भारत की वैश्विक मध्यस्थता की सीमाएं और यथार्थवादी विदेश नीति
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
भारत की 'multi-alignment' रणनीति का आलोचनात्मक मूल्यांकन प्रस्तुत करता है और विदेश नीति में व्यावहारिकता (यथार्थवाद) और सिद्धांतों (नैतिकता/अंतर्राष्ट्रीय कानून) के बीच के तनाव को रेखांकित करता है। 'विश्व मित्र' के रूप में भारत की उभरती भूमिका के मूल्यांकन और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में नैतिकता पर GS4 के प्रश्नों के लिए अत्यधिक प्रासंगिक।
सारांश
प्रताप भानु मेहता हाल के अमेरिका-ईरान संघर्ष विराम का विश्लेषण करते हुए तर्क देते हैं कि यह एक स्थायी भू-राजनीतिक समाधान के बजाय एक अस्थिर रणनीतिक विराम (tactical pause) को दर्शाता है। यह लेख वैश्विक संघर्षों में भारत के मध्यस्थ के रूप में कार्य करने के विचार की आलोचना करता है, और ओमान तथा कतर जैसे सफल सुविधादाताओं की तुलना में नई दिल्ली के पास ठोस प्रभाव (leverage), राजनयिक क्षमता और सिद्धांतवादी गठबंधनों की कमी को रेखांकित करता है। इसके अतिरिक्त, यह लेख वैश्विक व्यवस्था के खतरनाक क्षरण का अवलोकन करता है, जिसकी पहचान पश्चिम एशिया और पूर्वी यूरोप जैसे क्षेत्रों में अनियंत्रित छद्म युद्धों (proxy wars), ड्रोन प्रसार और राजनीतिक हत्याओं से होती है। मेहता का तर्क है कि भारत की वर्तमान विदेश नीति—जिसे "बहु-संरेखण" (multi-alignment) या "यथार्थवाद" (realism) कहा जाता है—व्यावहारिक रूप से खोखली और नैतिक रूप से समझौतावादी है, क्योंकि यह उन शक्तियों के साथ जुड़ी हुई है जो अंतर्राष्ट्रीय कानून को कमजोर कर रही हैं। वे निष्कर्ष निकालते हैं कि वास्तविक राजनयिक प्रासंगिकता वैश्विक मानदंडों और अंतर्राष्ट्रीय संस्थागत व्यवस्था की रक्षा करने में निहित है, जिस भूमिका से भारत काफी हद तक पीछे हट गया है।
मुख्य बिंदु
- ओमान और कतर की मध्यस्थता से हुए ईरान-अमेरिका युद्धविराम को एक स्थायी शांति समझौते के बजाय राजनीतिक प्रोत्साहनों से प्रेरित एक रणनीतिक स्थगन के रूप में देखा जा रहा है।
- वैश्विक मध्यस्थ के रूप में कार्य करने की भारत की आकांक्षाएं, राजनयिक प्रभाव (diplomatic leverage), संस्थागत क्षमता और संघर्ष क्षेत्रों में सैद्धांतिक गठबंधनों की वर्तमान कमी के कारण अनुचित हैं।
- पश्चिम एशिया, यूक्रेन और अफ्रीका के समकालीन संघर्ष अंतरराष्ट्रीय मानदंडों, संप्रभुता और अंतरराष्ट्रीय कानून के व्यापक पतन को रेखांकित करते हैं।
- वैश्विक सुरक्षा परिदृश्य तेजी से प्रॉक्सी वारफेयर, राजनीतिक हत्याओं और अनियंत्रित ड्रोन हिंसा द्वारा परिभाषित किया जा रहा है।
- भारत की विदेश नीति, जिसे अक्सर 'मल्टी-अलाइनमेंट' या यथार्थवाद के रूप में परिभाषित किया जाता है, की आलोचना नैतिक रूप से शून्य होने और उन पक्षों के साथ जुड़ने के लिए की जाती है जो सक्रिय रूप से नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था को कमजोर करते हैं।
महत्वपूर्ण शब्द
बहु-संरेखण
एक विदेश नीति रणनीति जिसमें कोई देश किसी औपचारिक गठबंधन में शामिल हुए बिना, अपने राष्ट्रीय हितों को अधिकतम करने और रणनीतिक स्वायत्तता (strategic autonomy) बनाए रखने के लिए एक साथ कई वैश्विक शक्ति केंद्रों के साथ जुड़ाव रखता है।
UPSC context
GS2 (अंतर्राष्ट्रीय संबंध); भारत की रणनीतिक स्वायत्तता और एक बहुध्रुवीय दुनिया में इसकी उभरती भूमिका की समझ का परीक्षण करता है।
यथार्थवाद (अंतर्राष्ट्रीय संबंध)
अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का एक सिद्धांत जो इस बात पर जोर देता है कि राष्ट्र एक अराजक व्यवस्था (anarchic system) में मुख्य रूप से शक्ति और राष्ट्रीय हित के आधार पर कार्य करते हैं, तथा अक्सर नैतिक आदर्शों की तुलना में सुरक्षा को प्राथमिकता देते हैं।
UPSC context
GS2/PSIR; वैश्विक कूटनीति के प्रति भारत के व्यावहारिक "राष्ट्रीय हित-प्रथम" दृष्टिकोण के पीछे के सैद्धांतिक ढांचे का मूल्यांकन करता है।
नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था
अंतरराष्ट्रीय कानूनों, संधियों और संस्थानों (जैसे UN, UNCLOS) का एक ढांचा, जिसे राज्यों के व्यवहार को नियंत्रित करने और वैश्विक शांति एवं स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया है।
UPSC context
GS2; वैश्विक शासन की चुनौतियों और अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों की रक्षा के प्रति भारत की प्रतिबद्धता के विश्लेषण के लिए महत्वपूर्ण।
छद्म युद्ध
एक ऐसा संघर्ष जिसमें विरोधी प्रमुख शक्तियां एक-दूसरे से प्रत्यक्ष सैन्य टकराव से बचते हुए, तीसरे पक्षों—राज्यों या गैर-राज्य अभिनेताओं—का उपयोग एक-दूसरे के विरुद्ध लड़ने के लिए विकल्प के रूप में करती हैं।
UPSC context
GS2; पश्चिम एशिया और पूर्वी यूरोप में क्षेत्रीय अस्थिरता तथा भारतीय हितों पर इसके प्रभाव को समझने के लिए महत्वपूर्ण।
मध्यस्थता
एक ऐसी राजनयिक प्रक्रिया जिसमें एक तटस्थ तीसरा पक्ष संघर्षरत राष्ट्रों को पारस्परिक रूप से स्वीकार्य समझौते तक पहुँचने में सहायता करता है, जिसके लिए सभी पक्षों की ओर से पर्याप्त प्रभाव (leverage) और विश्वास की आवश्यकता होती है।
UPSC context
GS2; वैश्विक शांतिदूत या "विश्व मित्र" के रूप में कार्य करने के लिए भारत की क्षमता और राजनयिक प्रभाव का मूल्यांकन करता है।
रणनीतिक युद्धविराम
शत्रुता का एक अस्थायी और नाजुक निलंबन, जिसका उद्देश्य किसी व्यापक या स्थायी भू-राजनीतिक समाधान के बजाय विशिष्ट अल्पकालिक लक्ष्यों (जैसे मानवीय सहायता) को प्राप्त करना है।
UPSC context
GS2; आधुनिक भू-राजनीति में संघर्ष समाधान प्रयासों की नाजुकता का विश्लेषण करने में मदद करता है।
अंतरराष्ट्रीय कानून
नियमों, मानदंडों और मानकों का वह समूह जिसे राष्ट्रों के बीच संबंधों में सामान्य रूप से स्वीकार किया जाता है, जो राज्यों के आचरण और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करता है।
UPSC context
GS2/GS4; विदेश नीति के नैतिक आयाम और आचरण के वैश्विक मानकों के पालन का परीक्षण करता है।
प्रारंभिक ट्रैप
भारत की बहु-संरेखण नीति ने सफलतापूर्वक अमेरिका-ईरान युद्धविराम की मध्यस्थता की।
UPSC अक्सर भारत की "विश्व मित्र" ब्रांडिंग पर केंद्रित रहता है। बहु-संरेखण (multi-alignment) के बावजूद, भारत ने अमेरिका-ईरान संघर्ष विराम में मध्यस्थता नहीं की; ओमान और कतर ने की।
संबंधित अवधारणाएँ
बहु-संरेखण (Multi-alignment), गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) से किस प्रकार भिन्न है?
- वैचारिक आधार: NAM ऐतिहासिक रूप से साम्राज्यवाद-विरोध और शीत युद्ध के गुटों से सख्त दूरी बनाए रखने में निहित था।
- जुड़ाव की रणनीति: गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) का अर्थ अक्सर गैर-भागीदारी होता था; बहु-संरेखण (multi-alignment) में प्रतिस्पर्धी वैश्विक गुटों के साथ सक्रिय और एक साथ जुड़ाव शामिल है (जैसे, क्वाड (Quad) और SCO दोनों में होना)।
- मुख्य उद्देश्य: मल्टी-अलाइनमेंट शुरुआती NAM के नैतिकतावादी स्वर को छोड़ते हुए, राष्ट्रीय हितों को अधिकतम करने के लिए व्यावहारिक और मुद्दा-आधारित साझेदारियों की तलाश करता है।
ओमान और कतर जैसे छोटे देश मध्यस्थता में क्यों सफल होते हैं?
- रणनीतिक तटस्थता: वे विरोधी गुटों के साथ सक्रिय राजनयिक और आर्थिक संबंध बनाए रखते हैं (जैसे, कतर द्वारा US बेस, हमास और तालिबान के कार्यालयों की मेजबानी करना)।
- बैकचैनल पहुंच: वे प्रमुख वैश्विक शक्तियों से जुड़ी रणनीतिक जटिलताओं और खतरे की आशंका के बिना, गोपनीय और व्यवस्थित बैकचैनल प्रदान करते हैं।
- उत्तरजीविता की रणनीति: छोटे राज्य अपनी भू-राजनीतिक प्रासंगिकता सुनिश्चित करने और सुरक्षा गारंटी प्राप्त करने के लिए मध्यस्थता को एक मुख्य विदेश नीति उपकरण के रूप में उपयोग करते हैं।
अंतर-विषय पैटर्न
बहु-संरेखण बनाम नैतिक विश्वसनीयता (GS4)
भारत का अत्यधिक यथार्थवाद और transactional multi-alignment की ओर झुकाव GS4 (Ethics in IR) के लिए अत्यंत प्रासंगिक है, जहाँ राष्ट्रीय हित और वैश्विक मानदंडों की रक्षा के बीच संतुलन का नियमित रूप से परीक्षण होता है।
मध्य-शक्ति कूटनीति का उदय
अमेरिका-ईरान युद्धविराम में ओमान और कतर की सफलता पश्चिम एशिया में एक व्यापक बदलाव को रेखांकित करती है: संघर्ष समाधान में क्षेत्रीय मध्यम-शक्तियां अमेरिकी-वर्चस्व वाले ढांचे का स्थान ले रही हैं।
Mains GS2 में भारत की ‘विश्व मित्र’ आकांक्षाओं बनाम उसकी वास्तविक मध्यस्थता क्षमता (mediation leverage) का समालोचनात्मक मूल्यांकन करने के लिए पूछा जा सकता है।
संबद्ध PYQ · 4
संबद्ध PYQ · 4
- 2025MainsGS2
"With the waning of globalization, post-Cold War world is becoming a site of sovereign nationalism.” Elucidate.
- 2024MainsGS2
‘Terrorism has become a significant threat to global peace and security.’ Evaluate the effectiveness of the United Nations Security Council's Counter Terrorism Committee (CTC) and its associated bodies in addressing and mitigating this threat at the international level.
- 2020MainsGS4
‘The will to power exists, but it can be tamed and be guided by rationality and principles of moral duty.’ Examine this statement in the context of international relations.
- 2015MainsGS4
At the international level, the bilateral relations between most nations are governed on the policy of promoting one's own national interest without any regard for the interest of other nations. This leads to conflicts and tensions between the nations. How can ethical consideration help resolve such tensions? Discuss with specific examples.
