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तंबाकू छोड़ना गरीबी उन्मूलन और आर्थिक उत्थान का प्रभावी जरिया

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह सार्वजनिक स्वास्थ्य और आर्थिक गतिशीलता के बीच महत्वपूर्ण अंतर्संबंध को दर्शाता है। UPSC अभ्यर्थियों के लिए, यह इस बात पर प्रकाश डालता है कि कैसे तंबाकू सेवन जैसी स्वास्थ्य समस्याओं का समाधान करना एक प्रभावी सामाजिक-आर्थिक विकास और गरीबी उन्मूलन उपकरण के रूप में कार्य कर सकता है, जो GS Paper 2 और Essay में व्यापक उत्तर लिखने के लिए महत्वपूर्ण है।

सारांश

TISS, ICMR और NICPR के शोधकर्ताओं के एक हालिया विश्लेषण से पता चलता है कि तंबाकू छोड़ने से 20.5 मिलियन भारतीय परिवार (11.5%) एक उच्च आर्थिक वर्ग में पहुंच सकते हैं। तंबाकू पर होने वाले खर्च से बचकर, परिवार भोजन और शिक्षा जैसी आवश्यक वस्तुओं पर इस धन का उपयोग कर सकते हैं, जिससे तंबाकू का त्याग गरीबी उन्मूलन की एक प्रभावी रणनीति बन जाता है। यह अध्ययन, जिसने NSS घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES) 2022-23 के आंकड़ों का विश्लेषण किया, इस बात पर प्रकाश डालता है कि इसका प्रभाव विशेष रूप से ग्रामीण और सबसे गरीब परिवारों में अधिक है, जो अपने मासिक बजट का क्रमशः 6.6% और 6.4% तक तंबाकू पर खर्च करते हैं। निष्कर्ष बताते हैं कि बढ़े हुए कराधान और तंबाकू छोड़ने हेतु सहायता के माध्यम से तंबाकू नियंत्रण को व्यापक गरीबी उन्मूलन रणनीतियों में एकीकृत किया जाना चाहिए।

मुख्य बिंदु

  • तंबाकू छोड़ने से भारत में 20.5 मिलियन परिवारों को भोजन और शिक्षा जैसी बुनियादी जरूरतों के लिए संसाधन मुक्त करके एक आर्थिक श्रेणी ऊपर जाने में मदद मिल सकती है।
  • TISS, ICMR और NICPR द्वारा NSS घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES) 2022-23 का एक विश्लेषण तंबाकू के उपयोग के भारी आर्थिक बोझ को रेखांकित करता है।
  • सबसे गरीब और ग्रामीण परिवार अपने मासिक व्यय का सबसे अधिक हिस्सा तंबाकू पर खर्च करते हैं (क्रमशः 6.4% और 6.6%)।
  • तंबाकू छोड़ने की वकालत न केवल एक स्वास्थ्य हस्तक्षेप के रूप में, बल्कि गरीबी कम करने की एक महत्वपूर्ण रणनीति के रूप में भी की जाती है।
  • विश्व स्तर पर, तंबाकू से संबंधित बीमारियों और उत्पादकता की हानि के कारण सालाना 1 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक का आर्थिक नुकसान होता है।

महत्वपूर्ण शब्द

घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES)

निजी उपभोग पैटर्न को दर्ज करने के लिए NSO द्वारा आयोजित एक पंचवर्षीय सर्वेक्षण। यह उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) को अपडेट करने और राष्ट्रीय गरीबी रेखाओं का अनुमान लगाने के लिए आवश्यक डेटा प्रदान करता है।

UPSC context

GS पेपर 3: भारतीय अर्थव्यवस्था (गरीबी, मुद्रास्फीति और समावेशन)। यह समझने के लिए महत्वपूर्ण है कि डेटा किस प्रकार कल्याणकारी लक्ष्यीकरण (welfare targeting) और आर्थिक नीति को संचालित करता है।

Source
राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण (NSS)

1950 में स्थापित एक बहु-विषयक सर्वेक्षण तंत्र। इसके सर्वेक्षण प्रभाग (NSSO) का 2019 में CSO के साथ विलय कर MoSPI के तहत राष्ट्रीय सांख्यिकीय कार्यालय (NSO) का गठन किया गया।

UPSC context

जीएस पेपर 3: अर्थशास्त्र। भारत के सांख्यिकीय ढांचे (statistical framework), डेटा अखंडता (data integrity) और सामाजिक-आर्थिक निगरानी उपकरणों से संबंधित प्रश्नों के लिए प्रासंगिक।

Source
भारतीय आयुर्विज्ञान अनुसंधान परिषद (ICMR)

भारत में जैव-चिकित्सा अनुसंधान के निर्माण, समन्वय और प्रोत्साहन के लिए शीर्ष निकाय। यह साक्ष्य-आधारित नीतिगत इनपुट प्रदान करने के लिए स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय के तहत कार्य करता है।

UPSC context

GS पेपर 2: स्वास्थ्य नीति और शासन। सार्वजनिक स्वास्थ्य हस्तक्षेप, महामारी प्रबंधन और चिकित्सा अनुसंधान बुनियादी ढांचे से संबंधित विषयों के लिए आवश्यक।

Source
टाटा इंस्टीट्यूट ऑफ सोशल साइंसेज (TISS)

1936 में स्थापित, पेशेवर समाज कार्य के लिए एशिया का सबसे पुराना संस्थान। यह एक डीम्ड विश्वविद्यालय है जो विकास अध्ययन, सार्वजनिक नीति और श्रम कल्याण में प्रभावशाली शोध संचालित करता है।

UPSC context

GS पेपर 2: सामाजिक न्याय और शिक्षा। शैक्षणिक अनुसंधान के एक स्रोत के रूप में महत्वपूर्ण है जो भारत की सामाजिक क्षेत्र की नीतियों और कल्याणकारी कानूनों को आकार देता है।

Source
राष्ट्रीय कैंसर निवारण एवं अनुसंधान संस्थान (NICPR)

ICMR के तहत एक विशिष्ट एजेंसी जो कैंसर की रोकथाम में अनुसंधान के लिए समर्पित है। यह धुआंरहित तंबाकू की रोकथाम और नियंत्रण के लिए WHO-FCTC ग्लोबल नॉलेज हब के रूप में कार्य करती है।

UPSC context

GS पेपर 2: स्वास्थ्य। गैर-संचारी रोगों (NCDs) में विशिष्ट हस्तक्षेपों और भारत में तंबाकू के उपयोग के सामाजिक-आर्थिक प्रभाव के लिए प्रासंगिक।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

गरीबी का आकलन घरेलू आय सर्वेक्षणों पर आधारित है।

भारत का आधिकारिक गरीबी अनुमान पूरी तरह से NSO द्वारा आयोजित HCES के उपभोग व्यय (MPCE) डेटा पर निर्भर करता है, न कि घरेलू आय डेटा पर।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy - Poverty & Development

HCES क्या है और गरीबी के आकलन में इसकी क्या भूमिका है?

  • नोडल एजेंसी: सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) के तहत राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO) द्वारा संचालित।
  • मुख्य मानक (MPCE): विभिन्न जनसांख्यिकीय समूहों में घरेलू खर्च के पैटर्न का विश्लेषण करने के लिए मासिक प्रति व्यक्ति उपभोग व्यय (MPCE) की गणना करता है।
  • निर्धनता आधार रेखा: भारत की आधिकारिक गरीबी रेखा की गणना के लिए प्राथमिक सांख्यिकीय आधार के रूप में कार्य करता है (ऐतिहासिक रूप से तेंदुलकर और रंगराजन समितियों द्वारा उपयोग किया गया)।
Economy - Public Finance / Taxation

भारत की GST व्यवस्था के तहत "Sin Goods" पर कर कैसे लगाया जाता है?

  • परिभाषा: स्वास्थ्य या पर्यावरण पर नकारात्मक बाह्य प्रभाव (externalities) वाली वस्तुएं (जैसे, तंबाकू, पान मसाला, एयरेटेड ड्रिंक्स, कोयला)।
  • अधिकतम GST स्लैब (28%): ऐसी अवगुण वस्तुओं को उपभोग को हतोत्साहित करने के लिए जानबूझकर उच्चतम कर स्लैब में रखा जाता है।
  • क्षतिपूर्ति उपकर: तंबाकू पर 28% GST के अतिरिक्त एक क्षतिपूर्ति उपकर (compensation cess) लगता है, जो मांग को नियंत्रित करने के लिए एक दंडात्मक मूल्य निर्धारण तंत्र (punitive pricing mechanism) के रूप में कार्य करता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • OOPE, NCDs और गरीबी का जाल

    तंबाकू का सेवन एक दोहरा गरीबी का जाल है: यह प्रत्यक्ष रूप से आवश्यक बजट (भोजन/शिक्षा) में कटौती करता है, जबकि गैर-संचारी रोगों (NCDs) के माध्यम से अप्रत्यक्ष रूप से भारी आउट-ऑफ-पॉकेट व्यय (OOPE) को जन्म देता है, जिससे अंतर-पीढ़ीगत गरीबी और मजबूत होती है।

  • WHO FCTC और घरेलू कराधान

    तंबाकू पर 28% GST और क्षतिपूर्ति उपकर (compensation cess) लागू करने का भारत का निर्णय सीधे तौर पर WHO FCTC के अनुच्छेद 6 के अनुरूप है, जो अंतर्राष्ट्रीय स्वास्थ्य संधि के दायित्वों को पूरा करने वाली घरेलू राजकोषीय नीति को प्रदर्शित करता है।

हाल ही में जारी HCES 2022-23 डेटा (MPCE पद्धति) को आधिकारिक गरीबी अनुमान तंत्रों के साथ जोड़ते हुए Prelims में एक प्रश्न की अपेक्षा करें।

संबद्ध PYQ · 4

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  • 2021MainsGS2

    “Besides being a moral imperative of a Welfare State, primary health structure is a necessary precondition for sustainable development.” Analyze.

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    In order to enhance the prospects of social development, sound and adequate health care policies are needed particularly in the fields of geriatric and maternal health care. Discuss.

  • 2012PrelimsGS1

    The Multi-dimensional Poverty Index developed by Oxford Poverty and Human Development Initiative with UNDP support covers which of the following? 1. Deprivation of education, health, assets and services at household level 2. Purchasing power parity at national level 3. Extent of budget deficit and GDP growth rate at national level Select the correct answer using the codes given below:

  • 2019PrelimsGS1

    In a given year in India, official poverty lines are higher in some States than in others because