भारत-UK CETA व्यापार समझौते के आयाम और UPSC व्यापार नीति विश्लेषण
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
यह लेख भारत की आर्थिक कूटनीति के बदलते परिदृश्य और मुक्त व्यापार समझौतों (FTAs) के प्रति इसके दृष्टिकोण पर प्रकाश डालता है। भारत-यूके CETA की रूपरेखा—जैसे कि टैरिफ उन्मूलन रणनीतियाँ, घरेलू कृषि का संरक्षण और सेवा क्षेत्र की गतिशीलता—को समझना मुख्य परीक्षा में भारत की व्यापार नीतियों और EU तथा US के साथ भविष्य की वार्ताओं के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण है।
सारांश
भारत और यूनाइटेड किंगडम के बीच प्रस्तावित व्यापक आर्थिक और व्यापार समझौता (CETA) एक आशाजनक समझौते का प्रतिनिधित्व करता है जो घरेलू संरक्षण के साथ पारस्परिक व्यापार लाभों को संतुलित करता है। यूके अपनी लगभग सभी टैरिफ लाइनों पर शुल्क-मुक्त पहुंच प्रदान करेगा, जिससे प्रमुख क्षेत्रों में भारत के निर्यात को बढ़ावा मिलेगा, जबकि भारत अपने 90% बाजारों को खोल रहा है लेकिन संवेदनशील कृषि उत्पादों की रक्षा कर रहा है। हालांकि यूके भारतीय IT पेशेवरों के लिए वीजा पहुंच आसान बनाने पर हिचकिचा रहा है, फिर भी यह समझौता ब्रेक्सिट के बाद यूरोप में भारत के लिए एक रणनीतिक आधार सुरक्षित करता है। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि CETA ढांचा EU और US जैसे प्रमुख आर्थिक ब्लॉकों के साथ भारत के भविष्य के मुक्त व्यापार समझौतों के लिए एक टेम्पलेट बनने के लिए तैयार है।
मुख्य बिंदु
- भारत और यूनाइटेड किंगडम ने व्यापक आर्थिक और व्यापार समझौते (CETA) की मुख्य रूपरेखा को अंतिम रूप दे दिया है।
- यूके अपनी 99% टैरिफ लाइनों पर शुल्क-मुक्त पहुंच प्रदान कर रहा है, जिससे कृषि, टेक्सटाइल, लेदर और रसायनों के क्षेत्र में भारतीय निर्यात को लाभ होगा।
- भारत ने अपनी 90% टैरिफ लाइनों को खोल दिया है, लेकिन स्थानीय किसानों के हितों की रक्षा के लिए डेयरी, सेब, ओट्स और खाद्य तेलों जैसे कृषि उत्पादों को सावधानीपूर्वक इससे बाहर रखा है।
- भारत ग्रेडेड कोटा का उपयोग करते हुए, एक दशक में ऑटोमोबाइल आयात पर शुल्कों में क्रमिक रूप से 100 प्रतिशत अंकों की कटौती करेगा।
- महत्वपूर्ण व्यापारिक रियायतों के बावजूद, U.K. वीजा नीतियों पर रूढ़िवादी बना हुआ है, जो विशिष्ट व्यवसायों के लिए एक छोटा कोटा प्रदान करता है जबकि IT श्रमिकों जैसी व्यापक श्रेणियों की अनदेखी करता है।
- CETA ब्रेक्सिट के बाद यूरोप के लिए एक महत्वपूर्ण प्रवेश द्वार के रूप में कार्य करता है और EU और US के साथ भारत की आगामी FTA वार्ताओं के लिए एक रणनीतिक रूपरेखा निर्धारित करता है।
महत्वपूर्ण शब्द
व्यापक आर्थिक और व्यापारिक समझौता (CETA)
भारत और यूके (UK) के बीच एक आधिकारिक व्यापार समझौता (2025 में हस्ताक्षरित), जिसे व्यापक टैरिफ कटौती और सुव्यवस्थित पेशेवर गतिशीलता (professional mobility) के माध्यम से द्विपक्षीय व्यापार को दोगुना करने के लिए तैयार किया गया है।
UPSC context
GS पेपर II (द्विपक्षीय समझौते) और GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। भारत के व्यापार विविधीकरण और रणनीतिक ब्रेक्सिट-पश्चात जुड़ाव को समझने के लिए आवश्यक।
मुक्त व्यापार समझौते (FTAs)
दो या दो से अधिक देशों के बीच एक संधि, जिसका उद्देश्य टैरिफ और कोटा जैसी व्यापारिक बाधाओं को कम करना या समाप्त करना है, जिससे सीमा पार आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा मिलता है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। उदारीकरण, निर्यात वृद्धि और वैश्विक व्यापार गुटों के बीच भारत के संचालन के विश्लेषण के लिए मुख्य अवधारणा।
ब्रेक्सिट
2020 में यूरोपीय संघ (European Union) से यूनाइटेड किंगडम (UK) का बाहर निकलना, जिसने UK को भारत जैसी अर्थव्यवस्थाओं के साथ स्वतंत्र द्विपक्षीय व्यापार समझौते करने के लिए मजबूर किया।
UPSC context
GS पेपर II (विकसित देशों की नीतियां)। यह यूके (UK) की "Global Britain" रणनीति और भारत की यूरोपीय बाजार तक पहुंच के लिए भू-राजनीतिक संदर्भ प्रदान करता है।
शुल्क मुक्त पहुंच
व्यापार समझौतों में एक प्रावधान जो वस्तुओं को बिना सीमा शुल्क (customs duties) के किसी देश में प्रवेश करने की अनुमति देता है, जिससे निर्यातों की मूल्य प्रतिस्पर्धात्मकता (price competitiveness) में महत्वपूर्ण वृद्धि होती है।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। कपड़ा, कृषि और आभूषण जैसे श्रम-प्रधान क्षेत्रों की विकास क्षमता के आकलन के लिए प्रासंगिक।
टैरिफ लाइन्स
किसी देश की सीमा शुल्क अनुसूची (customs schedule) में उत्पादों की विशिष्ट श्रेणियाँ। इन पर बातचीत यह निर्धारित करती है कि किन उद्योगों को बाजार पहुंच (market access) मिलेगी या किसे घरेलू संरक्षण (domestic protection) प्राप्त होगा।
UPSC context
GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। बाजार पहुंच (market access) वार्ताओं और भारत के डेयरी एवं कृषि जैसे "संवेदनशील सूचियों" (sensitive lists) की तकनीकी समझ का परीक्षण करता है।
दोहरा अंशदान अभिसमय (DCC)
एक समझौता (अक्सर FTA का हिस्सा) जो श्रमिकों को एक ही आय पर दो देशों में सामाजिक सुरक्षा कर (social security taxes) देने से रोकता है।
UPSC context
GS पेपर II (अंतरराष्ट्रीय संबंध) और GS पेपर III (अर्थव्यवस्था)। भारत के IT और सेवा निर्यात की प्रतिस्पर्धात्मकता के लिए महत्वपूर्ण।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत-यूके CETA कृषि सहित सभी क्षेत्रों में एक पूर्णतः शुल्क-मुक्त व्यवस्था बनाता है और IT पेशेवरों की मुक्त आवाजाही की गारंटी देता है।
FTAs शायद ही कभी 100% टैरिफ लाइनों को कवर करते हैं। भारत ने स्पष्ट रूप से संवेदनशील कृषि उत्पादों (डेयरी) को बाहर रखा, और यूके GATS Mode 4 (वीजा) पर अत्यधिक प्रतिबंधात्मक बना रहा।
संबंधित अवधारणाएँ
WTO GATS के तहत सेवा आपूर्ति के चार मोड क्या हैं?
- Mode 1 (Cross-border): सेवाएँ प्रदाता या उपभोक्ता के आवागमन के बिना सीमा पार करती हैं (जैसे: BPO, टेलीमेडिसिन)।
- मोड 2 (उपभोग): उपभोक्ता सेवा का उपभोग करने के लिए विदेश की यात्रा करता है (जैसे, पर्यटन, विदेशी शिक्षा)।
- Mode 3 (वाणिज्यिक): एक सेवा प्रदाता किसी दूसरे देश में अपनी भौतिक शाखा (physical branch) या सहायक कंपनी स्थापित करता है (जैसे: विदेशी बैंक)।
- मोड 4 (प्राकृतिक व्यक्ति): व्यक्ति सेवाएँ प्रदान करने के लिए अस्थायी रूप से किसी अन्य देश की यात्रा करते हैं (जैसे, वीजा पर भारतीय IT पेशेवर)।
अंतर्राष्ट्रीय व्यापार समझौतों में टैरिफ रेट कोटा (TRQ) कैसे कार्य करता है?
- इन-कोटा दर: एक विशेष रूप से सहमत मात्रा (कोटा) तक के आयात को कम या शून्य शुल्क दर पर प्रवेश की अनुमति दी जाती है।
- ओवर-कोटा दर: उस विशिष्ट मात्रा से अधिक होने वाले किसी भी आयात पर काफी उच्च, अक्सर निषेधात्मक, टैरिफ दर लागू होती है।
- सर्ज प्रोटेक्शन: यह साझेदारों के लिए क्रमिक बाजार पहुंच की अनुमति देता है, साथ ही घरेलू उत्पादकों (जैसे ऑटोमोबाइल निर्माताओं) को आयात में अचानक और अत्यधिक वृद्धि से सुरक्षित रखता है।
अंतर-विषय पैटर्न
टोटलाइजेशन समझौते और सेवा निर्यात
डबल कंट्रीब्यूशन कन्वेंशन भारतीय अल्पकालिक श्रमिकों को दोहरी सामाजिक सुरक्षा का भुगतान करने से रोकता है। यह सीधे तौर पर भारत के सेवा निर्यात की लागत-प्रतिस्पर्धात्मकता (cost-competitiveness) को बढ़ाता है, जो द्विपक्षीय कूटनीति को भारत के भुगतान संतुलन (BOP) से जोड़ता है।
न्यू-एज FTA टेम्पलेट्स और आत्मनिर्भर भारत
ऑटो के लिए टैरिफ रेट कोटा (TRQs) का उपयोग करते हुए डेयरी को बाहर रखना, 2000 के दशक की शुरुआत के सामान्य FTAs से भारत के उन अत्यधिक नपे-तुले (calibrated) समझौतों की ओर बदलाव को रेखांकित करता है जो ग्रामीण आजीविका और आत्मनिर्भर विनिर्माण लक्ष्यों की एक साथ रक्षा करते हैं।
2026 की प्रीलिम्स परीक्षा में 'Tariff Rate Quotas' और 'GATS Mode 4' को भारत के रक्षात्मक (कृषि) और आक्रामक (IT) FTA लक्ष्यों के साथ जोड़ने वाले एक प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2011MainsGS2
Compared to the South Asian Free Trade Area (SAFTA), the Bay of Bengal Initiative for Multisectoral Technical and Economic Cooperation Free Trade Area (BIMSTEC FTA) seems to be more promising." Critically evaluate.
- 2014MainsGS2
The aim of Information Technology Agreements (ITAs) is to lower all taxes and tariffs on information technology products by signatories to zero. What impact would such agreements have on India's interests?
- 2016PrelimsGS1
The term 'Regional Comprehensive Economic Partnership' often appears in the news in the context of the affairs of a group of countries known as
- 2018PrelimsGS1
Consider the following countries: 1. Australia 2. Canada 3. China 4. India 5. Japan 6. USA Which of the above are among the 'free-trade partners' of ASEAN?