COP30 विरोध प्रदर्शन और जलवायु कूटनीति बनाम न्याय का संघर्ष
स्रोत:द हिंदू ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख संस्थागत जलवायु कूटनीति और जमीनी स्तर के जलवायु न्याय के बीच संघर्ष को दर्शाता है। UPSC अभ्यर्थियों के लिए, यह COP शिखर सम्मेलनों के परिणामों और आलोचनाओं के संबंध में GS-3 (पर्यावरण संरक्षण और जलवायु परिवर्तन) के लिए और नागरिक समाज संगठनों, पर्यावरण दबाव समूहों की भूमिका एवं सुभेद्य स्वदेशी समुदायों के संरक्षण के संबंध में GS-2 (शासन और सामाजिक न्याय) के लिए अत्यधिक प्रासंगिक है।
सारांश
ब्राजील के बेलेम में COP30 संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन के बाहर विरोध प्रदर्शन शुरू हो गए, जहाँ स्वदेशी समुदाय के सदस्यों और जलवायु कार्यकर्ताओं की सुरक्षा कर्मियों के साथ झड़प हुई। प्रदर्शनकारियों ने जलवायु वार्ताओं में अधिक समावेश (inclusion) की मांग की और तर्क दिया कि अमेज़न और जलवायु कार्रवाई से संबंधित निर्णय स्थानीय भागीदारी के बिना नहीं लिए जाने चाहिए। उन्होंने शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और वन संरक्षण में स्थानीय स्तर पर फंड की पुरानी कमी की तुलना में सम्मेलन के बुनियादी ढांचे पर किए जा रहे अत्यधिक खर्च पर भी नाराजगी व्यक्त की। यह अशांति उच्च स्तरीय वैश्विक जलवायु कूटनीति और जमीनी स्तर की जलवायु न्याय पहलों के बीच निरंतर बनी खाई को रेखांकित करती है।
मुख्य बिंदु
- ब्राजील के बेलेम में COP30 संयुक्त राष्ट्र जलवायु परिवर्तन सम्मेलन के मुख्य स्थल के बाहर प्रदर्शनकारियों, जिनमें स्वदेशी समुदायों के सदस्य भी शामिल थे, की सुरक्षा बलों के साथ झड़प हुई।
- कार्यकर्ताओं ने निर्णय लेने की प्रक्रिया से अपने बहिष्करण पर निराशा व्यक्त की और 'वे हमारे बिना हमारे लिए निर्णय नहीं ले सकते' के नारे पर जोर दिया।
- प्रदर्शनकारियों ने सम्मेलन के इंफ्रास्ट्रक्चर के लिए आवंटित व्यापक धनराशि की आलोचना की, जबकि शिक्षा, स्वास्थ्य और वन संरक्षण जैसी स्थानीय जरूरतों की अनदेखी की जा रही है।
- यह घटना उच्च-स्तरीय अंतरराष्ट्रीय जलवायु कूटनीति और जमीनी स्तर के जलवायु न्याय आंदोलनों के बीच जारी तनाव को रेखांकित करती है।
महत्वपूर्ण शब्द
UNFCCC (जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन)
वायुमंडलीय ग्रीनहाउस गैस सांद्रता को स्थिर करने के उद्देश्य से 1992 की एक बहुपक्षीय संधि। यह वैश्विक जलवायु वार्ताओं और क्योटो प्रोटोकॉल (Kyoto Protocol) तथा पेरिस समझौते (Paris Agreement) जैसे बाद के समझौतों के लिए रूपरेखा प्रदान करती है।
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GS पेपर 3: पर्यावरण एवं पारिस्थितिकी। अंतर्राष्ट्रीय जलवायु शासन, पर्यावरणीय संधियों और वैश्विक शमन रणनीतियों को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
COP30 (कॉन्फ्रेंस ऑफ द पार्टीज)
30वां UN जलवायु परिवर्तन सम्मेलन, जो 2025 में ब्राजील के बेलेम (Belém) में आयोजित किया गया। यह जलवायु वित्त लक्ष्यों को लागू करने और अमेज़न वर्षावन की रक्षा करने पर केंद्रित था।
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GS पेपर 3: अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण शिखर सम्मेलन। हाल के वैश्विक जलवायु मील के पत्थरों और Amazon Fund जैसी विशिष्ट क्षेत्रीय पहलों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
जलवायु न्याय
एक ऐसा ढांचा जो ग्लोबल वार्मिंग को विशुद्ध रूप से पर्यावरणीय मानने के बजाय एक नैतिक और राजनीतिक मुद्दे के रूप में देखता है, और इस बात पर जोर देता है कि जलवायु परिवर्तन का बोझ असमान रूप से संवेदनशील समुदायों पर पड़ता है।
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GS पेपर 3/4: पर्यावरण एवं नैतिकता। यह समानता (equity), ऐतिहासिक उत्तरदायित्व और पर्यावरणीय नीतियों के सामाजिक प्रभाव पर चर्चा करने की क्षमता का परीक्षण करता है।
स्वदेशी लोगों के अधिकार
पारंपरिक समुदायों के लिए कानूनी और राजनीतिक संरक्षण, विशेष रूप से भूमि पर उनका अधिकार, आत्म-निर्णय और पर्यावरणीय निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में उनका समावेशन।
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GS पेपर 2: सामाजिक न्याय/शासन। भारत में हाशिए पर रहने वाले समूहों और वन अधिकार अधिनियम (Forest Rights Act) से संबंधित प्रश्नों के लिए प्रासंगिक।
दबाव समूह
ऐसे संगठित संगठन जो प्रत्यक्ष रूप से चुनाव लड़े बिना विशिष्ट मुद्दों (जैसे पर्यावरण) पर सरकारी नीति और जनमत को प्रभावित करने का प्रयास करते हैं।
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GS पेपर 2: राजव्यवस्था एवं शासन। लोकतांत्रिक नीति को आकार देने में नागरिक समाज और हित समूहों की भूमिका का परीक्षण करता है।
अमेज़न वर्षावन
दुनिया का सबसे बड़ा उष्णकटिबंधीय वर्षावन, जो मुख्य रूप से ब्राजील में स्थित है, वैश्विक जैव विविधता के लिए महत्वपूर्ण है और जलवायु परिवर्तन को कम करने के लिए एक प्रमुख कार्बन सिंक के रूप में कार्य करता है।
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GS पेपर 3: पर्यावरण/जैव विविधता। महत्वपूर्ण पारिस्थितिकी तंत्रों और वैश्विक जलवायु स्थिरीकरण तथा अंतर्राष्ट्रीय संरक्षण में उनकी भूमिका की समझ का परीक्षण करता है।
YOUNGO
The official Children and Youth constituency of the UNFCCC, a network of youth activists and NGOs that provides policy inputs into climate negotiations.
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GS पेपर 2/3: अंतर्राष्ट्रीय संस्थान। वैश्विक कूटनीति में गैर-राज्य अभिनेताओं की भूमिका और युवाओं की भागीदारी पर चर्चा के लिए प्रासंगिक।
प्रारंभिक ट्रैप
UNFCCC जलवायु वार्ताओं में स्वदेशी समुदायों के पास औपचारिक मतदान अधिकार हैं।
स्वदेशी समुदायों और नागरिक समाज को "पर्यवेक्षक" (Observer) का दर्जा प्राप्त है। LCIPP के अस्तित्व के बावजूद, औपचारिक निर्णय लेने, वार्ता और मतदान का अधिकार विशेष रूप से पक्षकार राष्ट्रों (Party States) के लिए आरक्षित है।
संबंधित अवधारणाएँ
स्थानीय समुदाय और स्वदेशी लोग मंच (LCIPP) क्या है?
- उत्पत्ति: UNFCCC फ्रेमवर्क के तहत COP 21 (पेरिस) के दौरान स्थापित किया गया।
- उद्देश्य: इसे स्वदेशी समुदायों के पारंपरिक ज्ञान, प्रथाओं और तकनीकों को वैश्विक जलवायु कार्रवाई में एकीकृत करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
- सीमाएँ: संवाद के लिए एक औपचारिक मंच प्रदान करता है, लेकिन स्वदेशी समूहों को मतदान के अधिकार या निर्णय लेने की शक्ति प्रदान नहीं करता है।
वैश्विक पर्यावरण शासन के भीतर 'जलवायु न्याय' (Climate Justice) कैसे कार्य करता है?
- नैतिक दृष्टिकोण: जलवायु परिवर्तन को न केवल एक भौतिक संकट के रूप में, बल्कि एक नैतिक और मानवाधिकार मुद्दे के रूप में प्रस्तुत करता है।
- भेद्यता पर ध्यान: हाशिए पर रहने वाले समूहों और स्वदेशी समुदायों की सुरक्षा को प्राथमिकता देता है, जो न्यूनतम उत्सर्जन के बावजूद जलवायु प्रभावों का सबसे अधिक खामियाजा भुगतते हैं।
- न्यायसंगत संक्रमण: मांग कि कम-कार्बन अर्थव्यवस्थाओं की ओर संक्रमण में प्रभावित स्थानीय श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा और वैकल्पिक आजीविका शामिल हो।
अंतर-विषय पैटर्न
स्वदेशी अधिकार और कार्बन सिंक
अमेज़न जैसे वैश्विक कार्बन सिंक का संरक्षण स्वदेशी भूमि अधिकारों से गहराई से जुड़ा हुआ है, जो भारत के वन अधिकार अधिनियम (FRA) और सामुदायिक वन संसाधन अधिकारों से जुड़ी बहसों को दर्शाता है।
आयोजन अवसंरचना बनाम सामाजिक क्षेत्र
COP30 बुनियादी ढांचा व्यय के खिलाफ विरोध प्रदर्शन एक क्लासिक GS2 गवर्नेंस विषय को दर्शाता है: अंतरराष्ट्रीय मेगा-इवेंट्स (जैसे COP या G20) के वित्तपोषण और स्वास्थ्य एवं शिक्षा में स्थानीय स्तर पर लंबे समय से चली आ रही धन की कमी के बीच का तनाव।
2026 की Prelims परीक्षा में UNFCCC में स्वदेशी समूहों (Indigenous groups) की सटीक स्थिति से संबंधित प्रश्न की अपेक्षा करें, जो विशेष रूप से LCIPP और पर्यवेक्षक (observer) बनाम पक्षकार (party) की भूमिकाओं पर केंद्रित हो सकता है।
संबद्ध PYQ · 3
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