भारत-मालदीव द्विपक्षीय संबंध और पड़ोसी प्रथम नीति
स्रोत:द हिंदू ↗

क्यों मायने रखता है
हिंद महासागर क्षेत्र (IOR) में मालदीव भारत के लिए एक महत्वपूर्ण समुद्री पड़ोसी है। यह कूटनीतिक सुधार अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा के बीच भारत-विरोधी राजनीतिक विमर्शों का मुकाबला करने, समुद्री व्यापार मार्गों को सुरक्षित करने और क्षेत्रीय स्थिरता बनाए रखने में भारत के रणनीतिक धैर्य, आर्थिक सहायता और बुनियादी ढांचा कूटनीति के महत्व को रेखांकित करता है।
सारांश
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की जुलाई 2025 में मालदीव की दो दिवसीय राजकीय यात्रा ने भारत-मालदीव संबंधों में एक महत्वपूर्ण सुधार (reset) को चिह्नित किया, जिससे राष्ट्रपति मोहम्मद मुइज्जू के पहले के 'इंडिया आउट' (India Out) रुख के कारण पैदा हुए राजनयिक तनाव को पीछे छोड़ दिया गया। घरेलू आर्थिक दबावों को स्वीकार करते हुए, राष्ट्रपति मुइज्जू ने संप्रभुता से समझौता किए बिना बाहरी तकनीकी और संसाधन सहायता की आवश्यकता पर जोर दिया। इस यात्रा ने भारत के साथ संबंधों के लिए मालदीव में व्यापक द्विदलीय समर्थन को रेखांकित किया, जिसे माले (Malé) में नए रक्षा मंत्रालय भवन सहित प्रमुख बुनियादी ढांचे के उद्घाटन द्वारा उजागर किया गया। अंततः, इसने भारत की 'नेबरहुड फर्स्ट' (Neighbourhood First) नीति और हिंद महासागर की क्षेत्रीय स्थिरता के लिए 'महासागर' (Mahasagar) दृष्टिकोण की पुष्टि की।
मुख्य बिंदु
- पीएम मोदी की मालदीव की राजकीय यात्रा, राष्ट्रपति मुइज्जू के पिछले 'इंडिया आउट' अभियान के कारण पैदा हुए राजनयिक तनाव के बाद द्विपक्षीय संबंधों में एक 'मेजर रीसेट' का संकेत देती है।
- राष्ट्रपति मुइज्जू ने आर्थिक दबावों के प्रबंधन के लिए बाहरी तकनीकी विशेषज्ञता और संसाधनों की आवश्यकता का उल्लेख किया, साथ ही मालदीव की संप्रभुता की रक्षा करने का संकल्प भी लिया।
- इस यात्रा के दौरान माले में मालदीव के नए रक्षा मंत्रालय भवन और अन्य बुनियादी ढांचा परियोजनाओं का संयुक्त उद्घाटन किया गया।
- पीएम मोदी ने जोर दिया कि मालदीव भारत की 'नेबरहुड फर्स्ट' नीति और 'महासगर' समुद्री विजन का एक महत्वपूर्ण स्तंभ बना हुआ है।
- यह यात्रा मालदीव में भारत के साथ मजबूत और लचीले संबंधों के पक्ष में व्यापक सर्वदलीय सहमति को प्रदर्शित करती है, क्योंकि दोनों देश अपने राजनयिक संबंधों के 60 वर्ष पूरे कर रहे हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
पड़ोस प्रथम नीति
भारत की प्रमुख विदेश नीति प्राथमिकता जिसका उद्देश्य विकासात्मक सहायता, कनेक्टिविटी और गैर-पारस्परिक सुरक्षा सहायता के माध्यम से निकटतम पड़ोसियों के साथ सहकारी और पारस्परिक रूप से लाभकारी संबंध बनाना तथा क्षेत्रीय स्थिरता सुनिश्चित करना है।
UPSC context
GS-II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। क्षेत्रीय कूटनीति, विकासात्मक साझेदारी और दक्षिण एशिया में भारत के रणनीतिक प्रभाव की समझ का परीक्षण करता है।
महासागर विज़न
"Mutual and Holistic Advancement for Security and Growth Across Regions" का अर्थ रखने वाला यह सिद्धांत, वैश्विक समुद्री भागीदारी और व्यापक आर्थिक-भू-राजनीतिक चिंताओं को शामिल करने के लिए SAGAR विजन का विस्तार करता है।
UPSC context
GS-II और III: समुद्री सुरक्षा। हिंद महासागर में भारत के नेतृत्व और ग्लोबल साउथ तक इसकी पहुंच को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
'इंडिया आउट' अभियान
मालदीव में एक राजनीतिक आंदोलन, जिसका नेतृत्व प्रोग्रेसिव पार्टी ऑफ मालदीव (PPM) द्वारा किया गया, जो संप्रभुता संबंधी चिंताओं का हवाला देते हुए भारतीय सैन्य कर्मियों को हटाने और भारतीय प्रभाव को कम करने की वकालत करता है।
UPSC context
GS-II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। पड़ोसी देशों में उन घरेलू राजनीतिक बदलावों के प्रति जागरूकता का परीक्षण करता है जो भारत के रणनीतिक हितों को प्रभावित करते हैं।
मालदीव राष्ट्रीय रक्षा बल (MNDF)
मालदीव का संयुक्त सुरक्षा संगठन जो राष्ट्रीय रक्षा के लिए उत्तरदायी है। भारत इसके प्रशिक्षण का लगभग 70% हिस्सा प्रदान करता है और उथुरु थिला फल्हू (UTF) बंदरगाह जैसी प्रमुख परियोजनाओं पर सहयोग करता है।
UPSC context
GS-II: द्विपक्षीय संबंध। रक्षा सहयोग, क्षमता निर्माण और "नेट सुरक्षा प्रदाता" के रूप में भारत की भूमिका पर चर्चा के लिए महत्वपूर्ण।
समुद्री सुरक्षा
एक बहुआयामी सुरक्षा अवधारणा जिसमें समुद्र में राष्ट्रीय हितों का संरक्षण शामिल है, जिसमें क्षेत्रीय अखंडता, नौवहन की स्वतंत्रता (SLOCs), और समुद्री डकैती तथा अवैध मछली पकड़ने जैसे गैर-पारंपरिक खतरों का मुकाबला करना शामिल है।
UPSC context
GS-III: आंतरिक सुरक्षा। हिंद महासागर की भू-राजनीति और भारत की 'Blue Economy' के संरक्षण के विश्लेषण के लिए अनिवार्य।
आर्थिक कूटनीति
विदेश नीति के लक्ष्यों को प्राप्त करने और घरेलू वित्तीय दबाव के समय पड़ोसी अर्थव्यवस्थाओं को स्थिर करने के लिए आर्थिक साधनों—जैसे कि अनुदान (grants), करेंसी स्वैप (currency swaps) और विकासात्मक ऋण—का रणनीतिक उपयोग।
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GS-II: अंतर्राष्ट्रीय संबंध। यह मूल्यांकन करता है कि भारत क्षेत्रीय स्थिरता और द्विपक्षीय संबंधों को प्रबंधित करने के लिए वित्तीय सहायता का किस प्रकार लाभ उठाता है।
प्रारंभिक ट्रैप
महासागर (MAHASAGAR) हिंद महासागर के बंदरगाहों को जोड़ने वाली एक बुनियादी ढांचागत पहल है।
MAHASAGAR समुद्री सुरक्षा के लिए IOR तटीय देशों के बीच भारतीय नौसेना के नेतृत्व वाला एक उच्च-स्तरीय वर्चुअल संवाद ढांचा (virtual interaction framework) है, जिसे सागरमाला (बंदरगाह-आधारित विकास) या व्यापक SAGAR कूटनीतिक सिद्धांत (diplomatic doctrine) के साथ भ्रमित नहीं किया जाना चाहिए।
संबंधित अवधारणाएँ
भारत की समुद्री सुरक्षा के लिए मालदीव रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण क्यों है?
- टोल गेट: हिंद महासागर में प्रमुख समुद्री संचार मार्गों (SLOCs) के चौराहे पर स्थित, जो वैश्विक समुद्री व्यापार के लिए एक रणनीतिक 'टोल गेट' के रूप में कार्य करता है।
- EEZ की निकटता: 8 डिग्री चैनल भारत के मिनिकॉय (लक्षद्वीप) को मालदीव से अलग करता है, जो इसे समुद्री खतरों और समुद्री डकैती जैसी गैर-पारंपरिक चुनौतियों की निगरानी के लिए भौगोलिक रूप से महत्वपूर्ण बनाता है।
- सुरक्षा प्रदाता: मालदीव EEZ की निगरानी, पायरेसी विरोधी अभियानों और मानवीय सहायता एवं आपदा राहत (HADR) के लिए नेट सिक्योरिटी प्रोवाइडर के रूप में भारत पर निर्भर है।
भारत अपनी 'पड़ोस प्रथम' (Neighbourhood First) नीति में आर्थिक उपकरणों का उपयोग किस प्रकार करता है?
- करेंसी स्वैप: RBI का SAARC करेंसी स्वैप फ्रेमवर्क मालदीव जैसे पड़ोसी देशों को तत्काल भुगतान संतुलन (balance of payment) संकट को कम करने में मदद करने के लिए अल्पकालिक विदेशी मुद्रा तरलता प्रदान करता है।
- लाइन ऑफ क्रेडिट: एक्जिम बैंक (Exim Bank) बुनियादी ढांचे के लिए रियायती ऋण प्रदान करता है, जिसका उद्देश्य अपारदर्शी 'ऋण जाल' (debt-trap) की शर्तें थोपे बिना विकास सहायता प्रदान करना है।
- उच्च प्रभाव वाली परियोजनाएं: भव्य और गैर-टिकाऊ मेगा-परियोजनाओं के बजाय स्थानीय सामाजिक-आर्थिक आवश्यकताओं द्वारा संचालित उच्च प्रभाव वाली सामुदायिक विकास परियोजनाओं (HICDP) पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
अंतर-विषय पैटर्न
द्वीपीय राष्ट्र ऋण एवं आर्थिक कूटनीति
मालदीव का भारत की ओर फिर से झुकाव श्रीलंका की राह को दर्शाता है, जहाँ गंभीर व्यापक आर्थिक तनाव और ऋण की भेद्यता छोटे द्वीपीय राष्ट्रों को चीनी बुनियादी ढांचा ऋणों को भारत की तत्काल तरलता (liquidity) सहायता के साथ संतुलित करने के लिए मजबूर करती है।
SAGAR विजन को संस्थागत रूप देना
भारत व्यापक 'SAGAR' राजनयिक सिद्धांत से नौसेना की 'MAHASAGAR' पहल और कोलंबो सुरक्षा कॉन्क्लेव जैसे ठोस संस्थागत तंत्रों की ओर बढ़ रहा है ताकि हिंद महासागर क्षेत्र (IOR) सुरक्षा सहयोग को पुख्ता किया जा सके।
2026 की Prelims में MAHASAGAR, SAGAR और Sagarmala के बीच अंतर स्पष्ट करने वाला प्रश्न, या आर्थिक वास्तविकताओं के कारण IR में हो रहे बदलावों (IR resets) पर Mains का प्रश्न अपेक्षित है।
संबद्ध PYQ · 1
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- 2024MainsGS2
Discuss the geopolitical and geostrategic importance of Maldives for India with a focus on global trade and energy flows. Further also discuss how this relationship affects India's maritime security and regional stability amidst international competition ?