPSC context
GS पेपर 3: रोजगार; भारत में संरचनात्मक बदलावों और श्रम-बाजार की चुनौतियों के विश्लेषण का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
सरकार आधिकारिक तौर पर 'आत्मनिर्भर भारत' के तहत शुद्ध स्वदेशी विनिर्माण के पक्ष में 'असेम्बल इन इंडिया' मॉडल को खारिज करती है।
असत्य। आर्थिक सर्वेक्षण 2019-20 ने ग्लोबल वैल्यू चेन्स (Global Value Chains) के साथ एकीकृत होने और रोजगार सृजन को बढ़ावा देने के लिए एक महत्वपूर्ण रणनीति के रूप में "विश्व के लिए असेंबल इन इंडिया" (Assemble in India for the world) की सक्रिय रूप से वकालत की थी।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में MSMEs के लिए संशोधित समग्र वर्गीकरण मानदंड (2020) क्या है?
- सूक्ष्म उद्यम: प्लांट और मशीनरी/उपकरण में 1 करोड़ रुपये तक का निवेश और 5 करोड़ रुपये तक का वार्षिक टर्नओवर।
- लघु उद्यम: प्लांट और मशीनरी/उपकरण में निवेश 10 करोड़ रुपये तक और वार्षिक टर्नओवर 50 करोड़ रुपये तक।
- मध्यम उद्यम: प्लांट एवं मशीनरी/उपकरण में निवेश 50 करोड़ रुपये तक और वार्षिक टर्नओवर 250 करोड़ रुपये तक।
उत्पादन आधारित प्रोत्साहन (PLI) योजना घरेलू मूल्य संवर्धन को कैसे बढ़ावा देती है?
- वृद्धिशील बिक्री प्रीमियम: यह एक निर्धारित आधार वर्ष की तुलना में भारत में निर्मित वस्तुओं की पूरी तरह से अतिरिक्त बिक्री (incremental sales) के आधार पर वित्तीय प्रोत्साहन (आमतौर पर 4-6%) प्रदान करता है।
- चरणबद्ध स्थानीयकरण: कई क्षेत्रों (जैसे इलेक्ट्रॉनिक्स) के लिए, PLI को फेज़्ड मैन्युफैक्चरिंग प्रोग्राम (PMP) से जोड़ा गया है ताकि कंपनियों को केवल असेंबली करने के बजाय धीरे-धीरे कंपोनेंट्स को घरेलू स्तर पर सोर्स करने के लिए बाध्य किया जा सके।
अंतर-विषय पैटर्न
GVC एकीकरण बनाम घरेलू मूल्य संवर्धन
निर्यात बढ़ाने (Global Value Chain एकीकरण) के लिए सस्ते चीनी मध्यवर्ती उत्पादों (intermediates) के आयात और आत्मनिर्भर भारत के तहत गहन-स्तरीय, संप्रभु विनिर्माण क्षमताओं के निर्माण के बीच का तनाव।
समावेशी विकास और कॉर्पोरेट गवर्नेंस
कॉर्पोरेट बोर्डों में हाशिए पर स्थित वर्गों का कम प्रतिनिधित्व, निजी क्षेत्र में सकारात्मक कार्रवाई (affirmative action), ESG मानदंडों और समावेशी विकास के मानकों पर चल रही GS2 बहसों से संबंधित है।
बाजार संकेंद्रण और CCI के अधिदेश
एकाधिकारों की राजनीतिक आलोचना सीधे तौर पर बुनियादी ढांचे में बाजार की प्रभुत्वशाली स्थिति के दुरुपयोग को रोकने में भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग (CCI) की वैधानिक भूमिका से संबंधित है।
GS3 मुख्य परीक्षा (Mains) में 'Make in India' बनाम 'Assemble in India' बहस का मूल्यांकन करने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें, जो PLI के परिणामों को MSME में रोजगार के ठहराव (job stagnation) से जोड़ता हो।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2025MainsGS3
Discuss the rationale of the Production Linked Incentive (PLI) scheme. What are its achievements? In what way can the functioning and outcomes of the scheme be improved?
- 2023MainsGS3
Faster economic growth requires increased share of the manufacturing sector in GDP, particularly of MSMEs. Comment on the present policies of the Government in this regard.
- 2017MainsGS3
Account for the failure of manufacturing sector in achieving the goal of labour-intensive exports. Suggest measures for more labour-intensive rather than capital-intensive exports.
- 2023PrelimsGS1
Consider the following statements: Statement-I: India accounts for 3.2% of global export of goods. Statement-II: Many local companies and some foreign companies operating in India have taken advantage of India's 'Production-linked Incentive' scheme. Which one of the following is correct in respect of the above statements?
