राजनीतिक बदलावों से मुंबई की जल सुरक्षा और बुनियादी ढांचा योजनाएं विलंबित
स्रोत:इंडियन एक्सप्रेस ↗
क्यों मायने रखता है
यह लेख शहरी बुनियादी ढांचा योजना, राजनीतिक निरंतरता और पर्यावरण संरक्षण के अंतर्संबंधों को सटीक रूप से दर्शाता है। यह जल सुरक्षा (desalination बनाम बांध) और बड़ी परियोजनाओं की पर्यावरणीय लागत पर GS-3 के उत्तरों के लिए ठोस उदाहरण प्रदान करता है, साथ ही नीतिगत निरंतरता और शासन (governance) पर राजनीतिक अस्थिरता के प्रभाव के संदर्भ में GS-2 के उत्तरों के लिए भी उपयोगी है।
सारांश
मुंबई में पानी की गंभीर किल्लत दो प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजनाओं—गरगई बांध और एक प्रस्तावित डिसेलिनेशन प्लांट—में लंबी देरी का सीधा परिणाम है, जो मिलकर 640 MLD जल आपूर्ति जोड़ सकते थे। यह देरी मुख्य रूप से महायुति और महा विकास अघाड़ी (MVA) गठबंधनों के बीच राजनीतिक बदलावों और प्रतिस्पर्धी प्राथमिकताओं के कारण हुई है। जहां गरगई बांध को व्यापक वन कटाई से जुड़ी पर्यावरणीय चिंताओं के कारण रोक दिया गया था, वहीं डिसेलिनेशन प्रोजेक्ट को राजनीतिक समीक्षाओं और निविदा प्रक्रिया में तकनीकी चुनौतियों का सामना करना पड़ा। दोनों महत्वपूर्ण परियोजनाएं अब धीरे-धीरे आगे बढ़ रही हैं, लेकिन काफी विस्तारित समय-सीमा (2029-2030) और बढ़ी हुई लागत के साथ, जिससे शहर जलवायु-प्रेरित जल तनाव और मानसून-आधारित जलाशयों पर अत्यधिक निर्भरता के प्रति संवेदनशील हो गया है।
मुख्य बिंदु
- मुंबई गंभीर जल संकट का सामना कर रहा है, जो दो प्रमुख परियोजनाओं—गरगई बांध और एक डिसेलिनेशन प्लांट—के कार्यान्वयन में देरी के कारण और अधिक बढ़ गया है, जिनसे शहर की आपूर्ति में 640 MLD की वृद्धि होनी थी।
- गारगई बांध परियोजना (440 MLD) तब विलंबित हो गई थी जब MVA सरकार ने 845 हेक्टेयर वन क्षेत्र के डायवर्जन और 3 लाख पेड़ों की कटाई के पर्यावरणीय प्रभाव के कारण इसे रोक दिया था; अब इसे 3,000 करोड़ रुपये के बजट और 2030 तक पूरा होने के अनुमान के साथ पुनर्जीवित किया गया है।
- MVA द्वारा प्रस्तावित डिसेलिनेशन प्लांट (200 MLD) को वर्तमान महायुति सरकार के तहत धीमी गति का सामना करना पड़ा और यह तकनीकी जटिलताओं व टेंडर में देरी से भी प्रभावित हुआ। अब इसके 3,200 करोड़ रुपये की बढ़ी हुई लागत के साथ 2029 में पूरा होने का अनुमान है।
- महाराष्ट्र में विभिन्न गठबंधनों के बीच बार-बार होने वाले राजनीतिक बदलावों के परिणामस्वरूप बदलती प्राथमिकताएं, परियोजनाओं के समर्थन में बदलाव और महत्वपूर्ण शहरी बुनियादी ढांचे में काफी देरी और लागत में वृद्धि हुई है।
महत्वपूर्ण शब्द
गर्गई बाँध परियोजना
महाराष्ट्र के पालघर में गरगई नदी पर एक प्रस्तावित बांध, जिसे एक नए जलाशय के माध्यम से मुंबई की जलापूर्ति में 440 मिलियन लीटर प्रतिदिन (MLD) की वृद्धि करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
UPSC context
GS पेपर 3 (इंफ्रास्ट्रक्चर); शहरी विकास और पर्यावरण संरक्षण के बीच के संतुलन (trade-off) को दर्शाता है (तानसा वन्यजीव अभयारण्य में वन मंजूरी)।
विलवणीकरण संयंत्र परियोजना
मुंबई के मनोरी में एक बुनियादी ढांचा परियोजना, जो समुद्री जल को पीने योग्य जल में परिवर्तित करने के लिए रिवर्स ऑस्मोसिस का उपयोग करती है, जिससे मानसून पर निर्भर झीलों से स्वतंत्र एक जलवायु-लचीला स्रोत प्राप्त होता है।
UPSC context
GS पेपर 3 (विज्ञान एवं तकनीक/इंफ्रास्ट्रक्चर); जल-अभावग्रस्त महानगरों के लिए अभिनव, सूखा-रोधी जल संसाधन प्रबंधन का प्रतिनिधि।
बृहन्मुंबई नगर निगम (BMC)
भारत का सबसे धनी नगर निकाय, जो मुंबई नगर निगम अधिनियम, 1888 के तहत स्थापित है, शहर के नागरिक बुनियादी ढांचे (civic infrastructure) के लिए जिम्मेदार है, जिसमें जल उपचार और वितरण शामिल है।
UPSC context
GS पेपर 2 (राजव्यवस्था/शहरी शासन); यह उपयोगिता प्रबंधन (utility management) में शहरी स्थानीय निकायों (ULBs) की शक्तियों और चुनौतियों के ज्ञान का परीक्षण करता है।
MLD (मिलियन लीटर प्रतिदिन)
भारत में जल आपूर्ति प्रणालियों, शोधन संयंत्रों की क्षमता और शहरी आबादी की दैनिक जल मांग को मापने के लिए उपयोग की जाने वाली एक मानक आयतन इकाई।
UPSC context
GS पेपर 3 (इंफ्रास्ट्रक्चर); शहरी उपयोगिता प्रदर्शन को मापने और राष्ट्रीय जल नीति के लक्ष्यों के लिए आवश्यक तकनीकी मानक।
शासन एवं नीतिगत निरंतरता
यह सिद्धांत कि विकास परियोजनाओं को विभिन्न प्रशासनों के दौरान निरंतर रूप से आगे बढ़ना चाहिए ताकि लागत में वृद्धि, तकनीकी देरी और सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं के बाधित होने को रोका जा सके।
UPSC context
GS Paper 2 (Governance); इस बात का परीक्षण करता है कि राजनीतिक संक्रमण और बदलती प्राथमिकताएं राज्य के दीर्घकालिक विकासात्मक लक्ष्यों को किस प्रकार प्रभावित करती हैं।
प्रारंभिक ट्रैप
डिसेलिनेशन प्लांट वनों की कटाई से बचकर बांधों का एक पर्यावरणीय रूप से तटस्थ विकल्प प्रदान करते हैं।
जहाँ एक ओर अलवणीकरण संयंत्र (desalination plants) स्थलीय वनोन्मूलन से बचते हैं, वहीं वे अत्यधिक खारा अपशिष्ट जल (hypersaline brine) उत्सर्जित करते हैं जो समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र के लिए खतरा पैदा करता है और साथ ही ये अत्यधिक ऊर्जा-गहन (energy-intensive) भी होते हैं।
संबंधित अवधारणाएँ
जल प्रबंधन के संबंध में शक्तियों का संवैधानिक वितरण क्या है?
- राज्य सूची: प्रविष्टि 17 जल आपूर्ति, सिंचाई, नहरों, जल निकासी और जल भंडारण को राज्य के अधिकार क्षेत्र में रखती है।
- संघ सूची: प्रविष्टि 56 संघ को अंतर-राज्यीय नदियों और नदी घाटियों के विनियमन और विकास की शक्ति प्रदान करती है।
- स्थानीय शासन: 12वीं अनुसूची (74वां संशोधन अधिनियम) नगर पालिकाओं को शहरी घरेलू और औद्योगिक जल आपूर्ति का कार्य सौंपती है।
रिवर्स ऑस्मोसिस विअलवणीकरण से जुड़ी मुख्य पारिस्थितिक चिंताएं क्या हैं?
- ब्राइन डिस्चार्ज: अत्यधिक सांद्रित नमक अपशिष्ट (ब्राइन) घुलित ऑक्सीजन के स्तर को कम कर देता है और तटीय बेन्थिक (benthic) एवं समुद्री पारिस्थितिक तंत्रों को गंभीर रूप से नुकसान पहुँचाता है।
- ऊर्जा तीव्रता: RO के लिए अत्यधिक बिजली की आवश्यकता होती है, जिससे पारंपरिक जीवाश्म ईंधनों द्वारा संचालित होने पर कार्बन फुटप्रिंट बढ़ जाता है।
- समुद्री संघट्टन: इनटेक पाइप प्लवक, अंडों और छोटी मछलियों को अंदर खींचकर नष्ट कर देते हैं, जिससे स्थानीय तटीय खाद्य जाल बाधित होता है।
अंतर-विषय पैटर्न
नीतिगत निरंतरता और लागत में वृद्धि
बड़े पैमाने पर शहरी बुनियादी ढांचे को रोकने वाले राजनीतिक बदलाव GS-3 के 'निवेश मॉडल' (investment models) से जुड़े विषयों को सटीक रूप से दर्शाते हैं, जहाँ 'नियामक कोलेस्ट्रॉल' (regulatory cholesterol) और नीतिगत पंगुता (policy paralysis) के कारण लागत में भारी वृद्धि होती है।
शहरी उपयोगिताओं को जलवायु-रोधी बनाना
मानसून पर निर्भर बांधों से हटकर विलवणीकरण (desalination) की ओर विविधीकरण, GS-1 शहरीकरण और अनिश्चित मानसून का सामना कर रहे तटीय मेगासिटीज में GS-3 आपदा लचीलेपन (disaster resilience) से जुड़ता है।
तटीय महानगरों की जल सुरक्षा हेतु विवणीकरण संयंत्रों (desalination plants) के पारिस्थितिक बनाम आर्थिक ट्रेड-ऑफ का मूल्यांकन करने वाले एक GS-3 मुख्य परीक्षा के प्रश्न की अपेक्षा करें।
संबद्ध PYQ · 5
संबद्ध PYQ · 5
- 2024MainsGS3
The world is facing an acute shortage of clean and safe freshwater. What are the alternative technologies which can solve this crisis? Briefly discuss any three such technologies citing their key merits and demerits.
- 2020MainsGS3
Suggest measures to improve water storage and irrigation system to make its judicious use under depleting scenario.
- 2014MainsGS3
Environmental Impact Assessment studies are increasingly undertaken before a project is cleared by the Government. Discuss the environmental impacts of coal-fired thermal plants located at coal pitheads.
- 2024MainsGS3
What role do environmental NGOs and activists play in influencing Environmental Impact Assessment (EIA) outcomes for major projects in India? Cite four examples with all important details.
- 2019MainsGS3
Define the concept of carrying capacity of an ecosystem as relevant to an environment. Explain how understanding this concept is vital while planning for sustainable development of a region.
