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भू-राजनीतिक जोखिमों और व्यापक अर्थव्यवस्था पर RBI बुलेटिन का आकलन

स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है

यह समझना कि भू-राजनीतिक संघर्ष और संरक्षणवादी नीतियां भारतीय अर्थव्यवस्था को कैसे प्रभावित करती हैं, GS Paper 3 के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। आर्थिक स्थिरीकरण कोष (Economic Stabilisation Fund) का प्रस्ताव और ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय बाहरी झटकों के विरुद्ध व्यापक आर्थिक स्थिरता (macroeconomic stability) को सुरक्षित करने के लिए आवश्यक नीतिगत कार्रवाइयों के प्रत्यक्ष उदाहरण हैं।

सारांश

भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) बुलेटिन के 'State of the Economy' लेख में चेतावनी दी गई है कि पश्चिम एशिया में लंबे समय तक चलने वाले संघर्ष और वैश्विक नीतिगत अनिश्चितताएं, जैसे कि अमेरिकी व्यापार जांच, वैश्विक आर्थिक परिदृश्य, ऊर्जा सुरक्षा और आपूर्ति श्रृंखलाओं (supply chains) के लिए खतरा पैदा करती हैं। हालांकि भारत के व्यापक आर्थिक बुनियादी सिद्धांतों (macroeconomic fundamentals) और बाहरी बफ़र्स ने वैश्विक अस्थिरता के खिलाफ इसके लचीलेपन (resilience) को मजबूत किया है, लेकिन कच्चे तेल के आयात पर इसकी भारी निर्भरता एक ऐसी संवेदनशीलता बनी हुई है जिसकी निरंतर निगरानी आवश्यक है। जोखिमों को कम करने के लिए, भारत ने अपने तेल आयात स्रोतों में विविधता लाई है और घरेलू शोधन क्षमता को बढ़ाया है। इसके अलावा, RBI ने भविष्य के बाहरी झटकों के खिलाफ अर्थव्यवस्था को सुरक्षा प्रदान करने और राजकोषीय गुंजाइश (fiscal headroom) सुनिश्चित करने के लिए एक आर्थिक स्थिरीकरण कोष (Economic Stabilisation Fund) के संभावित निर्माण पर जोर दिया है।

मुख्य बिंदु

  • पश्चिम एशिया में लंबे समय तक चलने वाला संघर्ष और अमेरिकी व्यापार जाँच जैसी नीतिगत अनिश्चितताएँ वैश्विक ऊर्जा सुरक्षा, आपूर्ति श्रृंखलाओं और व्यापक आर्थिक परिदृश्य के लिए खतरा पैदा करती हैं।
  • भारत की बाहरी झटकों को सहन करने की क्षमता में सुधार हुआ है, जिसे मजबूत मैक्रोइकोनॉमिक फंडामेंटल्स, लचीली वृद्धि और बाहरी क्षेत्र के बफ़र्स का समर्थन प्राप्त है।
  • RBI बुलेटिन ने राजकोषीय गुंजाइश (fiscal headroom) तैयार करने और वैश्विक विपरीत परिस्थितियों (global headwinds) के खिलाफ अर्थव्यवस्था को सुरक्षा प्रदान करने के लिए एक 'Economic Stabilisation Fund' (आर्थिक स्थिरीकरण कोष) बनाने का सुझाव दिया है।
  • कच्चे तेल के आयात पर भारी निर्भरता के कारण, भारत आयात स्रोतों में विविधता लाकर और घरेलू शोधन क्षमता को बढ़ाकर अपनी ऊर्जा सुरक्षा का सक्रिय रूप से प्रबंधन कर रहा है।

महत्वपूर्ण शब्द

आर्थिक स्थिरीकरण कोष (ESF)

भारतीय अर्थव्यवस्था को राजकोषीय घाटे (fiscal deficit) के लक्ष्यों का उल्लंघन किए बिना तेल की कीमतों में उछाल और आपूर्ति श्रृंखला व्यवधानों जैसे बाहरी झटकों से बचाने के लिए प्रस्तावित ₹1 लाख करोड़ का एक राजकोषीय बफर (fiscal buffer)।

UPSC context

GS Paper III: भारतीय अर्थव्यवस्था। प्रति-चक्रीय राजकोषीय नीति (counter-cyclical fiscal policy) और बजट निर्माण में शॉक-एब्जॉर्प्शन मैकेनिज्म (shock-absorption mechanisms) को समझने के लिए महत्वपूर्ण।

Source
ऊर्जा सुरक्षा

एक राष्ट्र की विश्वसनीय और सस्ती ऊर्जा आपूर्ति सुनिश्चित करने की क्षमता, जिसमें भारत के लिए कच्चे तेल के आयात का विविधीकरण करना और घरेलू शोधन क्षमता बढ़ाना शामिल है।

UPSC context

GS पेपर III: बुनियादी ढांचा/ऊर्जा। भारत के रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार और आयात-निर्भरता के जोखिमों के ज्ञान का परीक्षण करता है।

Source
अर्थव्यवस्था की स्थिति (RBI बुलेटिन)

RBI के शोधकर्ताओं द्वारा एक मासिक विश्लेषणात्मक लेख जो घरेलू और वैश्विक आर्थिक स्थितियों का आकलन करता है और भू-राजनीतिक तनाव तथा व्यापार नीति की अनिश्चितताओं जैसे उभरते जोखिमों को रेखांकित करता है।

UPSC context

GS पेपर III: भारतीय अर्थव्यवस्था। मुद्रास्फीति, विकास अनुमानों और मौद्रिक नीति के रुख पर प्रामाणिक डेटा के लिए एक प्राथमिक स्रोत।

Source
राजकोषीय गुंजाइश

किसी सरकार के बजट में वह लचीलापन जो दीर्घकालिक राजकोषीय लक्ष्यों या स्थिरता (sustainability) से समझौता किए बिना आपातकालीन व्यय (जैसे, ईंधन सब्सिडी) की अनुमति देता है।

UPSC context

GS पेपर III: राजकोषीय नीति। FRBM अधिनियम और वैश्विक अस्थिरता के दौरान राजकोषीय घाटे के प्रबंधन पर चर्चा के लिए महत्वपूर्ण।

Source
मैक्रोइकॉनॉमिक स्थिरता

वैश्विक अस्थिरता का सामना करने के लिए कम मुद्रास्फीति, संधारणीय राजकोषीय घाटे और मजबूत बाहरी बफर्स (जैसे विदेशी मुद्रा भंडार) द्वारा चिह्नित किसी अर्थव्यवस्था की सुदृढ़ता।

UPSC context

GS Paper III: भारतीय अर्थव्यवस्था। आर्थिक सुदृढ़ता और वैश्विक प्रतिकूलताओं (global headwinds) के प्रति भारत की प्रतिक्रिया से संबंधित प्रश्नों के लिए एक मुख्य विषय।

Source
आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन

विविधीकरण और घरेलू क्षमता के माध्यम से, पश्चिम एशिया के संघर्षों या व्यापार जांच जैसे व्यवधानों का पूर्वानुमान लगाने और उनसे उबरने की वैश्विक व्यापार नेटवर्क की क्षमता।

UPSC context

GS पेपर II और III: अंतर्राष्ट्रीय संबंध/अर्थव्यवस्था। ग्लोबल वैल्यू चेन्स (GVCs) और रणनीतिक व्यापार स्वायत्तता की चर्चा के लिए प्रासंगिक।

Source

प्रारंभिक ट्रैप

आर्थिक स्थिरीकरण कोष (Economic Stabilisation Fund) एक मौद्रिक नीति उपकरण है जिसका प्रबंधन विशेष रूप से RBI द्वारा किया जाता है।

ESF घाटे के लक्ष्यों का उल्लंघन किए बिना झटकों के प्रबंधन के लिए सरकार द्वारा पेश किया गया एक प्रति-चक्रीय राजकोषीय बफर (counter-cyclical fiscal buffer) है, न कि RBI द्वारा प्रबंधित कोई मौद्रिक नीति उपकरण।

संबंधित अवधारणाएँ

Economy: Fiscal Policy

प्रति-चक्रीय राजकोषीय नीति क्या है?

  • मुख्य तंत्र: सरकार आर्थिक मंदी के दौरान व्यय बढ़ाती है/करों में कटौती करती है, और आर्थिक तेजी के दौरान व्यय कम करती है/करों में वृद्धि करती है।
  • समष्टि आर्थिक उद्देश्य: यह व्यापार चक्र को सुचारु बनाता है, जिससे तेजी के दौरान अत्यधिक ओवरहीटिंग और मंदी के दौरान गहरे संकुचन को रोका जा सकता है।
  • बफर उपयोगिता: ESF जैसे फंड, निर्धारित राजकोषीय घाटे के लक्ष्यों को बाधित किए बिना, प्रति-चक्रीय व्यय (counter-cyclical spending) के लिए एक तैयार कोष के रूप में कार्य करते हैं।
Economy: Energy Security

भारत अपने रणनीतिक पेट्रोलियम भंडार (SPR) का प्रबंधन कैसे करता है?

  • नोडल एजेंसी: पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय के तहत एक स्पेशल पर्पज व्हीकल, इंडियन स्ट्रैटेजिक पेट्रोलियम रिजर्व्स लिमिटेड (ISPRL) द्वारा प्रबंधित।
  • प्रमुख स्थान: Phase I भंडारण सुविधाएं विशाखापत्तनम, मंगलुरु और पादुर में भूमिगत रॉक कैवर्न्स (underground rock caverns) में स्थित हैं।
  • रणनीतिक बफर: तेल विपणन कंपनियों के भंडारण के साथ मिलकर, SPR वैश्विक आपूर्ति बाधाओं से सुरक्षा के लिए कई दिनों का एक महत्वपूर्ण बफर प्रदान करता है।

अंतर-विषय पैटर्न

  • समुद्री चोकपॉइंट्स और आयातित मुद्रास्फीति

    हॉर्मुज़ जलडमरूमध्य में व्यवधान सीधे तौर पर भारत के कच्चे तेल के आयात बिल में उछाल लाते हैं, जिससे साथ ही साथ चालू खाता घाटा (Current Account Deficit) बढ़ता है और घरेलू अर्थव्यवस्था में आयातित मुद्रास्फीति (imported inflation) की स्थिति पैदा होती है।

  • आयात कवर बफर के रूप में विदेशी मुद्रा भंडार

    UPSC अक्सर विदेशी मुद्रा भंडार के घटकों के साथ-साथ उनकी व्यावहारिक उपयोगिता का परीक्षण करता है, जैसे कि भारत का वर्तमान 11 महीने का आयात कवर बाहरी आपूर्ति-पक्ष के झटकों के खिलाफ एक प्राथमिक ढाल के रूप में कार्य करता है।

Economic Stabilisation Fund पर एक बहु-कथन आधारित प्रश्न की अपेक्षा करें, जो इसकी उपयोगिता को प्रति-चक्रीय राजकोषीय नीति (counter-cyclical fiscal policy) और CAD प्रबंधन से जोड़ता हो।

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