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किरायेदारी अधिकारों पर सार्वजनिक सुरक्षा को प्राथमिकता देने वाला इलाहाबाद उच्च न्यायालय का निर्णय

स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗

क्यों मायने रखता है

यह निर्णय किराएदारों के अधिकारों की सीमाओं को तब स्पष्ट करता है जब वे व्यापक सार्वजनिक सुरक्षा अनिवार्यताओं के साथ टकराते हैं। यह नगर पालिकाओं और शहरी स्थानीय निकायों को खतरनाक बुनियादी ढांचे के खिलाफ निर्णायक रूप से कार्य करने के लिए सशक्त बनाता है, ताकि बेदखली के विवादों के कारण प्रक्रिया अनिश्चित काल तक न रुके, जो भारत के पुराने होते शहरों में शहरी आपदा प्रबंधन के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।

सारांश

इलाहाबाद हाईकोर्ट ने वाराणसी में एक खतरनाक इमारत को गिराने का आदेश दिया है, यह स्थापित करते हुए कि सार्वजनिक सुरक्षा किरायेदारों के अधिकारों से ऊपर है। अदालत ने स्पष्ट किया कि मनमानी बेदखली को रोकने के लिए बनाए गए किराया कानूनों का दुरुपयोग निवासियों द्वारा जीवन के लिए खतरा पैदा करने वाली संरचनाओं में बने रहने के लिए नहीं किया जा सकता है। यह फैसला नगर निकायों को शहरी आपदाओं को रोकने और सार्वजनिक जीवन की रक्षा के लिए संरचनात्मक रूप से कमजोर इमारतों को सक्रिय रूप से ध्वस्त करने हेतु सशक्त बनाता है, जो व्यक्तिगत आवासीय अधिकारों और सामूहिक सार्वजनिक हित के बीच संतुलन को रेखांकित करता है।

मुख्य बिंदु

  • इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने वाराणसी में एक अत्यधिक जर्जर और खतरनाक इमारत को ढहाने का आदेश दिया।
  • अदालत ने निर्णय दिया कि सार्वजनिक सुरक्षा किरायेदारों के अधिकारों पर पूर्ण प्राथमिकता रखती है, जिसमें संभावित हताहतों की रोकथाम को प्राथमिकता दी गई है।
  • किराएदार ऐसी संरचनाओं में रहना जारी रखने के लिए बेदखली के विरुद्ध मानक कानूनी सुरक्षा का लाभ नहीं उठा सकते, जो गंभीर संरचनात्मक और सार्वजनिक खतरे पैदा करती हैं।
  • यह फैसला घनी आबादी वाले शहरी क्षेत्रों में सुरक्षा नियमों को लागू करने के लिए नागरिक अधिकारियों के कर्तव्य को रेखांकित करता है, भले ही इससे वर्तमान निवासी विस्थापित होते हों।

महत्वपूर्ण शब्द

इलाहाबाद उच्च न्यायालय

प्रयागराज स्थित उत्तर प्रदेश का उच्च न्यायालय। यह भारत के सबसे पुराने और सबसे बड़े न्यायालयों में से एक है, जो देश के सबसे अधिक जनसंख्या वाले राज्य में संवैधानिक और कानूनी मामलों पर व्यापक क्षेत्राधिकार का प्रयोग करता है।

UPSC context

GS पेपर 2 (न्यायपालिका); हाईकोर्ट के क्षेत्राधिकार, न्यायिक पदानुक्रम और उन प्रभावशाली निर्णयों का परीक्षण करता है जो राज्य-स्तरीय शासन और संवैधानिक व्याख्या को आकार देते हैं।

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संविधान का अनुच्छेद 21

संविधान में एक मौलिक अधिकार जो "जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के संरक्षण" को सुनिश्चित करता है। न्यायालय इसकी व्यापक व्याख्या करते हुए इसमें सुरक्षित वातावरण के अधिकार को शामिल करते हैं, जो व्यक्तिगत संपत्ति के अधिकारों की तुलना में सार्वजनिक सुरक्षा को प्राथमिकता देता है।

UPSC context

GS प्रश्नपत्र 2 (मौलिक अधिकार); यह न्यायिक सक्रियता के दायरे और प्रतिस्पर्धी अधिकारों (जीवन का अधिकार बनाम संपत्ति/किरायेदारी) के पदानुक्रम का परीक्षण करता है।

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शहरी स्थानीय निकाय (ULBs)

संवैधानिक दर्जा प्राप्त स्थानीय सरकारी इकाइयाँ (जैसे, नगर निगम) जो शहरी नियोजन और सुरक्षा के लिए उत्तरदायी हैं। आपदाओं को रोकने और सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा के लिए उनके पास खतरनाक संरचनाओं को ढहाने की वैधानिक शक्तियाँ होती हैं।

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GS पेपर 2 (शासन); 74वें संशोधन और शहरी जोखिम प्रबंधन एवं सुरक्षा प्रशासन में नगर पालिकाओं के कार्यकारी कर्तव्यों का विश्लेषण करता है।

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रिट क्षेत्राधिकार

उच्च न्यायालयों (अनुच्छेद 226) और उच्चतम न्यायालय (अनुच्छेद 32) को प्रदत्त वह शक्ति, जिसके माध्यम से वे मौलिक अधिकारों को लागू करने या कानूनी कर्तव्यों का प्रशासनिक अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए परमादेश (Mandamus) जैसे न्यायिक आदेश जारी कर सकते हैं।

UPSC context

GS पेपर 2 (भारतीय राजव्यवस्था); न्यायिक समीक्षा और जन सुरक्षा के लिए सरकारी अधिकारियों की जवाबदेही तय करने में न्यायपालिका की भूमिका को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
उत्तर प्रदेश नगरीय परिसर किरायेदारी विनियमन अधिनियम, 2021

मकान मालिकों और किरायेदारों के बीच संबंधों को विनियमित करने वाला एक राज्य कानून। न्यायालय ने हाल ही में स्पष्ट किया कि इसके संरक्षणों का दुरुपयोग उन इमारतों के विध्वंस को बाधित करने के लिए नहीं किया जा सकता है जिन्हें आधिकारिक तौर पर खतरनाक घोषित किया गया है।

UPSC context

GS पेपर 2 (गवर्नेंस/राज्य के कानून); निजी संपत्ति के अधिकारों और सामूहिक सार्वजनिक कल्याण के बीच विधायी संतुलन के ज्ञान का परीक्षण करता है।

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प्रारंभिक ट्रैप

शहरी स्थानीय निकायों को संरचनात्मक रूप से खतरनाक निजी भवनों को ध्वस्त करने से पहले न्यायिक मंजूरी प्राप्त करना अनिवार्य है।

राज्य नगरपालिका अधिनियमों के तहत, सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए जीवन के लिए खतरनाक संरचनाओं हेतु ध्वस्तीकरण (demolition) नोटिस जारी करने के लिए ULBs के पास स्वतंत्र वैधानिक अधिकार होता है, जिसके लिए किसी पूर्व न्यायिक अनुमोदन की आवश्यकता नहीं होती है।

संबंधित अवधारणाएँ

Polity & Constitution

निवास और बसने के अधिकार (Art 19(1)(e)) पर उचित प्रतिबंध क्या हैं?

  • सामान्य जनहित: राज्य सामान्य जनता के हित में प्रतिबंध लगा सकता है, जिसमें सार्वजनिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और शहरी व्यवस्था जैसे पहलू शामिल हैं।
  • अनुसूचित जनजाति संरक्षण: अनुसूचित जनजातियों की विशिष्ट संस्कृति, भाषा, रीति-रिवाजों और भूमि अधिकारों को बाहरी लोगों के आगमन से बचाने के लिए प्रतिबंध लगाए जा सकते हैं।
Governance & Disaster Management

शहरी आपदा शमन के लिए शहरी स्थानीय निकायों (ULBs) के पास क्या वैधानिक शक्तियां हैं?

  • खतरों को हटाना: नगर पालिका अधिनियमों के तहत, ULBs के पास जर्जर और जानलेवा संरचनाओं को ढहाने या उनकी मरम्मत के लिए नोटिस जारी करने का स्वतंत्र अधिकार है।
  • भवन निर्माण संहिता प्रवर्तन: शहरी बाढ़ या भूकंपीय घटनाओं के दौरान जनहानि को रोकने के लिए ULBs को बिल्डिंग बाय-लॉज़ और संरचनात्मक सुरक्षा मानकों को लागू करने का जनादेश दिया गया है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • अनुच्छेद 21 बनाम शहरी आपदा न्यूनीकरण

    आवास के अधिकार (Article 21) और सक्रिय शहरी आपदा न्यूनीकरण के बीच का अंतर्संबंध एक आवर्ती विषय है, जिसे विशेष रूप से झुग्गी-झोपड़ी बेदखली और संरचनात्मक सुरक्षा ऑडिट से जुड़ी बहसों में देखा जाता है।

  • न्यायपालिका 74वें संशोधन के निकायों को सशक्त बना रही है

    न्यायालय अक्सर राज्य किराया नियंत्रण कानूनों पर नगर पालिकाओं की सांविधिक शक्तियों को सुदृढ़ करते हैं, जो परोक्ष रूप से 74वें संशोधन के तहत ULBs के कार्यात्मक अधिदेश को मजबूत करते हैं।

शहरी स्थानीय निकायों की सांविधिक आपदा-शमन शक्तियों के विरुद्ध अनुच्छेद 19(1)(e) के अपवादों का परीक्षण करने वाले एक Prelims प्रश्न की अपेक्षा करें।

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    “The Constitution of India is a living instrument with capabilities of enormous dynamism. It is a constitution made for a progressive society.” Illustrate with special reference to the expanding horizons of the right to life and personal liberty.

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