प्रदूषण पर अंकुश लगाने के लिए पुणे निकाय ने रात में निर्माण पर प्रतिबंध लगाया
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
शहरीकरण की व्यावहारिक चुनौतियों और AQI नियंत्रण तथा ध्वनि सीमा जैसे पर्यावरणीय नियमों को लागू करने में शहरी स्थानीय निकायों (ULBs) की भूमिका को दर्शाता है, जो GS3 पर्यावरण और GS2 स्थानीय शासन के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।
सारांश
पुणे नगर निगम ने निर्माण गतिविधियों पर रात के समय प्रतिबंध लगा दिया है, जिसके तहत रात 9 बजे से सुबह 7 बजे के बीच काम करने पर रोक रहेगी। यह निर्णय अनियंत्रित और चौबीसों घंटे चलने वाले निर्माण कार्य के कारण निवासियों को प्रभावित करने वाली खराब होती वायु गुणवत्ता (AQI) और बढ़ते ध्वनि प्रदूषण के स्तर को कम करने के लिए लिया गया है। यह कदम शहरी पर्यावरण प्रबंधन में नगर निकायों की भूमिका को रेखांकित करता है।
मुख्य बिंदु
- पुणे नगर निगम (PMC) ने बढ़ते प्रदूषण स्तर को नियंत्रित करने के लिए रात 9 बजे से सुबह 7 बजे के बीच निर्माण कार्य पर प्रतिबंध लगा दिया है।
- यह कदम निरंतर निर्माण गतिविधियों के कारण खराब होते वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) और गंभीर ध्वनि प्रदूषण से निपटने के लिए लागू किया गया था।
- यह स्थानीयकृत पर्यावरणीय नियमों को लागू करने और शहरी विकास के प्रबंधन में शहरी स्थानीय निकायों (ULBs) की सक्रिय भूमिका को रेखांकित करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
शहरी स्थानीय निकाय (ULBs)
शहरी क्षेत्रों के प्रबंधन के लिए स्थापित संवैधानिक स्थानीय स्वशासन संस्थान (जैसे, नगर निगम)। वे स्वच्छता, जलापूर्ति और शहरी नियोजन जैसी आवश्यक सेवाएँ प्रदान करते हैं।
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GS पेपर 2 (शासन) और GS पेपर 3 (पर्यावरण); विकेंद्रीकरण और 74वें संशोधन के कार्यान्वयन का परीक्षण करता है।
वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI)
एक मानकीकृत उपकरण जो वायु गुणवत्ता के जटिल डेटा को एक एकल संख्या और रंग कोड में सरल बनाता है। यह आठ प्रदूषकों की निगरानी करता है: PM10, PM2.5, NO2, SO2, CO, O3, NH3 और लेड (Lead)।
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जीएस पेपर 3 (प्रदूषण); पर्यावरणीय शासन और सार्वजनिक स्वास्थ्य निगरानी के प्रश्नों के लिए महत्वपूर्ण।
ध्वनि प्रदूषण (विनियमन और नियंत्रण) नियम, 2000
पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के तहत अधिनियमित विधान, जो दिन और रात के समय औद्योगिक, वाणिज्यिक, आवासीय और शांत क्षेत्रों के लिए परिवेशीय ध्वनि मानक निर्धारित करता है।
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GS पेपर 3 (पर्यावरण/कानून); शहरी बाह्यताओं (urban externalities) के प्रबंधन के लिए कानूनी ढांचे की समझ का परीक्षण करता है।
74वां संविधान संशोधन अधिनियम, 1992
संवैधानिक ढांचा जिसने ULBs को संवैधानिक दर्जा प्रदान किया और भारतीय संविधान में भाग IX-A तथा बारहवीं अनुसूची को जोड़ा।
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GS पेपर 2 (राजव्यवस्था); शहरी शासन और लोकतांत्रिक विकेंद्रीकरण पर प्रश्नों के लिए आधारभूत।
भारतीय संविधान की बारहवीं अनुसूची
इसमें 18 कार्यात्मक विषय शामिल हैं जिन्हें राज्य सरकारें नगर पालिकाओं को सौंप सकती हैं, जिनमें शहरी नियोजन, भूमि-उपयोग विनियमन और सार्वजनिक स्वास्थ्य शामिल हैं।
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GS पेपर 2 (राजव्यवस्था); स्थानीय सरकारों की विशिष्ट शक्तियों और उत्तरदायित्वों का विवरण देने के लिए आवश्यक।
केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB)
MoEFCC के तहत वह सांविधिक संगठन जो वायु और जल की गुणवत्ता की निगरानी करने और प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण पर सरकार को सलाह देने के लिए उत्तरदायी है।
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GS Paper 3 (पर्यावरण); पर्यावरणीय मानकों और प्रवर्तन के लिए प्रमुख संस्थागत निकाय।
प्रारंभिक ट्रैप
ध्वनि प्रदूषण (विनियमन और नियंत्रण) नियम, 2000 को वायु (प्रदूषण निवारण और नियंत्रण) अधिनियम, 1981 के तहत अधिसूचित किया गया था।
यद्यपि 1987 में Air Act में 'ध्वनि' को एक वायु प्रदूषक के रूप में जोड़ा गया था, लेकिन 2000 के विशिष्ट Noise Pollution Rules को Environment (Protection) Act, 1986 के तहत अधिनियमित किया गया था।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत में ध्वनि प्रदूषण को कानूनी रूप से कैसे विनियमित किया जाता है?
- वायु अधिनियम 1981: वायु प्रदूषक की कानूनी परिभाषा में 'शोर' (noise) को स्पष्ट रूप से शामिल करने के लिए 1987 में संशोधित किया गया।
- पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986: विशिष्ट ध्वनि प्रदूषण (विनियमन और नियंत्रण) नियम, 2000, इस अम्ब्रेला एक्ट के तहत अधिसूचित किए गए थे।
- परिवेशी सीमाएं: CPCB आवासीय क्षेत्रों के लिए दिन के दौरान 55 dB और रात के समय 45 dB की अनुमेय परिवेशी शोर सीमा निर्धारित करता है।
पर्यावरणीय शासन में शहरी स्थानीय निकायों (ULBs) की संवैधानिक भूमिका क्या है?
- 12वीं अनुसूची: 74वें संशोधन द्वारा जोड़ा गया, यह स्पष्ट रूप से नगर पालिकाओं को "पर्यावरण के संरक्षण और पारिस्थितिक पहलुओं के संवर्धन" का उत्तरदायित्व सौंपता है।
- विनियामक प्रवर्तन: ULBs स्थानीय विनियमों, जैसे कि निर्माण एवं विध्वंस (C&D) अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016 को लागू करने के लिए उत्तरदायी हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
NCAP लक्ष्य + स्थानीय ULB प्रवर्तन
राष्ट्रीय स्वच्छ वायु कार्यक्रम (National Clean Air Programme) का 2026 तक PM में 40% की कमी लाने का लक्ष्य, शहरी धूल को नियंत्रित करने के लिए 'निर्माण एवं विध्वंस अपशिष्ट प्रबंधन नियमों' (Construction & Demolition Waste Management Rules) के नगरपालिका स्तर पर प्रवर्तन पर अत्यधिक निर्भर है।
वायु अधिनियम + EPA 1986 ओवरलैप
हालांकि वायु अधिनियम, 1981 के तहत 'ध्वनि' कानूनी रूप से एक वायु प्रदूषक है, इसके विशिष्ट नियामक नियम (ध्वनि नियम, 2000) अम्ब्रेला पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 से उत्पन्न होते हैं।
2026 में NAQI प्रदूषकों, NCAP के 2026 के लक्ष्यों और Noise Rules (EPA) के वैधानिक आधार को जोड़ने वाले एक मिश्रित Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 2
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- 2020MainsGS3
What are the key features of the National Clean Air Programme (NCAP) initiated by the Government of India?
- 2024MainsGS3
Industrial pollution of river water is a significant environmental issue in India. Discuss the various mitigation measures to deal with this problem and also the government's initiatives in this regard.
