सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रतिक्रिया और आवारा कुत्तों की आबादी प्रबंधन के मुद्दे
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह मुद्दा GS2 (सार्वजनिक स्वास्थ्य और स्थानीय शासन) और GS3 (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी - टीके/प्रतिरक्षा) के संगम पर स्थित है। सक्रिय प्रतिरक्षा (active immunity - टीके) और निष्क्रिय प्रतिरक्षा (passive immunity - इम्युनोग्लोबुलिन) के बीच के अंतर को समझना प्रारंभिक परीक्षा (Prelims) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है, जबकि स्थानीय निकायों द्वारा पशु जन्म नियंत्रण (ABC) नियमों को लागू करने में विफलता मुख्य परीक्षा (Mains) GS2 के शासन संबंधी प्रश्नों के लिए एक व्यावहारिक केस स्टडी प्रदान करती है।
सारांश
केरल में रेबीज से होने वाली मौतों में चिंताजनक वृद्धि देखी जा रही है, जहाँ मौतों का आंकड़ा 2022 में 15 से बढ़कर 2024 में 22 हो गया है, और 2025 में अब तक 12 मौतें दर्ज की जा चुकी हैं। यह संकट अपर्याप्त अपशिष्ट प्रबंधन और स्थानीय निकायों द्वारा एनिमल बर्थ कंट्रोल (ABC) नियमों को प्रभावी ढंग से लागू करने में विफलता के कारण आवारा कुत्तों की बढ़ती आबादी से उत्पन्न हुआ है। जन स्वास्थ्य विशेषज्ञ 'पोस्ट-एक्सपोज़र प्रोटोकॉल' के संबंध में जागरूकता की तत्काल आवश्यकता पर जोर दे रहे हैं—जैसे कि साबुन से घाव धोना और गंभीर रूप से काटने के मामलों में एंटी-रेबीज वैक्सीन (सक्रिय प्रतिरक्षा) और इम्युनोग्लोबुलिन सीरम (निष्क्रिय प्रतिरक्षा) दोनों प्रदान करना। इसके अतिरिक्त, विशेषज्ञ रेबीज संक्रमण के बढ़ते जोखिम को कम करने के लिए बच्चों और संवेदनशील आबादी हेतु प्री-एक्सपोज़र प्रोफिलैक्सिस (PrEP) टीकाकरण की वकालत कर रहे हैं।
मुख्य बिंदु
- केरल में रेबीज से होने वाली मौतों में एक चिंताजनक वृद्धि देखी गई है, जो 2022 में 15 से बढ़कर 2024 में 22 हो गई हैं, और 2025 की शुरुआत में ही 12 मौतें दर्ज की जा चुकी हैं।
- इस वृद्धि का मुख्य कारण आवारा कुत्तों की संख्या में हुई अत्यधिक वृद्धि है, जो प्रभावी अपशिष्ट प्रबंधन के अभाव और स्थानीय निकायों द्वारा एनिमल बर्थ कंट्रोल (ABC) नियमों के खराब कार्यान्वयन के कारण हुई है।
- सार्वजनिक स्वास्थ्य विशेषज्ञ आवारा कुत्तों की व्यापक मौजूदगी को देखते हुए, होने वाली मौतों को रोकने के लिए विशेष रूप से बच्चों के लिए प्री-एक्सपोज़र प्रोफिलैक्सिस (PrEP) टीकाकरण की वकालत करते हैं।
- जोखिम के तत्काल बाद के उपचार (Immediate post-exposure treatment) में साबुन और पानी से घाव को अच्छी तरह धोना आवश्यक है, जिसके बाद WHO कैटेगरी III के काटने के लिए एंटी-रेबीज टीकाकरण (सक्रिय प्रतिरक्षा) और इम्युनोग्लोबुलिन सीरम (निष्क्रिय प्रतिरक्षा) दिया जाता है।
- हाल ही में हुई कई मौतें इसलिए हुईं क्योंकि पीड़ित कुत्ते के काटने के गंभीर जोखिमों से अनजान थे और समय पर पोस्ट-एक्सपोज़र प्रोफिलैक्सिस (post-exposure prophylaxis) लेने में विफल रहे।
महत्वपूर्ण शब्द
पशु जन्म नियंत्रण (ABC) नियम, 2023
पशु क्रूरता निवारण अधिनियम, 1960 के तहत नियामक ढांचा, जो स्थानीय निकायों द्वारा आवारा पशुओं की आबादी को मानवीय रूप से प्रबंधित करने के लिए 'Catch-Neuter-Vaccinate-Return' (CNVR) दृष्टिकोण को अनिवार्य करता है।
UPSC context
GS Paper II (शासन/स्थानीय निकाय) और GS Paper III (पशुपालन/नीतिशास्त्र)। मानव-वन्यजीव संघर्ष में प्रशासनिक उत्तरदायित्वों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
ज़ूनोटिक रोग
संक्रामक रोग जो गैर-मानव जानवरों (कशेरुकी जीवों) से मनुष्यों में फैलते हैं, जैसे कि रेबीज, निपाह और COVID-19, जो अक्सर पर्यावरणीय क्षरण और खराब अपशिष्ट प्रबंधन से जुड़े होते हैं।
UPSC context
GS पेपर III (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी/पर्यावरण)। 'One Health' दृष्टिकोण और महामारी की तैयारी संबंधी चर्चाओं के केंद्र में।
निष्क्रिय प्रतिरक्षा
शरीर की प्रतिरक्षा प्रणाली की प्रतिक्रिया से पहले, संक्रमण स्थल पर सीधे रोगजनकों (pathogens) को निष्क्रिय करने के लिए तैयार एंटीबॉडीज़ (Immunoglobulin) के माध्यम से प्रदान की गई तत्काल और अस्थायी सुरक्षा।
UPSC context
GS पेपर III (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी)। गंभीर (श्रेणी III) जानवरों के काटने हेतु चिकित्सा हस्तक्षेपों को समझने के लिए आवश्यक।
सक्रिय प्रतिरक्षा
दीर्घकालिक सुरक्षा तब विकसित होती है जब कोई वैक्सीन शरीर की अपनी प्रतिरक्षा प्रणाली को एंटीबॉडी और मेमोरी सेल्स (memory cells) उत्पन्न करने के लिए उत्तेजित करती है; रेबीज के मामले में, इसके लिए एक मल्टी-डोज शेड्यूल की आवश्यकता होती है।
UPSC context
GS Paper III (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी)। विभिन्न टीकाकरण रणनीतियों और सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रोटोकॉल के बीच वैचारिक स्पष्टता का परीक्षण करता है।
प्री-एक्सपोजर प्रोफिलैक्सिस (PrEP)
उच्च जोखिम वाले व्यक्तियों (जैसे, पशु चिकित्सकों, स्थानिक क्षेत्रों के बच्चों) को किसी भी संपर्क (exposure) से पहले दिया जाने वाला निवारक टीकाकरण, ताकि आधारभूत सुरक्षा प्रदान की जा सके और भविष्य के उपचार को सरल बनाया जा सके।
UPSC context
GS पेपर II (सामाजिक न्याय/स्वास्थ्य)। सार्वजनिक स्वास्थ्य नीति हस्तक्षेपों और निवारक स्वास्थ्य देखभाल रणनीतियों के लिए प्रासंगिक।
एक्सपोज़र पश्चात रोगनिरोध (PEP)
रेबीज के संभावित संपर्क के बाद की आपातकालीन चिकित्सा प्रतिक्रिया, जिसमें घाव को अच्छी तरह से धोना, टीकों का एक कोर्स और गंभीर मामलों के लिए संभावित रूप से इम्यूनोग्लोबुलिन सीरम शामिल है।
UPSC context
GS पेपर II (सार्वजनिक स्वास्थ्य)। ज़ूनोटिक रोग प्रबंधन में जीवन रक्षक चिकित्सा प्रोटोकॉल के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
एंटी-रेबीज टीके रेबीज वायरस के संपर्क में आने के बाद उसे निष्क्रिय करने के लिए तत्काल पैसिव इम्युनिटी प्रदान करते हैं।
टीके (Vaccines) सक्रिय प्रतिरक्षा (active immunity) उत्पन्न करते हैं, जिसमें समय लगता है। रेडीमेड इम्यूनोग्लोबुलिन (या मोनोक्लोनल एंटीबॉडीज) तत्काल निष्क्रिय प्रतिरक्षा (passive immunity) प्रदान करते हैं। UPSC अक्सर S&T के कथनों में इन क्रियाविधियों को उलट देता है।
संबंधित अवधारणाएँ
सक्रिय और निष्क्रिय प्रतिरक्षा के बीच क्या अंतर है?
- सक्रिय प्रतिरक्षा: शरीर की अपनी प्रतिरक्षा प्रणाली किसी रोगजनक (pathogen) या वैक्सीन के जवाब में एंटीबॉडी का उत्पादन करती है। यह प्रक्रिया विलंबित होती है लेकिन दीर्घकालिक प्रतिरक्षा स्मृति (immune memory) प्रदान करती है।
- निष्क्रिय प्रतिरक्षा: तैयार एंटीबॉडीज़ (जैसे इम्युनोग्लोबुलिन या मोनोक्लोनल एंटीबॉडीज़) वायरस के खिलाफ तत्काल, हालांकि अस्थायी, सुरक्षा के लिए सीधे प्रशासित किए जाते हैं।
पशु जन्म नियंत्रण (ABC) नियम, 2023 के मुख्य अधिदेश क्या हैं?
- वैधानिक उत्पत्ति: आवारा कुत्तों की आबादी का मानवीय रूप से प्रबंधन करने के लिए पशु क्रूरता निवारण (PCA) अधिनियम, 1960 के तहत केंद्र द्वारा अधिसूचित।
- स्थानांतरण नहीं: यह कड़ाई से अनिवार्य करता है कि कुत्तों को पकड़ा जाए, उनकी नसबंदी की जाए, उनका टीकाकरण किया जाए और उन्हें उसी सटीक इलाके में वापस छोड़ा जाए। स्थायी स्थानांतरण या कलिंग (culling) प्रतिबंधित है।
- स्थानीय निकायों की जिम्मेदारी: नगर पालिकाएं और पंचायतें ABC निगरानी समितियां स्थापित करने और एंटी-रेबीज कार्यक्रमों को लागू करने के लिए कानूनी रूप से बाध्य हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
ठोस अपशिष्ट नियम + शहरी ज़ूनोसिस
खराब नगरपालिका अपशिष्ट प्रबंधन भोजन उपलब्ध कराता है जिससे आवारा पशुओं की आबादी बनी रहती है। यह शहरी शासन (Solid Waste Management Rules) को सीधे तौर पर ज़ूनोटिक बीमारियों के महामारी विज्ञान (epidemiology) से जोड़ता है।
बायोटेक + निष्क्रिय प्रतिरक्षा
गंभीर काटने के मामलों के लिए आधुनिक निष्क्रिय प्रतिरक्षा रेबीज मोनोक्लोनल एंटीबॉडीज (Rabies Monoclonal Antibodies) पर निर्भर करती है। यह एक स्थानीय सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट को अनुप्रयुक्त जैव प्रौद्योगिकी (applied biotechnology) और इंजीनियरड प्रोटीन पर UPSC के निरंतर फोकस से जोड़ता है।
2026 की प्रिलिम्स के S&T खंड में रेबीज (RNA वायरस), सक्रिय बनाम निष्क्रिय प्रतिरक्षा (active vs passive immunity) और ABC Rules 2023 के प्रावधानों को सम्मिलित करते हुए एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 3
संबद्ध PYQ · 3
- 2024PrelimsGS1
With reference to monoclonal antibodies, often mentioned in news, consider the following statements : I. They are man-made proteins. II. They stimulate immunological function due to their ability to bind to specific antigens. III. They are used in treating viral infections like that of Nipah virus. Which of the statements given above are correct?
- 2025PrelimsGS1
With reference to monoclonal antibodies, often mentioned in news, consider the following statements : I. They are man-made proteins. II. They stimulate immunological function due to their ability to bind to specific antigens. III. They are used in treating viral infections like that of Nipah virus. Which of the statements given above are correct?
- 2024MainsGS2
Analyse the role of local bodies in providing good governance at local level and bring out the pros and cons merging the rural local bodies with the urban local bodies.
