बिहार में एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय कार्यान्वयन के लिए समझौता ज्ञापन
स्रोत:पीआईबी ↗

क्यों मायने रखता है
यह समझौता जनजातीय शिक्षा के वित्तपोषण में क्षेत्रीय असमानताओं को दूर करता है और NESTS तथा बिहार के राज्य तंत्र के बीच केंद्र-राज्य संस्थागत समन्वय स्थापित करता है, जिससे बिहार में हाशिए पर मौजूद जनजातीय छात्रों के लिए एक मानकीकृत शिक्षा गुणवत्ता सुगम होगी।
सारांश
जनजातीय कार्य मंत्रालय के तहत एक स्वायत्त निकाय, नेशनल एजुकेशन सोसाइटी फॉर ट्राइबल स्टूडेंट्स (NESTS) ने बिहार महादलित विकास मिशन (बिहार के अनुसूचित जाति एवं अनुसूचित जनजाति कल्याण विभाग के अंतर्गत) के साथ एक समझौता ज्ञापन (MoU) पर हस्ताक्षर किए हैं। इस साझेदारी का उद्देश्य बिहार में एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय (EMRS) योजना के नियोजन, बुनियादी ढांचे के विकास, भर्ती और कार्यान्वयन को सुदृढ़ करना है, जिससे एक मानकीकृत NCERT/CBSE शैक्षणिक ढांचा सुनिश्चित किया जा सके और प्रति छात्र ₹1.47 लाख की वित्तीय सहायता प्रदान की जा सके।
मुख्य बिंदु
- नेशनल एजुकेशन सोसाइटी फॉर ट्राइबल स्टूडेंट्स (NESTS) ने बिहार में एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय (EMRS) योजना के कार्यान्वयन को मजबूत करने के लिए बिहार महादलित विकास मिशन के साथ एक समझौता ज्ञापन (MoU) पर हस्ताक्षर किए।
- इस समझौते के तहत, बिहार को EMRS योजना के अंतर्गत प्रति छात्र ₹1.47 लाख की दर से वित्तीय सहायता प्राप्त होगी, जो इसे अन्य भागीदार राज्यों के समकक्ष लाती है।
- इन स्कूलों में शिक्षण और गैर-शिक्षण पदों पर भर्ती एक केंद्रीकृत प्रक्रिया के माध्यम से की जाएगी ताकि गुणवत्ता और पारदर्शिता के एकसमान मानकों को बनाए रखा जा सके।
- ये विद्यालय बिहार में अनुसूचित जनजाति (ST) के छात्रों को उच्च गुणवत्ता वाली आवासीय शिक्षा प्रदान करने के लिए CBSE मानदंडों और मानकों के अनुरूप NCERT पाठ्यक्रम का उपयोग करते हुए एक साझा शैक्षणिक ढांचा अपनाएंगे।
महत्वपूर्ण शब्द
एकलव्य आदर्श आवासीय विद्यालय (EMRS) योजना
दूरदराज के क्षेत्रों में अनुसूचित जनजाति (ST) के छात्रों को गुणवत्तापूर्ण मिडिल और हाई-स्कूल आवासीय शिक्षा (कक्षा VI से XII) प्रदान करने के लिए 1997-98 में शुरू की गई एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना।
UPSC context
GS पेपर II: कमजोर वर्गों के लिए कल्याणकारी योजनाएं, सामाजिक न्याय और शिक्षा।
जनजातीय छात्रों के लिए राष्ट्रीय शिक्षा समिति (NESTS)
पूरे भारत में एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय (EMRS) योजना का प्रबंधन, नियंत्रण और कार्यान्वयन करने के लिए जनजातीय कार्य मंत्रालय के तहत 2019 में स्थापित एक स्वायत्त संगठन।
UPSC context
GS पेपर II: सांविधिक, विनियामक और अर्ध-न्यायिक निकाय; सामाजिक क्षेत्र का विकास और प्रबंधन।
बिहार महादलित विकास मिशन
बिहार राज्य सरकार की एक पहल, जिसे राज्य के सबसे वंचित अनुसूचित जाति (महादलित) समुदायों के उत्थान और उन्हें सामाजिक-आर्थिक रूप से सशक्त बनाने के लिए वर्ष 2008 में अनुसूचित जाति एवं अनुसूचित जनजाति कल्याण विभाग के तहत शुरू किया गया था।
UPSC context
GS Paper II: कमजोर वर्गों के लिए राज्य-स्तरीय कल्याणकारी योजनाएं और सामाजिक न्याय।
जनजातीय कार्य मंत्रालय
अनुसूचित जनजातियों (STs) के विकास और कल्याण कार्यक्रमों की समग्र नीति, नियोजन और समन्वय के लिए उत्तरदायी भारत सरकार का नोडल मंत्रालय।
UPSC context
GS पेपर II: जनजातीय विकास के लिए सरकारी नीतियां, हस्तक्षेप और संस्थागत तंत्र।
प्रारंभिक ट्रैप
EMRS को केंद्र और राज्यों के बीच 60:40 के वित्तपोषण अनुपात के साथ एक केंद्र प्रायोजित योजना के रूप में कार्यान्वित किया जाता है।
EMRS को 2018-19 में 100% केंद्रीय क्षेत्र की योजना (Central Sector Scheme) के रूप में पुनर्गठित किया गया था। फंड राज्य के बजट मार्ग (routing) को पूरी तरह से दरकिनार करते हुए सीधे NESTS को जारी किए जाते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय (EMRS) योजना क्या है और इसके पात्रता मानदंड क्या हैं?
- योजना की प्रकृति: यह एक 100% केंद्रीय क्षेत्र की योजना (Central Sector Scheme) है, जिसे ST छात्रों को गुणवत्तापूर्ण आवासीय शिक्षा प्रदान करने के लिए 2018-19 में संशोधित किया गया था।
- जनसांख्यिकीय सीमाएँ: 2011 की जनगणना के आधार पर, 50% से अधिक ST आबादी और कम से कम 20,000 जनजातीय व्यक्तियों वाले ब्लॉकों में लक्षित।
- भूमि मानदंड: एक मानक स्कूल परिसर के निर्माण के लिए न्यूनतम 15 एकड़ भूमि (20 एकड़ से घटाकर) की आवश्यकता है।
कौन-से संवैधानिक प्रावधान जनजातीय शिक्षा और कल्याण के लिए वित्तपोषण का समर्थन करते हैं?
- अनुच्छेद 46: राज्य को अनुसूचित जनजातियों और अनुसूचित जातियों के शैक्षणिक और आर्थिक हितों को विशेष सावधानी के साथ बढ़ावा देने का निर्देश देता है।
- अनुच्छेद 275(1): जनजातीय कल्याण को बढ़ावा देने के लिए राज्यों को भारत की संचित निधि से वित्तीय सहायता अनुदान प्रदान करना अनिवार्य करता है।
अंतर-विषय पैटर्न
समवर्ती क्षेत्रों में केंद्रीय क्षेत्र की योजनाएं
EMRS दर्शाता है कि कैसे एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना (Central Sector Scheme) भूमि और कर्मचारियों को सुनिश्चित करने के लिए राज्य-स्तरीय कल्याण मिशनों के साथ द्विपक्षीय समझौता ज्ञापनों (MoUs) का उपयोग करके शिक्षा (समवर्ती सूची) के क्षेत्र में कार्य करती है।
सामाजिक पूंजी और जमीनी स्तर पर वितरण
बिहार के 'विकास मित्र' दर्शाते हैं कि कैसे अनौपचारिक स्थानीय मध्यस्थ और जेंडर-कोटा अधिदेश (50% महिलाएं) अत्यंत हाशिए पर मौजूद SC/ST बस्तियों में प्रशासनिक पहुंच में सुधार करते हैं।
EMRS का 100% केंद्रीय क्षेत्र की योजना (Central Sector Scheme) में स्थानांतरित होना और इसके 2011 की जनगणना के पात्रता मानदंड (50% ST / 20k जनसंख्या) Prelims 2026 के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।
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